Podmínky dotačního programu Podpora služeb osobní asistence v MSK

I. Právní režim programu

Podmínky dotačního programu Podpora služeb osobní asistence v MSK (dále jen Podmínky) se řídí zejména těmito platnými právními předpisy:

1. zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o sociálních službách"),
2. zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o krajích"),
3. zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o rozpočtových pravidlech"),
4. zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o finanční kontrole"),
5. zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o účetnictví"),
6. nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů),
7. zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o DPH"),
8. rozhodnutím Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (dále jen "Rozhodnutí Komise").

II. Vymezení pojmů

1. Projektem se rozumí projekt Podpora služeb osobní asistence v MSK z Operačního programu Zaměstnanost plus, Priorita 2 – Sociální začleňování.
2. Metodikou se rozumí Metodika pro projekt Podpora služeb osobní asistence v MSK a je nedílnou součástí Programu.
3. Programem se rozumí dotační program Podpora služeb osobní asistence v MSK (OA).
4. Rozvojovou kapacitou se rozumí kapacita sociální služby, vyjádřená v úvazcích v přímé péči, časově omezena po dobu trvání Projektu.
5. Dotací se rozumí peněžní prostředky poskytnuté z rozpočtu Moravskoslezského kraje právnické nebo fyzické osobě na stanovený účel. Příspěvkovým organizacím zřízeným obcemi bude dotace poskytnuta na základě smlouvy uzavřené s Moravskoslezským krajem prostřednictvím rozpočtu příslušné obce, která přepošle dotaci příspěvkové organizaci v souladu s § 28 odst. 12 zákona o rozpočtových pravidlech.
6. Poskytovatelem sociální služby se rozumí fyzická nebo právnická osoba, které bylo vydáno rozhodnutí o registraci.
7. Žadatelem se rozumí poskytovatel sociální služby, který se podáním žádosti uchází o dotaci v rámci Programu.
8. Vyhlašovatelem programu a poskytovatelem dotace se rozumí Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, IČ 70890692. Vyhlašovatel poskytuje peněžní prostředky, vyhlašuje a určuje podmínky pro jejich poskytování, rozhoduje o účelu jejich vynakládání v souladu s Metodikou (příloha č. 1 Programu) a s Pravidly pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu Zaměstnanost.
9. Příjemcem dotace se rozumí poskytovatel sociální služby, v jehož prospěch bylo o poskytnutí dotace rozhodnuto.
10. Žádostí o dotaci se rozumí žádost poskytovatele sociálních služeb o dotaci v rámci Programu, kterou poskytovatel podává.
11. Administrátorem jsou zaměstnanci Moravskoslezského kraje, zařazení do krajského úřadu, odboru sociálních věcí, kteří kontrolují věcnou a formální správnost přijatých žádostí o dotaci dle kritérií vyhlášeného Programu, provádí výpočty a předběžnou, průběžnou a následnou kontrolu celého procesu realizace projektu. Administrátor je povinen respektovat vyloučení střetu veřejného zájmu se zájmy osobními.
12. Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb se rozumí Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji (dále jen "SPRSS MSK"), kterým jsou deklarovány priority v rozvoji sociálních služeb na území kraje, a to v souladu s ustanoveními § 3 písm. h) a § 95 zákona o sociálních službách.
13. Návrhem podpory sociální služby se rozumí výše podpory, která bude vypočtena na základě stanovených parametrů a údajů vyplněných žadatelem v žádosti o dotaci s ohledem na disponibilní prostředky projektu. Stanovení výše finanční podpory je popsáno v článku XII Programu.
14. Rozhodnutím o poskytnutí dotace se rozumí rozhodnutí Zastupitelstva Moravskoslezského kraje o poskytnutí dotace poskytovateli sociální služby na podporu poskytování sociálních služeb v rámci Programu.
15. Rozhodnutím o poskytnutí dotace na Projekt se rozumí Rozhodnutí MPSV o podpoře Projektu.
16. Neoprávněným použitím finančních prostředků poskytnutých v rámci Programu je jejich použití, kterým byly porušeny povinnosti a podmínky stanovené právním předpisem, smlouvou o poskytnutí těchto prostředků nebo vyhlášeným Programem. Za neoprávněné použití peněžních prostředků se považuje také porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, stanovené právním předpisem, smlouvou o poskytnutí těchto prostředků nebo vyhlášeným Programem. Dále se jím rozumí i to, neprokáže‑li příjemce finančních prostředků, jak byly tyto prostředky použity.
17. Zadržením finančních prostředků poskytnutých v rámci Programu je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu dle § 22 odst. 3 zákona o rozpočtových pravidlech.
18. Finančním vypořádáním se rozumí přehled o čerpání a použití peněžních prostředků a vrácení nepoužitých prostředků Moravskoslezskému kraji. Finanční vypořádání poskytnuté dotace provádí příjemce dotace v souladu s tímto Programem a uzavřenou smlouvou.
19. Smlouvou se rozumí smlouva o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje v rámci Programu.
20. Vyrovnávací platba slouží jako kompenzace za výkon služeb obecného hospodářského zájmu dle Rozhodnutí Komise. Představuje maximální výši finanční podpory sociálních služeb (příp. nefinanční podpory ve finančním vyjádření), jejichž realizací byl poskytovatel pověřen v rámci závazku veřejné služby.
21. Maximální výše oprávněných provozních nákladů je výše provozních nákladů, která představuje limit pro výpočet vyrovnávací platby.
22. Smlouvou o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon se rozumí smlouva, kterou se sociální služby zařazené v Krajské síti sociálních služeb pověřují výkonem závazku veřejné služby, resp. výkonem služby v obecném hospodářském zájmu dle Rozhodnutí.
23. Krajskou síť sociálních služeb se statusem "základní" poskytovaných na území MSK tvoří registrované sociální služby financované z dotačních programů kraje.
24. Krajská síť sociálních služeb se statusem "optimální" vychází z identifikovaných potřeb, poskytovaných na území MSK, a které jsou převážně financovány z jiných než krajských prostředků na provoz sociálních služeb (např. prostředky ESF, prostředky Dotačního řízení MPSV v oblasti poskytování sociálních služeb s nadregionální a celostátní působností), kdy jsou finanční prostředky vázány na předem jasně vymezenou dobu realizace.
25. Prováděcí dokument k Metodice pro aktualizaci krajské sítě sociálních služeb v Moravskoslezském kraji upravuje postup při vstupu, změnách a výstupu z Krajské sítě sociálních služeb.

III. Vyhlašovatel programu, poskytovatel dotace

Vyhlašovatelem Programu a poskytovatelem dotace je Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, IČ 70890692.

IV. Cíle a priority programu (účel poskytnutí dotace)

Účelem realizace dotačního programu je zajistit finanční podporu poskytovatelům sociálních služeb v období od 1. 1. 2026 do 31. 12. 2027 při rozvoji kapacit služeb osobní asistence zařazených do krajské sítě sociálních služeb se statusem "základní", v souladu se schváleným Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji.

Zdrojem dotačního programu jsou finanční prostředky Projektu.

V. Vymezení okruhů žadatelů

Oprávněným žadatelem o dotaci je poskytovatel sociální služby osobní asistence dle § 39 zákona o sociálních službách zařazené do krajské sítě sociálních služeb se statusem "základní", který navýšil kapacitu sociální služby osobní asistence vyjádřenou v úvazcích v přímé péči oproti stavu v Krajské síti sociálních služeb Moravskoslezského kraje k 31. 12. 2025. V rámci Programu může žadatel žádat o dotaci pouze na sociální služby splňující podmínky dle předchozí věty. O dotaci může žádat pouze poskytovatel sociálních služeb, který byl v roce 2025 součástí Krajské sítě sociálních služeb se statusem "základní".

Příjemcem dotace nemůže být obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25% účast společníka v obchodní společnosti.

Příjemcem dotace nemůže být osoba, vůči které je zakázána přímá či nepřímá podpora ve smyslu čl. 5l nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 a omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie dne 31. 7. 2014, částka L 229), ve znění Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022 (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie dne 8. 4. 2022 pod č. L 111), tj. není právnickou osobou, subjektem nebo orgánem usazeným v Rusku, který je z více než 50 % ve veřejném vlastnictví či pod kontrolou veřejnou.

Příjemcem dotace nemůže být spolek nebo pobočný spolek, který je považován za neaktivní spolek ve smyslu § 125a odst. 1 zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů.

VI. Lokalizace programu

Příjemci dotace musí podpořené sociální služby poskytovat na území Moravskoslezského kraje.

VII. Podmínky pro poskytování dotací

1. Dotaci lze poskytnout na financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním sociálních služeb osobní asistence dle § 39 zákona o sociálních službách v rozsahu stanoveném základními činnostmi. Dotace se neposkytuje na zajištění fakultativních činností (§ 35 odst. 4 zákona o sociálních službách).
2. Maximální výše požadované dotace na rok 2026: 50.000 Kč/měsíc/přepočtený úvazek v přímé péči, představující navýšenou kapacitu dle čl. V. Programu
   Maximální výše požadované dotace na rok 2027: 50.000 Kč/měsíc/přepočtený úvazek v přímé péči, představující navýšenou kapacitu dle čl. V. Programu
3. Při nesplnění podmínky uvedené v odst. 2 bude dotace požadovaná na jednotlivou sociální službu krácena do úrovně oprávněného požadavku na dotaci dle čl. XII. odst. 1 písm. c.
4. Žadatelem požadovaná výše dotace na jednotlivou sociální službu musí být v žádosti zaokrouhlena na celé tisícikoruny.
5. Při nesplnění podmínky uvedené v odst. 4 bude dotace požadovaná na jednotlivou sociální službu v návrhu předloženém orgánům kraje zaokrouhlena na celé tisícikoruny směrem dolů.
6. Každý žadatel podává pouze jednu žádost.
7. Poskytnutí dotace je podmíněno povinností žadatele doložit společně s podepsaným písemným návrhem smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje do 4 měsíců od rozhodnutí zastupitelstva kraje o poskytnutí dotace:
   1. originály nebo úředně ověřené kopie originálů dokladů, ve kterých místně příslušný finanční úřad a okresní správa sociálního zabezpečení potvrdí skutečnost, že žadatel u těchto orgánů nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti (bezdlužnost). Předložené doklady musí prokazovat bezdlužnost ke dni, od něhož v den jejich předložení neuplynuly více než 3 měsíce. Rozhodnutí o povolení posečkání s úhradou nedoplatků nebo rozhodnutí o povolení splátkování je považováno za splnění podmínky bezdlužnosti,
   2. úředně ověřené kopie dokladů o názvu, právní formě, sídle a IČO (společenskou smlouvu, stanovy, statut, zřizovací listinu, apod.), pokud tyto údaje nevyplývají z veřejných rejstříků dle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů, z rejstříků dle zákona č. 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů, ze základních registrů dle zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů, nebo z registru poskytovatelů sociálních služeb dle zákona o sociálních službách [např. obchodní rejstřík, spolkový rejstřík, rejstříky registrovaných církví a náboženských společností a dalších právnických osob založených registrovanými církvemi a náboženskými společnostmi a registrovaných nebo evidovaných podle zákona č. 3/2002 Sb. o církvích a náboženských společnostech (dále jen "veřejný rejstřík")],
   3. úředně ověřené kopie dokladů o volbě nebo jmenování člena statutárního orgánu a o tom, zda je oprávněn zastupovat žadatele samostatně, nebo společně s jiným členem statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z veřejného rejstříku nebo žadatelem předložených výše uvedených dokladů); byla‑li smlouva podepsána na základě pověření nebo plné moci, předloží žadatel rovněž originál nebo úředně ověřenou kopii tohoto pověření nebo plné moci,
   4. směrnici (předpis), která stanoví podmínky uplatňování správní režie (nepřímých administrativních nákladů) u žadatele. Tato povinnost je vyžadována pouze v případě, kdy žadatel uplatňuje správní režii z dotace, nebo správní režii vykazuje v rámci celkových nákladů sociální služby,
   5. usnesení orgánu příslušné obce, kterým bylo rozhodnuto o přijetí dotace a uzavření smlouvy, je‑li žadatelem obec.
   V případě nejasností si administrátor může vyžádat doložení dokladů, případně dalších údajů uvedených v odst. 7 tohoto článku.
8. Předložení dokladů uvedených v odst. 7 písm. a. tohoto článku není vyžadováno u žadatelů, kterým nevzniká zákonná povinnost plnit skutečnosti, jejichž potvrzení je vyžadováno. V takovém případě žadatel skutečnost potvrdí čestným prohlášením.
9. Povinnost předložit kopie dokladů uvedené v odst. 7 písm. b. a c. tohoto článku se nevztahuje na obce.
10. Povinnost předložit usnesení orgánu příslušné obce, kterým bylo rozhodnuto o přijetí dotace a uzavření smlouvy, se vztahuje pouze na obce.
11. Žadatel může předložit potřebné doklady formou neověřených kopií v případě, že administrátorovi osobně doloží originály nebo úředně ověřené kopie originálů těchto dokladů k ověření shody.
12. V případě, že žadatel nedoloží doklady podle odst. 7 tohoto článku ve stanovené lhůtě nebo z předložených dokladů nebo zjištění administrátora vyplyne, že u předmětných orgánů nebo kraje má žadatel nesplacené závazky po lhůtě splatnosti, nebude mu dotace poskytnuta, jeho nárok na přiznanou dotaci zaniká a takto uvolněné finanční prostředky budou využity v souladu s Projektem.
13. Smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu MSK na konkrétní sociální službu lze uzavřít nejdříve dnem pověření výkonem této sociální služby v rámci závazku veřejné služby dle Rozhodnutí Komise (tj. dnem nabytí účinnosti Smlouvy o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon, příp. Dodatku ke Smlouvě o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon).
14. Dotace bude poskytnuta ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie a jako taková bude vstupovat do posouzení vyrovnávací platby za rok 2026 a 2027.

VIII. Uznatelné a neuznatelné náklady služby

Uznatelné a neuznatelné náklady jsou vymezeny v čl. IV. Metodiky, která tvoří přílohu č. 1 Programu.

IX. Podmínky použití dotace

1. Dotaci lze použít pouze na úhradu účelově určených uznatelných nákladů v souladu s obsahem žádosti, smlouvy, nákladovými limity, Programem a Metodikou.
2. Poskytnutá dotace není převoditelná na jiný právní subjekt.
3. O změnách indikátorů či nákladových limitů jednotlivých sociálních služeb nad rámec stanovený ve smlouvě o poskytnutí dotace rozhodují orgány kraje na základě písemné žádosti příjemce dotace, přičemž způsob a termín pro podání žádosti je upraven v Metodice.

X. Předkládání žádostí o dotace

1. Žadatel se přihlásí do elektronického systému ePodatelna Moravskoslezského kraje a v tomto elektronickém systému vyplní žádost o poskytnutí dotace.
2. Následně vloží do systému povinné přílohy:
   1. údaje o sociální službě (viz Příloha č. 1 žádosti o dotaci)
   2. vyjádření obce s rozšířenou působností (viz Příloha č. 2 žádosti o dotaci)
   3. aktuální doklady o názvu, sídle, IČO a právní formě žadatele (společenská smlouva, stanovy, statut, zřizovací listina apod.), pokud tyto údaje nevyplývají z veřejných rejstříků – neplatí pro obce,
   4. doklad o volbě nebo jmenování člena statutárního orgánu a o tom, zda je oprávněn zastupovat žadatele samostatně, nebo společně s jiným členem statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z veřejného rejstříku nebo obsahu dokladů uvedených pod písmenem c. tohoto odstavce) – neplatí pro obce,
   5. kopii smlouvy o založení účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, u příspěvkových organizací obcí rovněž potvrzení o čísle běžného účtu zřizovatele, na který bude dotace zaslána,
   6. úplný výpis údajů z evidence skutečných majitelů dle § 16 zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon č. 37/2021 Sb."). Úplný výpis může získat pouze evidující osoba nebo osoba skutečného majitele. Evidující osoba může výpis získat přímo z webové stránky evidence, a to po její autentizaci a autorizaci prostřednictvím informačního systému datových schránek (právnická osoba musí mít zřízenu datovou schránku). Osoba skutečného majitele může výpis, který se jí týká, získat přímo z webové stránky evidence s využitím prostředků elektronické identifikace. Obecně pak výpisy evidující osobě nebo skutečnému majiteli umožní získat také příslušný soud (po ověření totožnosti žadatele). Úplný výpis nevkládají právnické osoby uvedené v § 7 zákona č. 37/2021 Sb. Právnické osoby v právní formě spolku, pobočného spolku, ústavu, obecně prospěšné společnosti, zájmového sdružení právnických osob, nadace, nadačního fondu, mezinárodní nevládní organizace a školské právnické osoby neuvedené v § 7 zákona č. 37/2021 Sb. mohou nahradit úplný výpis částečným výpisem dle § 14 zákona č. 37/2021 Sb.,
   7. plnou moc nebo pověření v elektronické podobě podepsanou(é) uznávaným elektronickým podpisem žadatele (člena statutárního orgánu žadatele), nebo datový soubor vytvořený autorizovanou konverzí originálu nebo úředně ověřené kopie listinné plné moci nebo pověření zástupce žadatele včetně konverzní doložky (služba Czechpoint) – je‑li žadatel zastoupen na základě pověření nebo plné moci a chce‑li odeslat žádost v systému ePodatelna s uznávaným elektronickým podpisem nebo v systému ePodatelna po přihlášení do tohoto systému prostřednictvím identity občana (NIA) s úrovní ověření zástupce žadatele "ZNAČNÁ" nebo "VYSOKÁ".
3. Po vyplnění celé žádosti v elektronickém systému ePodatelna a vložení příloh žadatel svou žádost odešle způsobem uvedeným ve formuláři žádosti.
4. Z dalšího posuzování bude žádost předložená vyhlašovateli vyloučena, pokud:
   1. je v rozporu s tímto programem,
   2. nebyla podána způsobem uvedeným ve formuláři žádosti,
   3. je doručena na jinou adresu,
   4. je podána mimo lhůtu pro podávání žádostí,
   5. žadatel použil neplatné formuláře,
   6. v jedné obálce nebo jedné datové zprávě zaslané do datové schránky Moravskoslezského kraje je obsaženo více žádostí než jedna,
   7. se vztahuje pouze k sociální službě / službám, která nesplňuje / které nesplňují podmínky stanovené tímto programem (např. služba není nejpozději ke dni zahájení poskytování v rámci Projektu zařazena do krajské sítě sociálních služeb se statusem "základní").
5. Žádost vztahující se k více než jedné sociální službě nebude vyloučena, pokud bude alespoň jedna sociální služba v souladu s tímto programem. Sociální službě, která nesplňuje podmínky stanovené tímto programem (např. služba není nejpozději ke dni zahájení poskytování v rámci Projektu zařazena do krajské sítě sociálních služeb se statusem "základní"), bude navrženo poskytnutí dotace ve výši 0 Kč.
6. Pokud bude žádost vykazovat jiné nedostatky, vyzve administrátor dotačního programu žadatele k jejich odstranění v náhradním termínu. Pokud tak žadatel neučiní, bude jeho žádost z hodnocení vyloučena.
7. Všechny došlé žádosti se archivují a žadatelům se nevracejí.

XI. Lhůta pro předkládání žádostí a kontaktní osoba

Žádosti o dotaci musí být podány ve lhůtě od 13. 10. 2025 do 24. 10. 2025 včetně. Tato lhůta se vztahuje na podávání žádostí v elektronické podobě v systému ePodatelna a také na případné doručení prostřednictvím datové schránky nebo v listinné podobě. Byla‑li žádost podána prostřednictvím provozovatele poštovních služeb, je lhůta zachována, byla‑li nejpozději 24. 10. 2025 zásilka s žádostí o dotaci převzata k poštovní přepravě. Byla‑li zásilka vložena do poštovní schránky, je za den převzetí k poštovní přepravě považován den, jehož datum je uvedeno na otisku razítka, jímž provozovatel poštovních služeb opatřil obálku se zásilkou. Jestliže provozovatel poštovních služeb zásilku vloženou do poštovní schránky otiskem razítka s datem neopatřil nebo datum není čitelné, pravidlo o zachování lhůty se neuplatní.

V případě prokazatelné nefunkčnosti elektronického systému pro podávání žádostí na straně poskytovatele může administrátor programu prodloužit lhůtu pro podávání žádostí o dobu přiměřenou době nefunkčnosti elektronického systému. Informace o prodloužení lhůty pro podávání žádostí bude zveřejněna stejným způsobem jako podmínky tohoto dotačního  programu.

Poskytování dotací organizuje Odbor sociálních věcí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava.

Kontaktní osoby jsou pro:

věcné záležitosti projektu:

• Mgr. Denisa Milatová, DiS., tel. 595 622 930, e‑mail denisa.milatova@msk.cz

formální a ekonomické záležitosti projektu:

• Ing. Adéla Zapletalová, tel. 595 622 768, e‑mail adela.zapletalova@msk.cz

technickou podporu:

• tel. 595 622 600, e‑mail podpora@msk.cz

XII. Vyhodnocování a výběr žádostí o dotaci

1. Hodnocení žádostí o dotaci – provádí administrátor, který při určení potřebnosti a priorit v zařazení dané sociální služby do Projektu vychází z informací, jež jsou uvedeny ve SPRSS MSK.
   1. Vyjádření potřebnosti sociální služby – posouzení souladu se SPRSS MSK a potřebnosti zařazení služby do Projektu.
      Za splnění tohoto kritéria se považuje, pokud:
      • sociální služby žadatele splňují registrační podmínky, jsou vedeny v Registru poskytovatelů sociálních služeb Ministerstva práce a sociálních věcí,
      • kapacita sociální služby je součástí Krajské sítě sociálních služeb se statusem "základní" stanovené v SPRSS MSK, příp. do této sítě vstoupí v rámci její aktualizace a
      • žadatel doloží k žádosti "Vyjádření obce s rozšířenou působností k potřebnosti rozvoje kapacity osobní asistence v rámci Projektu" (viz příloha č. 5 Programu).
   2. Kontrola přiměřenosti a hospodárnosti rozpočtu sociální služby, požadavku na dotaci a vymezení neuznatelných nákladů zahrnutých v požadavku na dotaci.
      Požadavek na dotaci je v souladu s vyhlášeným dotačním programem krácen o neuznatelné a nadhodnocené náklady.
      Při hodnocení kritéria dle odst. 1 písm. b. bude kontrolováno naplnění minimálního počtu podpořených osob dle níže uvedené tabulky. Minimální počet podpořených osob za celé období podpory, tj. v letech 2026 – 2027 bude v případě podpory služby zakotven ve Smlouvě o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje.
      Pojem podpořený účastník projektu je pro účely Projektu vymezen v Metodice.

      Druh sociální služby	Min. počet podpořených účastníků	Indikátor
      Osobní asistence	1	Minimální počet na 1 úvazek pracovníka v přímé péči za období podpory

   3. Stanovení oprávněného požadavku na dotaci
      Oprávněný požadavek na dotaci je stanoven jako požadovaná dotace snížená o neuznatelné náklady, o částky přesahující úroveň maximální výše požadované dotace na daný rok dle čl. VII. odst. 2 a o případné další částky dle tohoto Programu.
      Při stanovení oprávněného požadavku na dotaci bude zohledněna kapacita poskytování sociální služby uvedená v Krajské síti sociálních služeb se statusem "základní", navýšená oproti stavu v Krajské síti sociálních služeb Moravskoslezského kraje k 31. 12. 2025.
2. Výpočet návrhu dotace
   1. Pro rok 2026 bude vypočtena částka navrhované dotace podle vzorce: počet přepočtených úvazků v přímé péči v rámci rozvojové kapacity × 39.007 Kč (hodnota jednotkového nákladu pro osobní asistenci v roce 2026 dle Výzvy OPZ+) x počet měsíců podpory.
   2. Pro rok 2027 bude vypočtena částka navrhované dotace podle vzorce: počet přepočtených úvazků v přímé péči v rámci rozvojové kapacity × 39.787 Kč (hodnota jednotkového nákladu pro osobní asistenci v roce 2027 dle Výzvy OPZ+) x počet měsíců podpory.
   3. Roční objemy vypočtené podpory dle výše uvedeného postupu budou násobeny koeficientem tak, aby došlo k přesnému vyčerpání částky alokované pro dotační titul.
      Koeficient = 28 900 000 Kč / objem vypočtených částek
   4. Celkový objem podpory za celé období projektu bude stanoven součtem vypočtených částek za jednotlivé roky realizace dotačního programu dle výše uvedeného postupu.
   Vypočtený návrh dotace bude zaokrouhlen na tisícikoruny dolů a bude limitován na úrovni oprávněného požadavku na dotaci stanoveného dle čl. XII odst. 1 písm. c.
   Bližší způsob výpočtu návrhu dotace pro jednotlivé sociální služby bude schválen orgány kraje v rámci vyhlášení výsledků dotačního řízení.
   Zastupitelstvo kraje rozhodne o poskytnutí dotace v rámci Programu nejpozději do 30. 4. 2026.
   Výsledky rozhodnutí zastupitelstva kraje budou uveřejněny na úřední desce krajského úřadu nejpozději do 10 kalendářních dnů po rozhodnutí zastupitelstva kraje. S žadateli, jimž budou dotační prostředky zastupitelstvem kraje schváleny, uzavře kraj Smlouvu v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy (příloha č. 2 Programu).
3. Stanovení nákladových limitů
   Nákladovými limity se rozumí celková maximální výše uznatelných nákladů pro roky 2026 – 2027 financovaných z poskytnuté dotace v rámci Programu, které stanoví zastupitelstvo kraje na základě předložené žádosti o poskytnutí dotace v členění na osobní a provozní nákladové limity.
4. Vyrovnávací platba
   Program zohledňuje systém vícezdrojového financování sociálních služeb v ČR, to znamená, že poskytovaná sociální služba může být finančně zajištěna z více veřejných či soukromých zdrojů. Zároveň garantuje v souladu s Rozhodnutím Komise, že poskytnuté finanční prostředky budou sloužit jako kompenzace za výkon služeb obecného hospodářského zájmu.
   Maximální výše vyrovnávací platby pro jednotlivé sociální služby, jejichž realizací je poskytovatel pověřen v rámci závazku veřejné služby, bude stanovena zastupitelstvem kraje v rámci dotačního Programu na podporu poskytování sociálních služeb financovaného z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu.

XIII. Průběžný přehled o čerpání a závěrečné finanční vypořádání dotace

Podávání průběžného přehledu o čerpání poskytnutých finančních prostředků včetně kontroly plnění stanovených indikátorů (podpořených účastníků projektu) je upraveno v Metodice. Průběžný přehled o čerpání poskytnutých finančních prostředků musí být zpracován způsobem předepsaným pro tento Program v Metodice.

Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli závěrečné finanční vypořádání dotace do termínu uvedeného ve Smlouvě. Při vyúčtování dotace se bude příjemce dotace řídit ustanoveními Smlouvy a Metodikou. Závěrečné finanční vypořádání dotace musí být zpracováno způsobem předepsaným pro tento Program v Metodice.

XIV. Kontrola použití dotace

Kontrola použití dotace je upravena v čl. VI. Metodiky (příloha č. 1 Programu).

XV. Objem finančních prostředků

Alokovaná výše finančních prostředků v rámci Výzvy OPZ+ pro Moravskoslezský kraj činí 28.900.000 Kč.

XVI. Závěrečné ustanovení

1. Na poskytnutí dotace není právní nárok.
2. Realizace dotačního programu je podmíněna vydáním Rozhodnutí o financování projektu "Podpora služeb osobní asistence v MSK" v rámci Operačního programu Zaměstnanost plus ze strany MPSV.
3. Poskytovatel si vyhrazuje právo zrušit Program bez udání důvodu.
4. Poskytovatel si vyhrazuje právo jednostranně změnit Metodiku, jenž je součástí Programu. Pokud tak učiní, zveřejní nové znění Metodiky na své úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup a na webových stránkách projektu Podpora služeb osobní asistence po dobu nejméně 90 dnů ode dne zveřejnění. Nové znění Metodiky nabude účinnosti nejdříve 40 dnů po jeho zveřejnění. V případě, že příjemce nebude souhlasit se změnami v Metodice, může ve lhůtě, která začne běžet po uplynutí 30 dnů od zveřejnění nového znění Metodiky a skončí 35. dnem od zveřejnění nového znění Metodiky, vypovědět Smlouvu o poskytnutí dotace. Období realizace sociální služby v rámci Projektu v takovém případě skončí dnem nabytí účinnosti nového znění Metodiky.

XVII. Seznam příloh dotačního programu

• Příloha č. 1: Metodika
• Příloha č. 2: Návrh smlouvy o poskytnutí dotace
• Příloha č. 3: Formulář elektronického podání žádosti o dotaci
• Příloha č. 4: Údaje o sociální službě – příloha č. 1 žádosti o dotaci
• Příloha č. 5: Vyjádření ORP – příloha č. 2 žádosti o dotaci
• Příloha č. 6: Úřední záznam o osobním podání dokumentu
• Příloha č. 7: Vzor žádosti o prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně a penále

XVIII. Účinnost

Tento dotační program byl schválen usnesením Rady Moravskoslezského kraje č. 26/1612 ze dne 8. 9. 2025 a nabývá účinnosti dne 8. 9. 2025.

9. 9. 2025