Závěrečný účet Moravskoslezského kraje za rok 2022

Obsah závěrečného účtu:

13.1 Grafická část

13.2 Tabulková část

13.3 Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad (FIN 2‑12 M) ke dni 31. 12. 2022 (formát pdf, velikost 561 kB)

13.4 Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2022 (formát pdf, velikost 956 kB)

Seznam použitých zkratek

1. Základní údaje o rozpočtovém hospodaření kraje za rok 2022

Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje schválilo svým usnesením č. 6/475 ze dne 16. 12. 2021 rozpočet kraje na rok 2022. Rozpočet Moravskoslezského kraje byl sestaven a schválen ve výši 11.993.157 tis. Kč, a to jako schodkový. Schválený objem zdrojů byl tvořen příjmy v celkové výši 9.298.763 tis. Kč a financováním ve výši 2.694.394 tis. Kč (viz tabulka 1.1).

**Tabulka 1.1: Výsledek rozpočtového hospodaření (v tis. Kč)**
Třída	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost k 31. 12. 2022	Plnění UR (%)
Daňové příjmy	7 283 700	8 665 557	9 093 006	104,9
Nedaňové příjmy	597 999	1 008 415	1 146 216	113,7
Kapitálové příjmy	74 079	60 587	60 740	100,3
Přijaté dotace	1 342 985	25 403 419	25 373 744	99,9
Příjmy celkem	9 298 763	35 137 978	35 673 706	101,5
Běžné výdaje	7 846 903	33 580 043	31 551 644	94,0
Kapitálové výdaje	4 146 254	5 571 096	3 132 273	56,2
Výdaje celkem	11 993 157	39 151 139	34 683 916	88,6
Saldo příjmů a výdajů	‒2 694 394	‒4 013 161	989 789	×
Financování celkem	2 694 394	4 013 161	‒989 789	×

Zastupitelstvo kraje při schvalování rozpočtu na rok 2022 stanovilo v souladu s § 12 odst. 2) písm. a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, jako závazné ukazatele, jimiž se měla v roce 2022 povinně řídit Rada Moravskoslezského kraje jako výkonný orgán při hospodaření podle rozpočtu, rozpočet příjmů ve výši 9.298.763 tis. Kč a rozpočet výdajů ve výši 11.993.157 tis. Kč včetně všech jejich změn realizovaných v průběhu roku 2022 orgány kraje. V období od 1. 1. 2022 do 31. 12. 2022 došlo na základě rozpočtových opatření realizovaných radou kraje k navýšení těchto závazných ukazatelů, a to rozpočtu příjmů o 25.839.215 tis. Kč na 35.137.978 tis. Kč a rozpočtu výdajů o 27.157.982 tis. Kč na 39.151.139 tis. Kč. Bylo provedeno 519 rozpočtových opatření, všechna byla schválena radou kraje v rozsahu jejího svěření.

K nárůstu rozpočtu příjmů a výdajů došlo zejména úpravou výše očekávaných účelových dotací z veřejných rozpočtů a ze zahraničí v celkovém objemu 24.060.434 tis. Kč. Jednalo se především o dotaci z kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy určenou na financování přímých nákladů na vzdělávání pro školy a školská zařízení zřizovaná krajem a obcemi ve výši 18.504.438 tis. Kč, a dále o dotaci z kapitoly Ministerstva práce a sociálních věcí na financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním základních druhů a forem sociálních služeb ve výši 2.655.513 tis. Kč. Naproti tomu došlo v upraveném rozpočtu ke snížení zdrojové stránky (příjmy a financování) a výdajové stránky rozpočtu, a to především s ohledem na postup realizace akcí reprodukce majetku kraje vyjma projektů spolufinancovaných z evropských zdrojů o 545.921 tis. Kč, na postup realizace projektů spolufinancovaných z evropských zdrojů o 536.917 tis. Kč, a dále z důvodu zablokování prostředků na termínovaném vkladu u Sberbank CZ, a.s. v likvidaci, ve výši 350.000 tis. Kč. K významné úpravě rozpočtu došlo dále zapojením části zůstatku rozpočtového hospodaření za rok 2021 ve výši 2.497.006 tis. Kč. Další významnější úpravy objemu rozpočtu souvisely s nárůstem objemu přijatých nedaňových příjmů. Zbývající rozpočtová opatření neměla významný dopad na celkovou výši rozpočtu kraje.

V průběhu roku 2022 došlo v upraveném rozpočtu ke zvýšení plánovaného salda příjmů a výdajů z ‒2.694.394 tis. Kč na ‒4.013.161 tis. Kč. Ve skutečnosti však dosáhlo k 31. 12. 2022 saldo příjmů a výdajů částky +989.789 tis. Kč, což je výsledek o 5.002.950 tis. Kč lepší, než se předpokládalo. Tento výsledek však neodpovídá výši zůstatku prostředků na účtech kraje a v pokladně, který bez započtení prostředků nezapojených do rozpočtu kraje k 31. 12. 2022 (zůstatky na účtech peněžních fondů aj.) činil 4.514.911 tis. Kč, neboť je nutné zohlednit následující faktory, které vznikly v průběhu roku 2022 především u financujících položek (třída 8):

rozdíl ve výši 487.380 tis. Kč mezi rozpočtovaným objemem čerpání úvěrů UCB a ČS na předfinancování akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů a skutečným objemem načerpaných prostředků z důvodu nevyčerpání celého objemu rozpočtovaných výdajů financovaných těmito úvěry,
rozdíl ve výši 839 tis. Kč mezi rozpočtovaným objemem splácení úvěru UCB na předfinancování akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů a skutečným objemem splacených prostředků v důsledku neobdržení všech očekávaných dotací určených na úhradu splátky těchto úvěrů,
přecenění devizového účtu (nerealizované kurzové rozdíly) ve výši 1.499 tis. Kč.

Financující položky jsou více popsány v podkapitole 1.4 Financování.

Zlepšeného výsledku bylo dosaženo vyšším plněním příjmů (především daňových) oproti výdajům a pomalejší realizací vybraných akcí (víceletých projektů) schválených v rozpočtu kraje.

V následujících tabulkách je případný rozdíl v součtovém řádku oproti součtu jednotlivých položek způsoben zaokrouhlením.

1.1 Plnění rozpočtu příjmů

Příjmy Moravskoslezského kraje se dělí dle druhového třídění rozpočtové skladby na daňové příjmy, nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté dotace. Celkové příjmy Moravskoslezského kraje byly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu na rok 2022 ve výši 9.298.763 tis. Kč. V upraveném rozpočtu k 31. 12. 2022 počítal kraj s příjmy v celkové výši 35.137.978 tis. Kč. Příjmy byly plněny celkově na 101,5 % upraveného rozpočtu zejména v souvislosti s vyšším plněním daňových příjmů.

1.1.1 Daňové příjmy

Mezi daňové příjmy patří příjmy ze sdílených daní, poplatek za odebrané množství podzemní vody, poplatky za znečišťování ovzduší a správní poplatky.

V roce 2022 dosáhly příjmy ze sdílených daní výše 9.064.259 tis. Kč, tj. 105 % upraveného rozpočtu.

**Tabulka 1.2: Plnění jednotlivých příjmů z daní v roce 2022 (v tis. Kč)**
Daň	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost k 31. 12. 2022	Plnění UR (%)
Příjem z daně z příjmů fyzických osob placené plátci	1 200 000	1 350 000	1 403 333	104,0
Příjem z daně z příjmů fyzických osob placené poplatníky	50 000	100 000	130 837	130,8
Příjem z daně z příjmů fyzických osob vybírané srážkou	200 000	250 000	290 849	116,3
Příjem z daně z příjmů právnických osob	1 400 000	2 000 000	2 198 575	109,9
Příjem z daně z příjmů právnických osob za kraj	63 000	43 637	43 637	100,0
Příjem z daně z přidané hodnoty	4 350 000	4 900 000	4 997 027	102,0
Celkem	7 263 000	8 643 637	9 064 259	104,9

Daň z příjmů právnických osob za kraje ve výši 43.637 tis. Kč byla v roce 2022 hrazena Moravskoslezským krajem jako daňovým poplatníkem pouze převodem mezi vlastními účty.

Příjmy z podílu kraje na ostatních sdílených daních dosáhly v roce 2022 částky 9.020.622 tis. Kč. Schválený rozpočet na rok 2022 počítal s příjmy ze sdílených daní ve výši 7.200.000 tis. Kč, v průběhu roku 2022 byl rozpočet navýšen na 8.600.000 tis. Kč. Ve skutečnosti došlo k přeplnění příjmů ze sdílených daní oproti upravenému rozpočtu o 5 % z důvodu významného přeplnění u všech daní, objemově nejvíce u daně z příjmů právnických osob a daně z přidané hodnoty, u nichž byl zaznamenán příznivější vývoj inkasa vlivem částečného oživení hospodářského růstu po pandemii COVID‑19. Současně byl růst způsoben velmi vysokou úrovní inflace v ČR, která se, přes velmi mírné zpomalení v závěru roku, stále nachází vysoko nad hranicí tolerančního pásma ČNB. Přeplněné příjmy ve výši 420.622 tis. Kč jsou součástí nespecifikované části zůstatku rozpočtového hospodaření za rok 2022.

Ve srovnání let 2022 a 2021 došlo ve skutečnosti k meziročnímu nárůstu celkových příjmů ze sdílených daní o 1.165.512 tis. Kč, tj. o 14,8 %. Největší podíl na tomto nárůstu měl příjem z daně z přidané hodnoty, kde přírůstek inkasa oproti roku 2021 činil 697.371 tis. Kč a příjem z daně z příjmů právnických osob s přírůstkem ve výši 275.633 tis. Kč.

Vývoj výnosů ze sdílených daní v jednotlivých měsících roku 2022 je zobrazen v následujícím grafu.

Graf č. 1: Vývoj příjmů z jednotlivých sdílených daní k 31. 12. 2022 (v tis. Kč)

Vývoj plnění příjmů z jednotlivých sdílených daní k 31. 12. 2022 (v tis. Kč)
	Příjem z daně z příjmů FO	Příjem z daně z příjmů PO	Příjem z DPH
leden	165 744	45 279	394 370
únor	130 196	15 978	484 091
březen	106 602	320 570	223 364
duben	98 587	84 981	344 848
květen	114 650	44 116	529 757
červen	149 142	348 458	346 576
červenec	204 911	540 400	452 072
srpen	151 283	0	508 548
září	173 504	335 284	315 040
říjen	151 418	64 540	409 138
listopad	161 344	6 467	592 607
prosinec	217 639	392 503	396 616

Mezi daňové příjmy (dle třídění rozpočtové skladby) se zahrnuje také příjem z poplatku za odebrané množství podzemní vody ve výši 18.248 tis. Kč, příjem z poplatků za znečišťování ovzduší ve výši 7.415 tis. Kč a příjem ze správních poplatků, jejichž skutečný výběr v roce 2022 činil 3.084 tis. Kč.

1.1.2 Nedaňové příjmy

Nedaňové příjmy dosáhly v roce 2022 objemu 1.146.216 tis. Kč, tj. plnění na 114 % upraveného rozpočtu.

**Tabulka 1.3: Přehled nedaňových příjmů rozpočtu kraje a jejich plnění v roce 2022 (v tis. Kč)**
Druh příjmu	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost k 31. 12. 2022	Plnění UR (%)
Příjem z poskytování služeb, výrobků, prací, výkonů a práv	1 677	3 054	2 552	83,6
Ostatní příjmy z vlastní činnosti	2 500	3 401	4 131	121,5
Příjem z odvodů příspěvkových organizací kraje	0	48 048	48 048	100,0
Příjem z pronájmu nebo pachtu majetku	27 304	20 213	20 429	101,1
Příjem z úroků	25 000	128 396	241 938	188,4
Kursové rozdíly v příjmech	0	0	1 346	×
Příjem přijatých sankčních plateb	5 035	18 225	22 452	123,2
Příjem z finančního vypořádání mezi krajem, obcemi a dobrovolnými svazky obcí, ostatní přijaté vratky transferů a podobné příjmy	0	107 396	108 674	101,2
Příjem z prodeje krátkodobého a drobného dlouhodobého neinvestičního majetku	0	2 183	3 064	140,4
Přijaté peněžité neinvestiční dary	0	43	43	100,0
Příjem z pojistných plnění	0	6 377	6 395	100,3
Přijaté neinvestiční příspěvky a náhrady	12 715	12 935	15 534	120,1
Ostatní nedaňové příjmy jinde nezařazené	4 400	4 495	4 581	101,9
Splátky půjčených prostředků od jiných než příspěvkových organizací a od obcí	224 468	408 792	419 592	102,6
Splátky půjčených prostředků od příspěvkových organizací	294 900	244 857	247 438	101,1
Nedaňové příjmy celkem	597 999	1 008 415	1 146 216	113,7

Podrobnější informace o plnění jednotlivých druhů nedaňových příjmů jsou uvedeny v tabulce č. 3 Přílohy 13.2 Tabulková část.

1.1.3 Kapitálové příjmy

Kapitálové příjmy byly ve sledovaném období naplněny v objemu 60.740 tis. Kč, tj. na 100 % upraveného rozpočtu.

**Tabulka 1.4: Přehled kapitálových příjmů rozpočtu kraje a jejich plnění v roce 2022 (v tis. Kč)**
Druh příjmu	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost k 31. 12. 2022	Plnění UR (%)
Příjem z prodeje pozemků	56 683	49 587	49 739	100,3
Příjem z prodeje ostatních nemovitých věcí	946	8 042	8 043	100,0
Příjem z prodeje ostatního hmotného dlouhodobého majetku	0	12	12	100,0
Ostatní příjmy z prodeje dlouhodobého majetku	0	1 855	1 855	100,0
Ostatní kapitálové příjmy jinde nezařazené	16 450	1 090	1 090	100,0
Kapitálové příjmy celkem	74 079	60 587	60 740	100,3

Podrobnější informace o plnění jednotlivých druhů kapitálových příjmů jsou uvedeny v tabulce č. 3 Přílohy 13.2 Tabulková část.

1.1.4 Přijaté dotace

V roce 2022 přijal Moravskoslezský kraj dotace v úhrnné výši 25.404.767 tis. Kč, tj. 100 % upraveného rozpočtu, z toho:

účelově z jednotlivých kapitol státního rozpočtu a státních fondů 25.266.015 tis. Kč (z toho v rámci souhrnného dotačního vztahu 178.814 tis. Kč),
od Národního fondu 22.929 tis. Kč,
od ostatních rozpočtů ústřední úrovně 1.670 tis. Kč,
od cizích států 4.300 tis. Kč,
od zahraničních institucí 351 tis. Kč,
od veřejných rozpočtů územní úrovně (kraje a obce) 109.501 tis. Kč.

Objemy přijatých dotací jsou v následujícím textu uvedeny ve výši, v jaké byly poskytnuty kraji, tj. bez ohledu na maximální výši stanovenou rozhodnutím o poskytnutí dotace.

Z celkově přijatých dotací v roce 2022 v objemu 25.404.767 tis. Kč byly prostředky ve výši 31.023 tis. Kč v souladu s dotačními podmínkami vráceny v průběhu roku 2022 do rozpočtu poskytovatelů. Z tohoto důvodu se skutečné plnění příjmů z přijatých dotací o tuto částku snížilo a činí 25.373.744 tis. Kč.

Objemy přijatých dotací v roce 2022 dle jednotlivých kapitol státního rozpočtu a ostatních zdrojů jsou uvedeny v následující tabulce.

**Tabulka 1.5: Objemy přijatých dotací do rozpočtu kraje v roce 2022 (v tis. Kč)**
Poskytovatel dotace	Přijato v roce 2022
Kapitoly státního rozpočtu, státní fondy:
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy	20 300 952
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	455 604
Ministerstvo dopravy	335 905
Ministerstvo práce a sociálních věcí	3 015 432
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	306 231
Ministerstvo pro místní rozvoj	641 633
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	641 633
Ministerstvo financí	483 355
z toho Souhrnný dotační vztah	178 814
Ministerstvo životního prostředí	201 087
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	201 087
Ministerstvo zemědělství	3 249
Ministerstvo vnitra	8 909
Ministerstvo zdravotnictví	43 991
Ministerstvo kultury	10 630
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	591
Ministerstvo průmyslu a obchodu	3 000
Úřad vlády České republiky	475
Státní fond životního prostředí	1 644
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	1 644
Státní fond dopravní infrastruktury	215 752
Celkem za kapitoly státního rozpočtu a státní fondy	25 266 015
Ostatní zdroje:
Národní fond	22 929
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	22 929
Ostatní rozpočty ústřední úrovně	1 670
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	1 670
Cizí státy	4 300
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	4 300
Zahraniční instituce	351
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	351
Kraje v rámci ČR	27 920
Obce v rámci ČR	81 581
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	4 301
Celkem ostatní zdroje	138 752
Celkem přijaté dotace	25 404 767
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	1 640 342

Podrobnější informace o přijatých dotacích a jejich finančním vypořádání jsou obsahem kapitoly 6 Dotace ze státního rozpočtu, státních fondů a z ostatních zdrojů a jejich finanční vypořádání.

1.2 Plnění rozpočtu výdajů

Celkové výdaje Moravskoslezského kraje byly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu na rok 2022 ve výši 11.993.157 tis. Kč. Upravený rozpočet výdajů dosáhl k 31. 12. 2022 výše 39.151.139 tis. Kč, z toho běžných výdajů 33.580.043 tis. Kč a kapitálových výdajů 5.571.096 tis. Kč (viz tabulka 1.6). Celkové navýšení bylo kryto zejména přijatými dotacemi ze státního rozpočtu a zapojeným zůstatkem hospodaření roku 2021. Skutečné čerpání výdajů k 31. 12. 2022 dosáhlo výše 34.683.916 tis. Kč, což představuje plnění na 89 % upraveného rozpočtu. Běžné výdaje byly čerpány na 94 % a kapitálové výdaje na 56 % upraveného rozpočtu. Podrobné údaje o plnění rozpočtu výdajů v členění podle rozpočtové skladby jsou uvedeny v tabulce č. 2 Přílohy 13.2 Tabulková část.

**Tabulka 1.6: Plnění rozpočtu výdajů v roce 2022 (v tis. Kč)**
Druh výdaje	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost k 31. 12. 2022	Plnění UR (%)
Běžné výdaje	7 846 903	33 580 043	31 551 644	94,0
Kapitálové výdaje	4 146 254	5 571 096	3 132 273	56,2
Výdaje celkem	11 993 157	39 151 139	34 683 916	88,6

Nenaplnění rozpočtu výdajů, zejména kapitálových, bylo způsobeno zejména neuskutečněním všech plánovaných výdajů na reprodukci majetku kraje a na akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů. K nenaplnění rozpočtu výdajů dále přispěl i značný objem zdrojů pro sestavení rozpočtu na rok 2023 ve výši 1.891.205 tis. Kč, z něhož bylo cca 67 % alokováno na položkách běžných výdajů a zbývající část na položkách kapitálových výdajů.

**Tabulka 1.7: Přehled plnění rozpočtu výdajů dle účelu v roce 2022 (v tis. Kč)**
Účel	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost k 31. 12. 2022	Plnění UR (%)
Výdaje na samosprávné a jiné činnosti	5 168 116	23 981 119	21 294 216	88,8
Příspěvek na provoz příspěvkovým organizacím	2 841 721	9 418 681	9 383 375	99,6
Návratná finanční výpomoc příspěvkovým organizacím	179 892	184 743	171 402	92,8
Reprodukce majetku kraje vyjma akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů	2 293 028	2 553 743	1 581 122	61,9
Akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů	1 510 400	3 012 853	2 253 802	74,8
Výdaje celkem	11 993 157	39 151 139	34 683 916	88,6

Realizace jednotlivých akcí rozpočtu dle účelu je podrobněji popsána v následujících kapitolách závěrečného účtu.

**Tabulka 1.8: Přehled plnění rozpočtu výdajů dle jednotlivých odvětví v roce 2022 (v tis. Kč)**
Odvětví	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost k 31. 12. 2022	Plnění UR (%)
Doprava	4 101 747	4 391 628	4 108 423	93,6
Chytrý region	73 166	98 551	74 903	76,0
Krizové řízení	144 163	662 558	524 021	79,1
Kultura	700 418	598 499	516 684	86,3
Prezentace kraje a ediční plán	40 049	47 282	38 248	80,9
Regionální rozvoj	421 356	401 537	352 193	87,7
Cestovní ruch	96 694	117 396	99 906	85,1
Sociální věci	1 401 590	4 293 592	4 028 365	93,8
Školství	1 870 017	22 501 176	22 005 871	97,8
Územní plánování a stavební řád	66 550	79 743	60 616	76,0
Zdravotnictví	1 597 366	1 917 748	1 446 797	75,4
Životní prostředí	155 027	852 482	371 312	43,6
Finance a správa majetku	590 002	2 419 051	394 946	16,3
Vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstva kraje	735 012	769 896	661 631	85,9
Výdaje celkem	11 993 157	39 151 139	34 683 916	88,6

Nízká hodnota ukazatele plnění rozpočtu výdajů v odvětví financí a správy majetku je způsobena zařazením rezervy zdrojů pro sestavení rozpočtu na rok 2023 ve výši 1.891.205 tis. Kč.

Podrobnější analýza plnění rozpočtu výdajů Moravskoslezského kraje v jednotlivých odvětvích včetně zdůvodnění jejich nečerpání je uvedena v tabulkách č. 9 až 22 Přílohy 13.2 Tabulková část. Je zde analyzováno plnění rozpočtu výdajů dle jednotlivých odvětví v členění na konkrétní akce, u kterých je rozlišeno, zda se jedná o výdaj na samosprávné a jiné činnosti, příspěvek na provoz, akci spolufinancovanou z evropských finančních zdrojů nebo v rámci reprodukce majetku kraje.

V roce 2022 bylo komplexní zabezpečení zadávání veřejných zakázek pro Moravskoslezský kraj dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zajišťováno interně pracovníky oddělení veřejných zakázek krajského úřadu a současně externě prostřednictvím společnosti MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, a to na základě "Rámcových dohod na poskytování komplexních právních služeb a právního poradenství v oblasti veřejného investování a administrace zadávacích řízení" a navazujících jednotlivých objednávek (tj. Prováděcích smluv). Tato společnost byla v roce 2022 pro Moravskoslezský kraj vyzvána k realizaci 62 zadávacích řízení, zároveň také dokončovala zadávací řízení zahájená v minulých letech, především v roce 2021. S ohledem na průběh realizace jednotlivých veřejných zakázek a na nastavení platebních podmínek bylo této společnosti v roce 2022 uhrazeno celkem 5.618 tis. Kč. Výdaje spojené s externí administrací zadávání veřejných zakázek byly hrazeny z výdajů vyčleněných v rozpočtu kraje na příslušné akce v rámci jednotlivých odvětví.

Bezprostředně po zahájení ruské agrese vůči Ukrajině v únoru roku 2022 započala humanitární pomoc osobám postiženým konfliktem na Ukrajině. Jednalo se především o distribuci materiální pomoci na Ukrajinu, zřízení Krajského asistenčního centra pomoci Ukrajině (KACPU) pro povinnou registraci občanů přicházejících z Ukrajiny a zajištění ubytovacích kapacit pro tyto osoby.

Krajské asistenční centrum pomoci Ukrajině (KACPU) bylo zřízeno na počátku března 2022 v areálu Černé louky v Ostravě. V tomto zařízení byla občanům Ukrajiny poskytována veškerá administrativní pomoc související s dočasným pobytem na území České republiky a byla zde možnost i nouzového přespání občanů. V září 2022 bylo KACPU přestěhováno do menších prostor ve vlastnictví Moravskoslezského kraje na ul. Dr. Malého.

Na základě usnesení vlády č. 207 ze dne 16. 3. 2022 o vyčlenění volných ubytovacích kapacit v krajích uložila vláda podle § 4 odst. 1 písm. a) zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů, hejtmanům krajů zajistit ve spolupráci se starosty obcí s rozšířenou působností ubytovací kapacity. Moravskoslezský kraj přistoupil k organizaci zajištění nouzového ubytování pro občany Ukrajiny v součinnosti se všemi 22 obcemi s rozšířenou působností v územním obvodu kraje. Přechodné ubytování občanům Ukrajiny bylo na základě usnesení rady kraje č. 42/2879 ze dne 11. 4. 2022 poskytováno rovněž příspěvkovými organizacemi kraje v nemovitostech ve vlastnictví kraje, s nimiž příspěvkové organizace hospodaří. Dále kraj uzavřel smlouvy s vybranými poskytovateli ubytování (Slezská univerzita v Opavě, Ubytovna Ostrava, s.r.o., Ubytovna Pohraniční, s.r.o. a CPI Hotels, a.s.). V průběhu roku 2022 bylo dále zřízeno a vybaveno ubytovací zařízení ve vlastnictví kraje na ul. Dr. Malého a na krajském úřadě.

Výdaje vynaložené v roce 2022 na poskytnutí humanitární pomoci občanům Ukrajiny v celkové výši 407.664 tis. Kč jsou uvedeny v následující tabulce.

**Tabulka 1.9: Výdaje na poskytnutí humanitární pomoci občanům Ukrajiny k 31. 12. 2022 (v tis. Kč)**
Druh výdaje	Výdaje kryté dotací	Vlastní výdaje kraje	Celkem
Výdaje na zajištění nouzového ubytování občanů Ukrajiny	374 368	5 947	380 315
Výdaje na provoz Krajského asistenčního centra pomoci Ukrajině	10 166	1 993	12 159
Sociální služby a jazykové vzdělávání	3 762	576	4 338
Ocenění dobrovolnické činnosti při zabezpečení humanitární a psychosociální pomoci občanům Ukrajiny	0	9 716	9 716
Výdaje spojené s integraci občanů Ukrajiny	0	440	440
Zajištění a distribuce materiální humanitární pomoci na Ukrajinu	0	334	334
Přeprava občanů Ukrajiny do registračních a ubytovacích zařízení	0	230	230
Ostatní výdaje (linka pomoci, orientační tabule, činnost krizového štábu)	0	132	132
Celkem	388 296	19 368	407 664

Na úhradu výdajů vynaložených krajem na zajištění nouzového ubytování občanů Ukrajiny obdržel kraj v roce 2022 z kapitoly Všeobecná pokladní správa z rezervy na řešení krizových situací účelové dotace v celkové výši 271.202 tis. Kč Dále kraj obdržel účelové dotace poskytnuté Ministerstvem vnitra – Generálním ředitelstvím Hasičského záchranného sboru ČR na úhradu výdajů spojených se zajištěním provozu a činností Krajského asistenčního centra pomoci Ukrajině (KACPU) na Černé louce a na ul. Dr. Malého v celkové výši 8.909 tis. Kč. Vzhledem k tomu, že dotace jsou poskytovány ex post, byly výdaje na zajištění nouzového ubytování občanů Ukrajiny i na zajištění provozu a činností KACPU přefinancovávány krajem a část dotací kraj obdržel následně v roce 2023.

Na úhradu sociálních služeb poskytlo Ministerstvo práce a sociálních věcí prostředky ve výši 2.914 tis. Kč a na jazykové kurzy pro děti občanů migrující z Ukrajiny poskytlo Ministerstvo školství a tělovýchovy prostředky ve výši 848 tis. Kč.

1.3 Konsolidace

Při používání rozpočtové skladby, která je postavena na peněžním principu a sleduje veškeré operace na bankovních účtech, je smyslem konsolidace očištění příjmů a výdajů od interních přesunů peněžních prostředků mezi bankovními účty a účty fondů. Objem převodů mezi bankovními účty kraje včetně převodů do pokladny dosáhl v roce 2022 hodnoty 21.926 mil. Kč, přesuny prostředků fondů proběhly v objemu 469 mil. Kč. Celkem představuje konsolidace částku 22.395 mil. Kč (údaje o konsolidaci jsou obsaženy v tabulkách č. 1 a 2 Přílohy 13.2 Tabulková část).

1.4 Financování

Pro rok 2022 byl schválen rozpočet Moravskoslezského kraje jako schodkový (rozdíl příjmů a výdajů představuje částku 2.694.394 tis. Kč). Schválený schodek byl tvořen především zapojením části zůstatku hospodaření ve výši 1.190.894 tis. Kč (z toho ve výši 700.000 tis. Kč termínovaných vkladů), dále kladným saldem mezi příděly do peněžních fondů a zapojením fondů do rozpočtu kraje v celkové výši 146.154 tis. Kč, a dále přijetím půjčených prostředků ve výši 2.151.215 tis. Kč a splacením půjčených prostředků ve výši 793.869 tis. Kč. Využitím výše popsaných složek financování byla výše zdrojů a výdajů v rozpočtu kraje vyrovnaná.

V rámci upraveného rozpočtu k 31. 12. 2022 dosáhlo saldo příjmů a výdajů výše −4.013.161 tis. Kč (viz tabulka 1.1).

**Tabulka 1.10: Struktura financování rozpočtu kraje na rok 2022 (v tis. Kč)**
Financování	Schválený rozpočet 2022	Upravený rozpočet 2022	Skutečnost k 31. 12. 2022
*Zapojení části zůstatku finančních prostředků rozpočtového hospodaření roku 2021 / změna stavu prostředků na účtech bez zohlednění termínovaných vkladů ⁾**	490 894	2 872 561	‒1 392 350
Peněžní fondy ⁾**	146 154	‒147 366	‒147 366
Čerpání úvěru ČS	1 252 708	857 971	522 270
Čerpání úvěru UCB	898 507	735 581	583 902
Čerpání úvěrů celkem	2 151 215	1 593 552	1 106 172
Úhrada splátky jistiny úvěru od EIB	‒76 715	‒76 715	‒76 714
Úhrada splátky jistiny úvěru od UCB – projektový	‒548 874	‒411 591	‒410 752
Úhrada splátky jistiny úvěru od UCB – refinancování	‒168 280	‒168 280	‒168 280
Splátky úvěrů a návratných finančních prostředků celkem	‒793 869	‒656 586	‒655 746
Příjem prostředků z účtů termínovaných vkladů	700 000	701 000	35 818 390
Výdej prostředků na účty termínovaných vkladů	0	‒350 000	‒35 717 390
Aktivní krátkodobé operace řízení likvidity celkem	700 000	351 000	101 000
Nerealizované kurzové rozdíly	0	0	‒1 499
Celkem	2 694 394	4 013 161	‒989 789

*⁾ Změna stavu prostředků je uvedena ve sloupci "Skutečnost k 31. 12. 2022" s opačným znaménkem – záporná hodnota představuje nárůst objemu prostředků na účtech (bez zohlednění termínovaných vkladů)

**⁾ Více viz kapitola 5 Peněžní fondy

Od počátku roku 2022 byly postupně realizovány rozpočtové úpravy týkající se oblasti financování, a to jak v souvislosti s přesným vyčíslením a následným zapojením kladného zůstatku rozpočtového hospodaření roku 2021, tak ve vztahu k objemu přijatých dlouhodobých půjčených prostředků.

K 31. 12. 2022 došlo k úpravě finančních prostředků, které představovaly zdroje roku 2021 a byly určeny ke krytí jednotlivých výdajů v rozpočtu roku 2022, na částku 3.223.561 tis. Kč (včetně prostředků na účtech termínovaných vkladů), a to zejména z důvodu zapojení účelově vázaných finančních prostředků z roku 2021 k dofinancování akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů, akcí reprodukce majetku kraje a akcí jinak smluvně zajištěných a převedených do roku 2022. Podstatná část nespecifikovaného zůstatku rozpočtového hospodaření roku 2021 ve výši 1.124.499 tis. Kč byla zapojena do rozpočtu kraje na rok 2022. Jednalo se o prostředky, které byly použity k dofinancování akcí rozpočtu kraje na rok 2022 a financování nových akcí v souladu se Strategií rozvoje Moravskoslezského kraje na léta 2019–2027. Zbývající prostředky nespecifikovaného zůstatku ve výši 150 mil. Kč byly přiděleny usnesením zastupitelstva kraje č. 8/786 ze dne 16. 6. 2022 do Fondu pro financování strategických projektů Moravskoslezského kraje. Tato operace proběhla mimo rozpočet kraje.

Blíže je tvorba a zapojení jednotlivých fondů popsána v kapitole 5 Peněžní fondy.

Pro rok 2022 bylo v upraveném rozpočtu kraje počítáno s čerpáním úvěrů od ČS (smlouva o úvěru z roku 2020) a od UCB (smlouva o úvěru z roku 2019) v celkové výši 1.593.552 tis. Kč. Současně upravený rozpočet kraje na rok 2022 zahrnoval splátku úvěru od EIB (smlouva z roku 2010) ve výši 76.715 tis. Kč, splátku úvěru UCB – refinancování úvěru od EIB (smlouva z roku 2019) ve výši 168.280 tis. Kč, a dále finanční prostředky rozpočtované na splátky části úvěru od UCB – projektový ve výši 411.591 tis. Kč.

V rámci aktivních krátkodobých operací řízení likvidity, které se rovněž zachycují na položkách třídy Financování, proběhly vklady a výběry na účtech termínovaných vkladů. Ve schváleném rozpočtu se jednalo u příjmů o zapojení části zůstatku hospodaření roku 2021 ve výši 700.000 tis. Kč, který byl upraven na 701.000 tis. Kč. Příjem prostředků z účtů termínovaných vkladů z důvodu ukončení termínovaných vkladů činil v celkovém objemu 35.818.390 tis. Kč, naopak skutečný výdej prostředků na účty krátkodobých termínovaných vkladů dosáhl ke sledovanému datu výše 35.717.390 tis. Kč, přičemž se jednalo zejména o realizaci opakovaných termínovaných vkladů prostřednictvím dealingu bank, a to z důvodu maximalizace úrokových výnosů plynoucích do rozpočtu kraje. Rozdíl mezi výběry a vklady ve výši 101.000 tis. Kč představoval meziroční pokles objemu prostředků na účtech termínovaných vkladů.

Zároveň v průběhu roku 2022 došlo ke změně upraveného rozpočtu, a to o částku 350.000 tis. Kč. Vstupem Sberbank CZ, a.s., do likvidace se termínovaný vklad u této banky ve výši 350 mil. Kč stal součástí pohledávky kraje. Bližší informace jsou uvedeny v kapitole 1.4.2.

1.4.1 Financování prostřednictvím cizích zdrojů (úvěrů)

Celková zadluženost Moravskoslezského kraje k 31. 12. 2022 dosáhla výše 2.201.790 tis. Kč. V následující tabulce jsou přehledně popsány úvěry využívané krajem.

**Tabulka 1.11: Přehled úvěrů využívaných krajem**
Ukazatele úvěru	Evropská investiční banka	UniCredit Bank Czech Republic and Slovakia, a.s. – projektový	UniCredit Bank Czech Republic and Slovakia, a.s. – refinancování	Česká spořitelna, a.s.
Rozhodnutí ZK o uzavření smlouvy	15/1270 z 10. 11. 2010	10/1084 z 13. 12. 2018	12/1411 z 13. 6. 2019	2/20 z 17. 12. 2020
Smlouva ze dne	18. 11. 2010	7. 1. 2019	19. 6. 2019	21. 12. 2020
Předmět úvěru	Financování projektu Moravia-Silesia Regional Infra II – profinancování vlastního podílu u akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů a dalších investičních akcí realizovaných krajem a jeho příspěvkovými organizacemi	Předfinancování a spolufinancování projektů spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů, SR nebo jiných veřejných zdrojů v rámci programového období 2019–2024	Úvěr na refinancovaní tří vybraných úvěrových tranší (2. 3. a 4. tranše) načerpaných od EIB s cílem snížení úrokových nákladů placených krajem	Financování investičních akcí realizovaných krajem a jeho příspěvkovými organizacemi v letech 2021–2024
Výše úvěru	2,0 mld. Kč	1,0 mld. Kč	1,0097 mld. Kč	3,0 mld. Kč
Úroková sazba	fixní – viz tabulka 1.12	1měsíční PRIBOR + 0,01 % p.a.	3měsíční PRIBOR – 0,04 % p.a.	6měsíční PRIBOR – 0,09 % p.a.
Období čerpání	2011–2015	2019–2023	září 2019	2021–2024
Období splácení	2016–2025	do 31. 12. 2024	2020–2025	2026–2035
Pravidelná splátka	76,7 mil. Kč ročně	průběžně	168,28 mil. Kč ročně	300 mil. Kč ročně
Stav úvěrů k 31. 12. 2022 (v tis. Kč)
Čerpání úvěru	0	583 902	0	522 270
Splátky úvěru	76 714	410 752	168 280	0
Nesplacená výše úvěru	230 143	556 517	504 860	910 270
Úroková sazba k 31. 12. 2022	viz tabulka 1.12	7,12 % p.a.	7,22 % p.a.	7,17 % p.a.

Na splácení úvěru UCB, a.s. (projektový) jsou využívány především prostředky, které kraj obdrží od jednotlivých řídících orgánů za akce, na jejichž předfinancování si kraj půjčí (splacené prostředky mohou být znovu načerpány až do výše poskytnutého úvěru), a částečně vlastní prostředky kraje. V roce 2022 kraj čerpal tento úvěr na financování projektů zejména v oblasti dopravy, školství, sociálních věcí, zdravotnictví, životního prostředí, územního plánování a kultury.

V roce 2022 bylo počítáno s odčerpáním úvěrového rámce ČS, a.s., ve výši 857.971 tis. Kč. K nižšímu čerpání oproti plánu došlo z důvodů posunutí předpokládaných termínů realizace staveb, zejména v důsledku dlouhých lhůt trvání územního a stavebního řízení v rámci veřejných zakázek na výběr zhotovitele nebo vzájemné koordinace se souběžně realizovanými akcemi (např. dotazy účastníků a následné prodlužování lhůt, odvolání neúspěšných účastníků veřejných zakázek atd.).

**Tabulka 1.12: Přehled splácení jednotlivých tranší od EIB**
Usnesení RK č. ze dne	Částka čerpání	Datum načerpání úvěru	Roční splácení jistiny od–do	Částka ke splacení	Splácení úroků	Fixní sazba
96/6084 z 2. 11. 2011	350 mil. Kč	16. 12. 2011	15. 12. 2016 – 15. 12. 2025	105 mil. Kč	čtvrtletně	0,991 % p. a.
66/5274 z 21. 4. 2015	292 mil. Kč	15. 5. 2015	15. 12. 2019 – 15. 12. 2025	125 mil. Kč	čtvrtletně	0,13 % p. a.
Celkem	642 mil. Kč	×	×	230 mil. Kč	×	×

Krajem je pravidelně sledován a vyhodnocován ukazatel zadluženosti podle metodiky mezinárodní ratingové společnosti Moody´s Investors Service (dále jen Moody´s), a dále fiskální pravidlo dle zákona č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti.

Ukazatel zadluženosti dle společnosti Moody´s, je využíván při přehodnocování mezinárodního ratingu kraje a je vypočítán jako podíl dluhu (hodnota všech ve skutečnosti krajem načerpaných a nesplacených úvěrů) k provozním příjmům kraje (příjmy daňové, nedaňové a neinvestiční dotace). K udržení ratingu kraje na současné úrovni A1 je společností doporučováno dlouhodobě nepřekročit hodnotu cca 20 %. K 31. 12. 2022 dosáhl tento ukazatel hodnoty 6,3 % (k 31. 12. 2021 to bylo 5,4 %).

Fiskální pravidlo dle zákona č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, stanoví kraji, resp. územně samosprávným celkům, hospodařit v zájmu zdravých a udržitelných veřejných financí tak, aby výše jeho dluhu nepřekročila k rozvahovému dni 60 % průměru jeho příjmů za poslední 4 rozpočtové roky. Překročí‑li dluh kraje k rozvahovému dni uvedený poměr, je kraj povinen jej v následujícím kalendářním roce snížit nejméně o 5 % z rozdílu mezi výší svého dluhu a 60 % průměru svých příjmů za poslední 4 rozpočtové roky. Nesníží‑li kraj svůj dluh, Ministerstvo financí v následujícím kalendářním roce rozhodne podle zákona o rozpočtovém určení daní o pozastavení převodu jeho podílu na výnosu daní. K 31. 12. 2022 dosáhl tento ukazatel hodnoty 6,9 % (k 31. 12. 2021 to bylo 6,0 %).

1.4.2 Zůstatky finančních prostředků na bankovních účtech kraje a informace ke Sberbank CZ, a. s. v likvidaci

K datu 31. 12. 2022 činil celkový zůstatek všech finančních prostředků kraje 6.108,7 mil. Kč. V této hodnotě jsou započteny i prostředky v pokladně kraje. Mezi tyto finanční prostředky nejsou zahrnuty depozitní účty (účty cizích prostředků) a účet pro přenesenou daňovou povinnost DPH.

Tyto prostředky byly uloženy u 10 bank (Česká národní banka (ČNB); Česká spořitelna, a. s. (ČS); Československá obchodní banka, a. s. (ČSOB); J&T Banka, a. s. (JT); Komerční banka, a. s. (KB); MONETA Money Bank, a. s. (MONETA); Oberbank AG pobočka Česká republika (OB); PPF Banka, a. s. (PPF); Raiffeisenbank, a. s. (RFB) a UniCredit Bank Czech Republic and Slovakia, a. s. (UCB)).

**Tabulka 1.13: Rozložení finančních prostředků dle typu účtu (v mil. Kč)**
Typ účtu	Poznámka	Výše úložky k 31. 12. 2022 (v mil. Kč)	Orientační úročení k 31. 12. 2022 (v % p. a.)
Účty peněžních fondů	Fond životního prostředí, sociální, finančních zdrojů Jessica, sociálních služeb (tyto napojeny do systému s vyšším úrokovým zhodnocením cash-pooling), fond zajišťovací a fond pro financování strategických projektů Moravskoslezského kraje (nastaveno zvýhodněné úročení).	1 758,8	6,33–6,50
Zhodnocovací účty s výpovědní lhůtou	200,0 mil. Kč na vkladovém účtu u JT s 1denní výpovědí.	200,0	6,00
Zhodnocovací účty bez výpovědní lhůty	3,1 mil. Kč na běžném účtu u PPF se zvýhodněným úročením, 104,2 mil. Kč na běžném účtu u OB se zvýhodněným úročením, 1,0 mil. Kč na spořícím účtu u ČS se zvýhodněným úročením, 50,3 mil. Kč na spořícím účtu u ČSOB se zvýhodněným úročením.	158,6	3,20–6,70
Virtuální účty (prostředky vyvedeny na technický účet banky)	K 31. 12. 2022 nebyly evidovány.	0,0	-
Zhodnocovací cash-poolingové účty bez výpovědní lhůty	Zde uváděná hodnota prezentuje pouze účty, které jsou vedeny ve fiktivním cash-poolingu (FCP) a současně nejsou uvedeny v jiném typu účtu. Celková úložka kraje v tomto systému totiž činí 1.079,3 mil. Kč (KB + UCB + ČSOB). Rozdíl ve výši 1.026,3 mil. Kč (1.079,3 – 53,0) je způsoben tím, že v tomto systému jsou zapojeny i účty, které jsou napojeny do FCP, ale současně jsou v této tabulce uváděny samostatně i dle typu – účty fondů, účet pro sociální služby, účet po evropské projekty, některé účty základní běžné a účty pro evropské projekty. Nelze tedy hodnoty zůstatků na těchto účtech současně do více kategorií, aby nedošlo k duplicitě zůstatků na účtech. Tento systém umožňuje dosáhnout i na klasických běžných účtech vyššího úrokového zhodnocení bez jakéhokoli omezení. Do systému jsou dále napojeny i účty 130 příspěvkových organizací kraje vč. Bílovecké nemocnice, a. s., a MSID, a. s., které měly v tomto systému uloženy k 31. 12. 2022 prostředky v celkové výši 2.404,7 mil. Kč (z toho 1.013,9 mil. Kč v KB, 1.259,5 mil. Kč v UCB a 131,3 mil. Kč v ČSOB).	53,0	5,25–6,33
Účet školských prostředků	-	0,1	0,00
Účet dotací určených pro sociální služby	-	16,0	6,33
Provozní účty	Jde zejména o povinně vedené účty u ČNB a účty pro běžné úhrady. Vyšší stav prostředků byl způsoben krátkodobým převodem z účtů komerčních bank do ČNB.	3 377,9	0,00–6,33
Účty projektů EU	Z toho na zálohovém účtu pro kotlíkové dotace částka 333,1 mil. Kč.	495,6	0,00–6,33
Devizové účty	Zde uvedený údaj přepočtený na Kč, účty vedeny v EUR.	48,3	0,00–0,05
Pokladna	Stav pokladny vč. devizových zůstatků v přepočtu na Kč.	0,4	-
Celkem		6 108,7

Graf č. 2: Rozložení finančních prostředků k 31. 12. 2022 (v %)

Rozložení finančních prostředků k 31. 12. 2022 dle typu účtu
Typ účtu	%
účty peněžních fondů	28,8
zhodnocovací účty bez výpovědní lhůty	2,6
zhodnocovací účty s výpovědní lhůtou	3,3
virtuální účty	0,0
zhodnocovací cash-poolingové účty	0,9
provozní účty	55,3
účty školských prostředků	0,0
účty dotací pro soc. služby	0,3
projektové účty	8,1
devizové účty	0,8
celkem	100,0

Graf č. 3: Rozložení finančních prostředků k 31. 12. 2022 dle bankovních domů (v %)
(pozn. SVI = systémově významná instituce podle ČNB)

Rozložení finančních prostředků k 31. 12. 2022 dle bankovních domů
Bankovní dům	%
ČNB	55,2
ČS – SVI	21,1
ČSOB – SVI	0,8
JT	3,3
KB – SVI	1,2
MONETA	0,0
OB	1,7
PPF	0,2
RFB – SVI	0,0
UCB – SVI	16,4
celkem	100,0

Z výše uvedeného grafu je patrno, že největší podíl úložek (94,7 %) byl uložen u ČNB a tzv. systémově významných institucí, které pro daný rok stanoví ČNB. Zbývající část finančních prostředků (5,3 %) byla uložena v rámci diverzifikace mezi 3 další spolupracující bankovní domy (PPF, OB a JT). U MONETY kraj neměl provedenu žádnou úložku.

Zvýšený zůstatek v ČNB byl způsoben krátkodobým převodem prostředků z účtů komerčních bank (ČS, ČSOB, KB, PPF, RFB a UCB) za účelem eliminace poplatku do rezolučního fondu. V lednu 2023 došlo ke zpětnému převodu na účty kraje vedené u komerčních bank. Kraj tímto převodem ušetřil na poplatcích do rezolučního fondu cca 7,7 mil. Kč.

Informace k vývoji pohledávky kraje vůči Sberbank CZ, a. s., v likvidaci

**Tabulka 1.14: Přehled vývoje pohledávky kraje vůči Sberbank CZ, a. s., v likvidaci**
Datum	Popis stavu
24. 2. 2022	MSK má u SB uloženo 414,4 mil. Kč (350 mil. Kč na spořícím účtu s 31denní výpovědí a 64,4 mil. Kč na běžném účtu). MSK vyvedl částku z běžného účtu mimo banku a aktivoval výpověď ze spořícího účtu.
30. 4. 2022	Rozhodnutí ČNB o odnětí bankovní licence nabylo právní moci.
21. 6. 2022	MSK přihlásil pohledávky v rámci likvidace banky.
8. 8. 2022	RK pověřila usn. č. 50/3509 náměstka hejtmana Ing. Jaroslava Kaniu zastupováním kraje na schůzích věřitelů (případně na schůzích věřitelského výboru) a ustanovila jeho zástupcem Mgr. Martina Vymětala, LL.M., vedoucího oddělení právního.
6. 9. 2022	MSK obdržel od likvidátorky banky oznámení o výši pohledávky v celkové výši 370.540.474,51 Kč (běžný účet: 3.527.118,34 z titulu průběžně připisovaných úroků za 02‑07/2022 vč. sankčních úroků a spořící účet: 367.013.356,17 Kč z titulu naběhlých sankčních úroků). Veškeré tyto pohledávky jsou vedeny v rámci účetnictví kraje již na dlouhodobé pohledávce vůči bance.
26. 8. 2022	Městský soud v Praze prohlásil na majetek Sberbank CZ, a.s. v likvidaci konkurz.
6. 10. 2022	Proběhla schůze věřitelů, kde byla ve funkci likvidátorky potvrzena JUDr. Jiřina Lužová (dále jen "IS"), byl stanoven oficiální věřitelský výbor ve složení GSFT, ČNB a firma STEMA-TECH, s.r.o.
14. 10. 2022	Věřitelský výbor rozhodl, aby IS jednala o uzavření kupní smlouvy o prodeji úvěrového portfolia banky s jediným zájemcem, Českou spořitelnou, a.s.
16. 12. 2022	Byla uzavřena smlouva o prodeji banky České spořitelně, a.s., souhlas s prodejem udělil Insolvenční soud, ÚOHS i ČNB, takže byly splněny všechny podmínky k naplnění smlouvy o prodeji v nominální hodnotě 47,1 miliardy korun. Současně došlo k naplnění podmínky prodloužení výjimky ze sankcí Americkým úřadem pro kontrolu zahraničních aktiv až do 31. 1. 2024.
5. 4. 2023	Česká spořitelna, a.s., dokončila nákup úvěrového portfolia a převod byl stvrzen zápisem do Obchodního rejstříku. Za úvěrové portfolio zaplatila Česká spořitelna, a.s. částku 41,053 mld. Kč. K tomu insolvenční správkyně sdělila, že vypořádání pohledávek věřitelů formou částečného rozvrhu by se mohlo uskutečnit ve druhé polovině roku 2023 a mělo by dojít až ke skoro 100% uspokojení věřitelů ve 3.skupině, do které spadají i kraje, města, obce a velké společnosti.

Odbor financí naplňuje pravidla pro nakládání s finančními prostředky kraje schválená radou kraje usnesením č. 51/3637 ze dne 29. 8. 2022 – u systémově významných bank (ČS, ČSOB, KB, RFB, UCB, PPF – nově pro rok 2023,) jsou prováděny úložky s maximálně 14denní výpovědní lhůtou, u ostatních bank (JT, OB a MONETA) s maximálně 1denní výpovědní lhůtou. U ČNB je možnost zřizovat vklady až na dobu 9 měsíců.

Přes výrazný přesun prostředků k systémově významným bankám se díky růstu úrokových sazeb a dennímu řízení cash flow daří přeplňovat očekávaný příjem z úrokových výnosů. K datu 31. 12. 2022 tak kraj inkasoval na úrokových příjmech částku 241,9 mil. Kč (schválený rozpočet počítal s částkou 25 mil. Kč).

1.5 Veřejnosprávní kontrola – porušení rozpočtové kázně

V rámci systému finančního řízení zabezpečujícího hospodaření s veřejnými prostředky je realizována finanční kontrola. Uspořádání a rozsah finanční kontroly vykonávané mezi orgány veřejné správy, mezi orgány veřejné správy a žadateli nebo příjemci veřejné finanční podpory a uvnitř orgánů veřejné správy upravuje zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o finanční kontrole"). V souladu s § 22 odst. 2 tohoto zákona byla rovněž zpracována Zpráva Moravskoslezského kraje o výsledcích finančních kontrol za rok 2022.

Veřejnosprávní kontrola vykonávaná kontrolními orgány je systém finanční kontroly, který zahrnuje kontrolu skutečností rozhodných pro hospodaření s veřejnými prostředky zejména při vynakládání veřejných výdajů včetně veřejné finanční podpory u kontrolovaných osob, a to před jejich poskytnutím, v průběhu jejich použití a následně po jejich použití, včetně auditu podle přímo použitelných předpisů Evropských společenství.

1.5.1 Veřejnosprávní kontroly u příjemců veřejné finanční podpory poskytované z rozpočtu kraje

Moravskoslezský kraj provádí veřejnosprávní kontroly u příjemců veřejné finanční podpory poskytované z rozpočtu kraje v souladu se zákonem o finanční kontrole. V pravidelných čtvrtletních intervalech jsou orgány kraje (i výbory) informovány o výsledcích veřejnosprávních kontrol u příspěvkových organizací kraje. O porušení rozpočtové kázně a uložení odvodu do rozpočtu kraje u příspěvkových organizací kraje rozhoduje v souladu s platnou legislativou v případě prostředků hrazených z rozpočtu kraje rada kraje, v ostatních případech krajský úřad.

Dle § 22 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, se za porušení rozpočtové kázně považuje neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu územního samosprávného celku. Při správě odvodů a penále uložených za porušení rozpočtové kázně se postupuje dle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.

Veřejnosprávní kontrola v podmínkách Moravskoslezského kraje byla v roce 2022 dále zakotvena v dokumentech, které upravují vztahy orgánů kraje k příspěvkovým organizacím, jejichž zřizovatelem je kraj. Poskytování veřejné finanční podpory příjemcům této podpory bylo upraveno v Ekonomickém řádu krajského úřadu a v navazující směrnici (Směrnice pro veřejnou finanční podporu). Kompetence v oblasti kontroly, formální a procesní stránka kontroly a postup řešení důsledků kontrolních zjištění byly stanoveny Kontrolním řádem krajského úřadu a na něj navazující metodikou (Proces kontroly a šetření stížností na místě, porušení rozpočtové kázně).

V rámci následné veřejnosprávní kontroly bylo v roce 2022 u příspěvkových organizací zřizovaných krajem ukončeno celkem 37 kontrol hospodaření. Porušení rozpočtové kázně nebylo zjištěno u žádné z kontrolovaných organizací.

Zároveň bylo ve zmiňovaném období ukončeno celkem 13 kontrol u příspěvkových organizací zřízených obcemi v oblasti školství podle § 10 zákona o finanční kontrole. Jednalo se o kontroly zaměřené na čerpání přímých nákladů na vzdělávání. Porušení rozpočtové kázně nebylo zjištěno u žádné z kontrolovaných organizací.

V oblasti poskytování veřejných finančních podpor (dotací) bylo v roce 2022 zaměstnanci krajského úřadu zařazenými do odboru podpory korporátního řízení a kontroly ukončeno celkem 69 následných veřejnosprávních kontrol u příjemců veřejné finanční podpory a 98 kontrol administrativních. Ostatní odbory prováděly veřejnosprávní kontroly v rámci standardního monitoringu všech poskytnutých dotací (ukončeno celkem 367 kontrol, z toho 330 kontrol v programech na zlepšení kvality ovzduší a životního prostředí). Porušení rozpočtové kázně bylo na základě kontrol dotací konstatováno celkem ve 20 případech v celkové výši 4.756 tis. Kč.

1.5.2 Veřejnosprávní kontroly kraje jako příjemce veřejné finanční podpory

U Moravskoslezského kraje jako příjemce veřejné finanční podpory bylo v roce 2022 ukončeno čtyřmi kontrolními/auditními orgány celkem 6 veřejnosprávních kontrol a 5 auditů podle přímo použitelných předpisů Evropských společenství.

Hlavními cíli finanční kontroly bylo prověřit:

dodržování právních předpisů a opatření přijatých orgány veřejné správy v mezích těchto předpisů při hospodaření s veřejnými prostředky k zajištění stanovených úkolů těmito orgány,
zajištění ochrany veřejných prostředků proti rizikům, nesrovnalostem nebo jiným nedostatkům způsobeným zejména porušením právních předpisů, nehospodárným, neúčelným a neefektivním nakládáním s veřejnými prostředky nebo trestnou činností,
včasné a spolehlivé informování vedoucích orgánů veřejné správy o nakládání s veřejnými prostředky, o prováděných operacích, o jejich průkazném účetním zpracování za účelem účinného usměrňování činnosti orgánů veřejné správy v souladu se stanovenými úkoly,
hospodárný, efektivní a účelný výkon veřejné správy.

Moravskoslezský kraj v roce 2022 nehradil žádný odvod za porušení rozpočtové kázně.

2. Reprodukce majetku kraje

Reprodukce majetku se zaměřuje na udržování majetku v provozuschopném stavu a na obnovu, resp. nahrazení majetku, který již není schopen plnit své funkce. Konkrétně jde o opravy a údržbu movitého a nemovitého majetku, jeho technické zhodnocení nebo pořízení majetku nového. Reprodukce se tedy neomezuje pouze na zachování účetní hodnoty majetku, ale spíše na uchování a rozvinutí jeho užitné hodnoty.

Základním členěním reprodukce majetku je rozlišení neinvestičních a investičních výdajů. V případě neinvestičních výdajů reprodukce majetku jde buď o opravu či udržování nebo pořízení drobného dlouhodobého majetku, u kterých doba použitelnosti je delší než 1 rok a ocenění nepřevyšuje částku 40 tis. Kč. V případě investičních výdajů spojených s reprodukcí jde zejména o technické zhodnocení, kterým rozumíme výdaje na dokončené nástavby, přístavby a stavební úpravy, rekonstrukce a modernizace majetku.

Moravskoslezský kraj vedle vlastních zdrojů na reprodukci majetku využívá i evropské finanční zdroje a podporu ze státního rozpočtu a státních fondů. Každoročně jsou vyhláškou Ministerstva financí ČR o účasti státního rozpočtu na financování programů pořízení a reprodukce majetku stanoveny aktuální podmínky pro získání účelové dotace. Finanční příspěvek je možno získat jak na akce investičního, tak neinvestičního charakteru.

Finanční prostředky určené na financování reprodukce majetku Moravskoslezského kraje pro rok 2022 dosáhly celkové výše 4.031.108 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 3.477.047 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 554.061 tis. Kč. Skutečné čerpání představovalo 67 % rozpočtovaných výdajů. Součástí byly i výdaje financované z dotace ze státního rozpočtu ve výši 253.346 tis. Kč a finanční prostředky z evropských finančních zdrojů určených na financování reprodukce majetku ve výši 1.477.365 tis. Kč. Nízké čerpání finančních prostředků na reprodukci majetku bylo ovlivněno prodloužením přípravy víceletých a finančně náročných akcí, a to jak v projekční fázi (vazba na vydání závazných stanovisek a rozhodnutí dotčených orgánů státní správy), tak ve fázi soutěžení dle zákona o zadávání veřejných zakázek (zdlouhavé hodnocení veřejných zakázek, řada dotazů uchazečů v průběhu zadávacích řízení, kdy díky tomu docházelo k prodloužení termínu pro podání nabídek, neochota podepsání smlouvy o dílo ze strany vítězných uchazečů, atd.). Průběh realizace některých staveb byl do jisté míry negativně ovlivněn i nedostatkem některých materiálů na trhu a nárůstem jejich cen, kdy docházelo k hledání alternativních cest směřujících ke zdárnému dokončení realizace staveb – např. záměna materiálů atd., ale s nutností uzavření dodatku ke smlouvě a teprve jejímu následnému fakturování.

Přehled jednotlivých akcí financovaných z vlastních zdrojů a ze státního rozpočtu je uveden v tabulce č. 4 Přílohy 13.2 Tabulková část. Výdaje na reprodukci majetku kraje spolufinancovanou z evropských finančních zdrojů jsou zahrnuty v tabulce č. 7 Přílohy 13.2 Tabulková část.

**Tabulka 1.15: Reprodukce majetku kraje v roce 2022 dle zdroje financování (v tis. Kč)**
Reprodukce majetku kraje	Upravený rozpočet	Skutečnost	Plnění UR (%)
Reprodukce majetku kraje z vlastních zdrojů	2 300 397	1 327 811	57,7
Reprodukce majetku kraje z dotace ze státního rozpočtu a státních fondů	253 346	253 311	100,0
Reprodukce majetku kraje spolufinancovaná z evropských finančních zdrojů	1 477 365	1 133 191	76,7
Celkem	4 031 108	2 714 313	67,3

Na financování reprodukce majetku se rovněž podílí přímo příspěvkové organizace kraje, které vynakládají vlastní finanční prostředky získané v rámci své hospodářské činnosti.

2.1 Reprodukce majetku kraje z vlastních zdrojů

Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 6/475 ze dne 16. 12. 2021 schválilo pro oblast reprodukce majetku kraje z vlastních zdrojů částku 2.190.234 tis. Kč. V průběhu roku 2022 byl rozpočet navýšen na částku 2.300.397 tis. Kč, z toho investiční prostředky byly navýšeny na 2.032.417 tis. Kč a neinvestiční prostředky na 267.980 tis. Kč. Během roku došlo k zásadním úpravám rozpočtu zapojením účelového zůstatku hospodaření kraje za rok 2021, schválením nových akcí a provedením revizí schválených investičních akcí. Revize zohlednily stav přípravy a realizace akcí, souběžně byly vyčísleny úspory v rozpočtu roku 2022 ve výši 657.394 tis. Kč. Část těchto prostředků byla vyčíslena jako úspora a převedena na akci "Zajištění přípravy, realizace a havárie v rámci akcí reprodukce majetku", část byla určena na pokrytí výdajů v dalších letech s ohledem na časový posun v přípravě či realizaci akcí. Schválený rozpočet kraje na reprodukci majetku k 31. 12. 2022 byl celkově navýšen o částku 110.163 tis. Kč.

Čerpání výdajů na reprodukci majetku kraje v jednotlivých odvětvích k 31. 12. 2022 činilo 1.327.811 tis. Kč, tj. 58 % upraveného rozpočtu. Rozdíl rozpočtovaných výdajů a skutečného čerpání je 972.586 tis. Kč, z toho finanční prostředky ve výši 931.220 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu na rok 2023 na dofinancování nedokončených akcí. Zbývající finanční prostředky představují skutečnou úsporu a jsou součástí neúčelového přebytku hospodaření za rok 2022.

K nejvýznamnějším změnám upraveného rozpočtu ke schválenému rozpočtu v oblasti reprodukce majetku došlo v odvětví sociálních věcí, a to snížením rozpočtu o 141.023 tis. Kč. Na snížení rozpočtu se podílel časový posun realizace akce "Výstavba domova pro seniory a domova se zvláštním režimem Kopřivnice (Domov pod Bílou horou, příspěvková organizace, Kopřivnice)" a "Rekonstrukce budovy a spojovací chodby Máchova (Domov Duha, příspěvková organizace, Nový Jičín)". Nejvyšší podíl na navýšení upraveného rozpočtu ke schválenému rozpočtu v oblasti reprodukce majetku mělo odvětví školství, a to o 223.751 tis. Kč. Zvýšení upraveného rozpočtu roku 2022 ovlivnilo zapojení nedočerpaných výdajů u akcí zařazených v rozpočtu na rok 2021 v rámci účelových převodů. Na tomto navýšení se podílely zejména víceleté akce, například akce "Rekonstrukce elektroinstalace (Mendelovo gymnázium, Opava, příspěvková organizace)" a "Vybudování dílen pro praktické vyučování (Střední odborná škola, Frýdek‑Místek, příspěvková organizace)". Nárůst rozpočtovaných výdajů oproti schválenému rozpočtu byl také významný v odvětví zdravotnictví, kde došlo k navýšení rozpočtovaných prostředků o částku 102.105 tis. Kč, zejména na akci "Výstavba nadzemních koridorů (Slezská nemocnice v Opavě, příspěvková organizace)" při změně financování akcí reprodukce majetku kraje na rok 2022 a na akci "Výstavba JIP dětského oddělení a boxu ARO a rekonstrukce dětského oddělení v křídle A1 (Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj, příspěvková organizace)" v rámci rozdělení části zůstatku finančních prostředků rozpočtového hospodaření kraje za rok 2021. V odvětví vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstva kraje vzrostl upravený rozpočet o 31.222 tis. Kč.

**Tabulka 1.16: Přehled výdajů na reprodukci majetku kraje z vlastních zdrojů v roce 2022 v členění dle odvětví (v tis. Kč)**
Odvětví	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost	Plnění UR (%)
Vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstva kraje	38 000	69 222	34 439	49,8
Finance a správa majetku	101 007	54 751	19 892	36,3
Doprava	416 154	403 347	312 839	77,6
Chytrý region	14 475	18 657	7 766	41,6
Krizové řízení	424	5 864	2 986	50,9
Kultura	136 646	73 492	38 885	52,9
Cestovní ruch	0	3 238	3 203	98,9
Sociální věci	294 331	153 308	22 986	15,0
Školství	560 165	783 915	466 784	59,5
Zdravotnictví	628 932	731 037	417 973	57,2
Životní prostředí	100	3 566	57	1,6
Celkem	2 190 234	2 300 397	1 327 811	57,7

Reprodukce majetku kraje v oblasti vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstva kraje

Pro oblast vlastní správní činnosti kraje a činnosti zastupitelstva kraje byly vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 69.222 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 68.188 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 1.034 tis. Kč. Čerpání rozpočtu činilo celkem 34.439 tis. Kč, tj. 50 % rozpočtovaných výdajů. Rozdíl rozpočtovaných výdajů a skutečného čerpání ve výši 28.209 tis. Kč byl účelově převeden do rozpočtu roku 2023 na úhradu závazků kraje z minulého období, zbývající prostředky představovaly úsporu. Jedná se o níže uvedené akce:

Rekonstrukce budovy krajského úřadu – rekonstrukce vestibulu, úprava venkovních ploch a rozdělení místnosti F 317 ve výši 2.980 tis. Kč,
Kapitálové výdaje – ICT – činnost krajského úřadu – realizace minitendrů na pořízení přístupových přepínačů Cisco, síťových přepínačů Cisco, WiFi kontrolerů a přístupových bodů AP Cisco v rámci centralizovaného zadávání při realizaci nákupu produktů společnosti Cisco Systems, rozšíření diskových kapacit diskových polí DELL Unity 380, nákup licencí modulů Ginis, vyhotovení databáze využití krajiny pro území Moravskoslezského kraje, pořízení Geoportálu ÚAP ve výši 20.631 tis. Kč,
Ostatní kapitálové výdaje – modernizace vybavení bufetu v budově krajského úřadu, nákup 5 ks osobních automobilů, modernizace audiovizuální techniky v zasedací místnosti ve výši 4.598 tis. Kč.

Zbývající finanční prostředky představují skutečnou úsporu a jsou součástí neúčelového přebytku hospodaření za rok 2022.

V oblasti činnosti krajského úřadu byly nejvýznamnějšími výdaji výdaje na rekonstrukci vestibulu v roce 2022 v celkové výši 21.438 tis. Kč.

Reprodukce majetku kraje v odvětví financí a správy majetku

V odvětví financí a správy majetku byly vyčleněny finanční prostředky ve výši 54.751 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 47.471 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 7.280 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví financí a správy majetku činilo 19.892 tis. Kč, tj. 36 % rozpočtovaných výdajů. Nevyčerpanou část prostředků ve výši 4.776 tis. Kč na akci "Realizace energetických úspor metodou EPC ve vybraných objektech Moravskoslezského kraje" zapojila rada kraje do rozpočtu roku 2023 na její dofinancování. Zbývající finanční prostředky představují skutečnou úsporu a jsou součástí neúčelového přebytku hospodaření za rok 2022.

Reprodukce majetku kraje v odvětví dopravy

V odvětví dopravy byly na reprodukci majetku vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 403.347 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 301.549 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 101.798 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví dopravy k 31. 12. 2022 činilo 312.839 tis. Kč, tj. 78 % rozpočtovaných výdajů.

Příspěvkové organizaci Správa silnic Moravskoslezského kraje byly pro rok 2022 vyčleněny finanční prostředky ve výši 354.804 tis. Kč a čerpány ve výši 276.831 tis. Kč, tj. 78 % upraveného rozpočtu. Finanční prostředky byly použity zejména na financování akcí:

"Rekonstrukce mostu ev. č. 4804‑2 Košatka" ve výši 62.500 tis. Kč,
"Účelová komunikace Hvězda – Ovčárna, stabilizace svahu, I. etapa" ve výši 58.700 tis. Kč,
"Souvislé opravy silnic II. a III. tříd, včetně mostních objektů" ve výši 40.840 tis. Kč,
"Rekonstrukce mostů ev. č. 486‑011, 012 Hukvaldy" ve výši 26.500 tis. Kč,
"Souvislá oprava silnice III/45820 Krnov, ul. Partyzánů" ve výši 26.260 tis. Kč.

Rozdíl rozpočtovaných výdajů a skutečného čerpání ve výši 77.620 tis. Kč byl účelově převeden do rozpočtu roku 2023 na úhradu závazků kraje z minulého období.

Na akce realizované krajským úřadem bylo vyčleněno 48.543 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 46.989 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 1.554 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví dopravy činilo 36.008 tis. Kč, tj. 74 % rozpočtovaných výdajů. Nevyčerpané prostředky ve výši 9.881 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu roku 2023 na úhradu závazků u akcí "Rekonstrukce vzletové a přistávací dráhy a navazujících provozních ploch Letiště Leoše Janáčka Ostrava", "Letiště Leoše Janáčka Ostrava, výstavba odbavovací plochy APN S3" a "Rekonstrukce a modernizace silnice II/478, III/47811 Ostrava, ul. Mitrovická".

Reprodukce majetku kraje v odvětví chytrého regionu

V odvětví chytrého regionu byly na reprodukci majetku vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 18.657 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 16.433 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 2.224 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví chytrého regionu k 31. 12. 2022 činilo 7.766 tis. Kč, tj. 42 % rozpočtovaných výdajů.

Příspěvkové organizaci Moravskoslezské datové centrum, Ostrava, byly pro rok 2022 vyčleněny finanční prostředky ve výši 14.687 tis. Kč a čerpány ve výši 6.296 tis. Kč, tj 43 % upraveného rozpočtu. Upravený rozpočet obsahoval investiční prostředky ve výši 13.211 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 1.476 tis. Kč. Finanční prostředky byly použity na financování akcí "Technické vybavení organizace" a "Vysokorychlostní datová síť". Rozdíl rozpočtovaných výdajů a skutečného čerpání ve výši 8.383 tis. Kč byl účelově převeden do rozpočtu roku 2023 na úhradu realizace uvedených akcí.

Moravskoslezskému energetickému centru, příspěvkové organizaci, Ostrava, byly pro rok 2022 vyčleněny investiční prostředky ve výši 2.000 tis. Kč na realizaci projektu "SW systém ATHOS". Finanční prostředky nebyly příspěvkovou organizací vyčerpány a v celé výši byly převedeny do upraveného rozpočtu roku 2023.

Na výdaje realizované krajským úřadem byly vyčleněny prostředky ve výši 1.970 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 1.223 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 747 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví chytrého regionu činilo 1.470 tis. Kč, tj. 75 % rozpočtovaných výdajů. Zbývající finanční prostředky představují skutečnou úsporu a jsou součástí neúčelového přebytku hospodaření za rok 2022.

Reprodukce majetku kraje v odvětví krizového řízení

V odvětví krizového řízení byly na reprodukci majetku vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 5.864 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 3.364 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 2.500 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví krizového řízení činilo 2.986 tis. Kč, tj. 51 % rozpočtovaných výdajů.

V odvětví krizového řízení byly vyčleněny investiční prostředky příspěvkové organizaci kraje na nákup testovacího systému cobas 5800 a test cobas SARS‑CoV‑2 pro rychlé zpracování výsledků velkého množství vzorků v rámci akce "Pořízení zdravotnických a ostatních přístrojů – COVID‑19" ve výši 2.908 tis. Kč a vyčerpány byly ve výši 100 %.

V odvětví krizového řízení byla v minulých letech vybudována z evropských finančních zdrojů střediska integrovaného záchranného systému. V rozpočtu kraje na rok 2022 byly vyčleněny finanční prostředky ve výši 2.956 tis. Kč na odstranění provozně-technických nedostatků výjezdových center. Ke dni 31. 12. 2022 byly čerpány ve výši 78 tis. Kč. Nevyčerpané prostředky ve výši 2.878 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu roku 2023 na akce "Středisko hasičské a záchranné služby Město Albrechtice – řešení střešní konstrukce" a "Integrované bezpečnostní centrum Moravskoslezského kraje – dovybavení".

Reprodukce majetku kraje v odvětví kultury

Pro odvětví kultury byly na reprodukci majetku určeny finanční prostředky ve výši 73.492 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 46.511 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 26.981 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví kultury činilo celkem 38.885 tis. Kč, tj. 53 % rozpočtovaných výdajů, z toho investiční prostředky ve výši 29.065 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 9.820 tis. Kč. Rozdíl rozpočtovaných výdajů a skutečného čerpání je představován částkou 34.607 tis. Kč, z toho 297 tis. Kč se stalo součástí neúčelového přebytku hospodaření kraje za rok 2022 a 34.310 tis. Kč bylo účelově převedeno do rozpočtu na rok 2023 na dofinancování níže uvedených akcí:

"Vybudování ČOV Sovinec" pro Muzeum v Bruntále, příspěvkovou organizaci, ve výši 10.089 tis. Kč,
"Reprodukce movitého hmotného majetku kraje v odvětví kultury" – restaurování sbírkových předmětů v souvislosti s procesem digitalizace pro Muzeum v Bruntále, příspěvkovou organizaci a Muzeum Novojičínska, příspěvkovou organizaci, instalace směrových tabulí pro Muzeum Těšínska, příspěvkovou organizaci, ve výši 8.214 tis. Kč,
"Zámek Nová Horka – revitalizace části objektu" pro Muzeum Novojičínska, příspěvkovou organizaci, ve výši 3.453 tis. Kč,
"Žerotínský zámek – revitalizace objektu" pro Muzeum Novojičínska, příspěvkovou organizaci, ve výši 1.433 tis. Kč,
"Hrad Hukvaldy – dobudování infrastruktury" pro Muzeum Beskyd Frýdek‑Místek, příspěvkovou organizaci, ve výši 5.548 tis. Kč,
a dalších 7 akcí v celkové výši 5.573 tis. Kč.

**Tabulka 1.17: Čerpání prostředků účelově určených na reprodukci majetku kraje v odvětví kultury (v tis. Kč)**
Ukazatel	Upravený rozpočet 2022	Skutečnost 2022
Divadla	7 582	6 532
Muzea a galerie	22 997	1 599
Kulturní památky	42 913	30 754
Celkem	73 492	38 885

V roce 2022 byly v odvětví kultury ukončeny akce menšího rozsahu, např. "Hrad Sovinec – oprava lesnické školy" (Muzeum v Bruntále, příspěvková organizace) a "Revitalizace zámeckého parku" (Muzeum Beskyd Frýdek‑Místek, příspěvková organizace). Dále byla zahájena samotná realizace akce "Zámek Nová Horka – revitalizace části objektu" (Muzeum Novojičínska, příspěvková organizace) a pokračovala realizace víceleté akce "Zámek Nová Horka – dobudování infrastruktury a zázemí" (Muzeum Novojičínska, příspěvková organizace). Současně probíhala příprava významných akcí, jejichž realizace bude probíhat v letech 2023 a 2024.

Reprodukce majetku kraje v odvětví cestovního ruchu

V odvětví cestovního ruchu byly vyčleněny finanční prostředky ve výši 3.238 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 2.870 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 368 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví cestovního ruchu činilo na konci roku 3.203 tis. Kč, tj. 99 % rozpočtovaných výdajů. Finanční prostředky byly použity v rámci akce "Reprodukce majetku kraje v odvětví cestovního ruchu" na dodání elektrokol a na výrobu výstavní stěny pro potřeby prezentace Moravskoslezského kraje. V rámci akce "Obnova techniky na Jesenické magistrále" byly zakoupeny 2 ks čtyřkolek. Zbývající finanční prostředky ve výši 35 tis. Kč byly převedeny do rozpočtu roku 2023.

Reprodukce majetku kraje v odvětví sociálních věcí

V odvětví sociálních věcí byly na reprodukci majetku vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 153.308 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 152.660 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 648 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví sociálních věcí činilo celkem 22.986 tis. Kč, tj. 15 % rozpočtovaných výdajů. Rozdíl mezi upraveným rozpočtem a skutečným čerpáním výdajů činí 130.322 tis. Kč. Většinu těchto prostředků ve výši 130.320 tis. Kč zapojila rada kraje do rozpočtu roku 2023. Jedná se například o dofinancování níže uvedených akcí:

"Výstavba domova pro seniory a domova se zvláštním režimem Kopřivnice" pro Domov pod Bílou horou, příspěvkovou organizaci, Kopřivnice, ve výši 71.290 tis. Kč,
"Požárně bezpečnostní řešení objektu Domova Odry" pro Domov Odry, příspěvkovou organizaci, ve výši 15.700 tis. Kč,
"Rekonstrukce budovy a spojovací chodby Máchova" pro Domov Duha, příspěvkovou organizaci, Nový Jičín, ve výši 12.363 tis. Kč,
"Provedení sanace 1. PP objektů správní budovy a pavilonu E" pro Domov Březiny, příspěvkovou organizaci, ve výši 8.063 tis. Kč,
"Revitalizace suterénu pavilonu E" pro Domov Březiny, příspěvkovou organizaci, ve výši 4.000 tis. Kč,
a dalších 10 akcí v celkové výši 18.904 tis. Kč.

Zbývající finanční prostředky představují skutečnou úsporu a jsou součástí neúčelového přebytku hospodaření za rok 2022.

**Tabulka 1.18: Čerpání prostředků účelově určených na reprodukci majetku kraje v odvětví sociálních věcí (v tis. Kč)**
Typ organizace	Upravený rozpočet 2022	Skutečnost 2022
Zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc	3 685	685
Domovy pro seniory	39 525	3 608
Chráněné bydlení	1 250	350
Domovy pro osoby se zdravotním postižením a domovy se zvláštním režimem	108 648	18 143
Ostatní výdaje související se sociálním poradenstvím	200	200
Celkem	153 308	22 986

Příspěvkovým organizacím Moravskoslezského kraje v odvětví sociálních věcí byly vyčleněny pouze investiční finanční prostředky ve výši 47.459 tis. Kč. Rozpočet byl čerpán příspěvkovými organizacemi ve výši 6.792 tis. Kč, což představuje 14 % rozpočtovaných výdajů. Finanční prostředky byly zejména použity na akce:

"Výstavba parkoviště ul. Rybářská" pro Domov Bílá Opava, příspěvkovou organizaci, s celkovými plánovanými výdaji 2.577 tis. Kč, z toho v roce 2022 z rozpočtu kraje ve výši 2.000 tis. Kč; rozdíl kryt vlastními zdroji příspěvkové organizace,
"Revitalizace prádelny" pro Domov Vítkov, příspěvkovou organizaci, z toho v roce 2022 z rozpočtu kraje ve výši 1.261 tis. Kč; rozdíl kryt vlastními zdroji příspěvkové organizace,
"Nákup automobilů pro příspěvkové organizace v odvětví sociálních věcí" z rozpočtu kraje ve výši 2.190 tis. Kč.

Na akce realizované krajským úřadem bylo vyčleněno 105.849 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 105.201 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 648 tis. Kč. Skutečné čerpání těchto finančních prostředků bylo ve výši 16.194 tis. Kč, což je 15 % rozpočtovaných výdajů.

V odvětví sociálních věcí byla v roce 2022 ukončena v rámci reprodukce majetku víceletá akce "Dům pro volnočasové aktivity seniorů se zahradním parterem" pro Domov Letokruhy, příspěvkovou organizaci, Budišov nad Budišovkou, s celkovými výdaji 14.436 tis. Kč, z toho před rokem 2022 bylo investováno 12.301 tis. Kč a v roce 2022 výdaje činily 1.467 tis. Kč; rozdíl byl dokryt vlastními zdroji příspěvkové organizace. Zahájena byla realizace akce "Výstavba domova pro seniory a domova se zvláštním režimem Kopřivnice" pro Domov pod Bílou horou, příspěvkovou organizaci, Kopřivnice, s celkovými výdaji 328.014 tis. Kč, z toho před rokem 2022 bylo profinancováno 8.147 tis. Kč, v roce 2022 pak 44.565 tis. Kč (z toho dotace ze státního rozpočtu 30.000 tis. Kč) a v roce 2023 je plánováno financování ve výši 275.302 tis. Kč. Pokračovala příprava významné víceleté akce "Rekonstrukce budovy a spojovací chodby Máchova" pro Domov Duha, příspěvkovou organizaci, Nový Jičín, s celkovými výdaji 210.980 tis. Kč, jejíž realizace bude probíhat v letech 2023–2024.

Reprodukce majetku kraje v odvětví školství

V odvětví školství byly na reprodukci majetku vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 783.915 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 665.608 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 118.307 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví školství činilo celkem 466.784 tis. Kč, tj. 60 % rozpočtovaných výdajů. Rozdíl mezi upraveným rozpočtem a skutečným čerpáním výdajů představuje částku 317.131 tis. Kč. Většinu těchto prostředků ve výši 316.673 tis. Kč zapojila rada kraje do rozpočtu na rok 2023. Jedná se například o dofinancování níže uvedených akcí:

"Vybudování dílen pro praktické vyučování" pro Střední odbornou školu, Frýdek‑Místek, příspěvkovou organizaci, ve výši 101.920 tis. Kč,
"Přístavba tělocvičny" pro Gymnázium, Třinec, příspěvkovou organizaci, ve výši 20.234 tis. Kč,
"Výstavba sportovního plaveckého bazénu při Sportovním gymnáziu Dany a Emila Zátopkových v Ostravě" ve výši 18.000 tis. Kč,
"Rekonstrukce školního dvora" pro Matiční gymnázium, Ostrava, příspěvkovou organizaci, ve výši 14.086 tis. Kč,
"Celková oprava střechy" pro Dětský domov a Školní jídelnu, Radkov-Dubová 141, příspěvkovou organizaci, ve výši 13.459 tis. Kč,
"Rekonstrukce sportovního hřiště" pro Gymnázium, Ostrava-Hrabůvka, příspěvkovou organizaci, ve výši 12.094 tis. Kč,
"Rekonstrukce budovy na ulici Praskova čp. 411 v Opavě" pro Základní školu, Opava, Havlíčkova 1, příspěvkovou organizaci, ve výši 11.704 tis. Kč,
"Propojení budovy školy a jídelny a instalace výtahu" pro Základní školu, Ostrava-Poruba, Čkalovova 942, příspěvkovou organizaci, ve výši 9.113 tis. Kč,
a dalších 66 akcí v celkové výši 116.063 tis. Kč.

Zbývající finanční prostředky představují skutečnou úsporu a jsou součástí neúčelového přebytku hospodaření za rok 2022.

**Tabulka 1.19: Čerpání prostředků účelově určených na reprodukci majetku kraje v odvětví školství (v tis. Kč)**
Typ organizace	Upravený rozpočet 2022	Skutečnost 2022
Mateřské školy a základní školy	172 978	139 654
Gymnázia	219 447	136 093
Odborné školy a učiliště	289 340	135 542
Dětské domovy	35 415	18 986
Základní umělecké školy	29 066	4 482
Ostatní zařízení	37 669	32 028
Celkem	783 915	466 784

Příspěvkovým organizacím Moravskoslezského kraje v odvětví školství byly pro rok 2022 vyčleněny finanční prostředky ve výši 579.187 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 463.750 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 115.437 tis. Kč. Čerpání rozpočtu příspěvkovými organizacemi bylo ve výši 359.489 tis. Kč, což představuje 62 % rozpočtovaných výdajů. Finanční prostředky byly použity zejména na akce:

"Rekonstrukce elektroinstalace" pro Mendelovo gymnázium, Opava, příspěvkovou organizaci, s celkovými výdaji 49.579 tis. Kč, z toho v předchozích letech 1.485 tis. Kč, v roce 2022 ve výši 48.094 tis. Kč,
"Komplexní rekonstrukce školní kuchyně" pro Střední zdravotnickou školu a Vyšší odbornou školu zdravotnickou, Ostrava, příspěvkovou organizaci, s celkovými výdaji 26.284 tis. Kč, z toho v roce 2022 ve výši 24.451 tis. Kč a v roce 2023 jsou plánovány výdaje ve výši 1.349 tis. Kč; rozdíl kryt vlastními zdroji příspěvkové organizace,
"Rekonstrukce školní kuchyně a výdejny" pro Základní školu, Ostrava-Poruba, Čkalovova 942, příspěvkovou organizaci, s celkovými výdaji 30.300 tis. Kč, z toho v předchozích letech 668 tis. Kč, v roce 2022 ve výši 28.546 tis. Kč a v roce 2023 jsou plánovány výdaje ve výši 957 tis. Kč; rozdíl kryt vlastními zdroji příspěvkové organizace,
"Oprava izolačních vrstev střešního pláště" pro Střední školu prof. Zdeňka Matějčka, Ostrava-Poruba, příspěvkovou organizaci, s celkovými výdaji 27.843 tis. Kč, z toho v předchozích letech 10.292 tis. Kč a v roce 2022 ve výši 17.550 tis. Kč,
"Rekonstrukce venkovního sportovního areálu" pro Střední průmyslovou školu, Ostrava-Vítkovice, příspěvkovou organizaci, s celkovými výdaji 9.256 tis. Kč, z toho v roce 2022 ve výši 9.081 tis. Kč; rozdíl kryt vlastními zdroji příspěvkové organizace.

Na akce realizované krajským úřadem bylo v rozpočtu roku 2022 vyčleněno 204.728 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 201.858 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 2.870 tis. Kč. Skutečné čerpání těchto finančních prostředků bylo ve výši 107.295 tis. Kč, což je 52 % rozpočtovaných výdajů.

Třetím rokem pokračovala realizace víceleté investiční akce "Rekonstrukce objektů Polského gymnázia" pro Polské gymnázium – Polskie Gimnazjum im. Juliusza Słowackiego, Český Těšín, příspěvkovou organizaci, s celkovými plánovanými výdaji 75.079 tis. Kč, z toho výdaje před rokem 2022 činily 48.922 tis. Kč a v roce 2022 výdaje z rozpočtu kraje činily 25.889 tis. Kč. Na rok 2023 jsou z rozpočtu kraje plánovány výdaje ve výši 268 tis. Kč.

V roce 2022 byla zahájena realizace "Rekonstrukce budovy na ulici Praskova čp. 411 v Opavě" pro Základní školu, Opava, Havlíčkova 1, příspěvkovou organizaci, s celkovými plánovanými výdaji 209.223 tis. Kč, z toho výdaje před rokem 2022 činily 3.424 tis. Kč a v roce 2022 výdaje z rozpočtu kraje činily 52.090 tis. Kč. Na rok 2023 jsou z rozpočtu kraje plánovány výdaje ve výši 153.704 tis. Kč.

Reprodukce majetku kraje v odvětví zdravotnictví

V odvětví zdravotnictví byly na reprodukci majetku vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 731.037 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 724.195 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 6.842 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví zdravotnictví činilo celkem 417.973 tis. Kč, tj. 57 % rozpočtovaných výdajů. Rozdíl mezi upraveným rozpočtem a skutečným čerpáním výdajů činí 313.064 tis. Kč. Podstatnou část rozdílu mezi upraveným rozpočtem a skutečným čerpáním výdajů ve výši 312.143 tis. Kč zapojila rada kraje do rozpočtu roku 2023. Jedná se například o dofinancování níže uvedených akcí:

"Výstavba nadzemních koridorů" pro Slezskou nemocnici v Opavě, příspěvkovou organizaci, ve výši 39.975 tis. Kč,
"Reinvestiční část nájemného a opravy" pro Nemocnici Nový Jičín a.s., ve výši 35.299 tis. Kč,
"Nemocnice Havířov – ČOV" pro Nemocnici Havířov, příspěvkovou organizaci, ve výši 31.575 tis. Kč,
"JIP pro dětské pacienty – výstavba objektu včetně zdravotní techniky" pro Nemocnici Havířov, příspěvkovou organizaci, ve výši 25.423 tis. Kč,
"Výměna kogeneračních jednotek" pro Sdružené zdravotnické zařízení Krnov, příspěvkovou organizaci, ve výši 19.346 tis. Kč,
"Přístavba a nástavba rehabilitace" pro Nemocnici Třinec, příspěvkovou organizaci, ve výši 14.709 tis. Kč,
"Modernizace Odborného léčebného ústavu Metylovice" pro Odborný léčebný ústav Metylovice – Moravskoslezské sanatorium, příspěvkovou organizaci, ve výši 12.336 tis. Kč,
a na dalších 31 akcí v celkové výši 133.480 tis. Kč.

Zbývající finanční prostředky představují skutečnou úsporu a jsou součástí neúčelového přebytku hospodaření za rok 2022.

**Tabulka 1.20: Čerpání prostředků účelově určených na reprodukci majetku kraje v odvětví zdravotnictví (v tis. Kč)**
Typ organizace	Upravený rozpočet 2022	Skutečnost 2022
Nemocnice	684 834	392 325
Zdravotnická záchranná služba	24 335	22 088
Ostatní činnost ve zdravotnictví	21 867	3 560
Celkem	731 037	417 973

Příspěvkovým organizacím Moravskoslezského kraje v odvětví zdravotnictví byly pro rok 2022 vyčleněny finanční prostředky ve výši 635.409 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 633.768 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 1.641 tis. Kč. Čerpání rozpočtu příspěvkovými organizacemi bylo ve výši 402.649 tis. Kč, což představuje 63 % rozpočtovaných výdajů. Finanční prostředky byly použity zejména na akce:

"Pavilon L – stavební úpravy" pro Slezskou nemocnici v Opavě, příspěvkovou organizaci, s celkovými výdaji 228.400 tis. Kč, z toho z rozpočtu kraje v předchozích letech 4.018 tis. Kč, v roce 2022 ve výši 134.382 tis. Kč a v roce 2023 jsou plánovány výdaje ve výši 90.000 tis. Kč,
"Výstavba JIP dětského oddělení a boxu ARO a rekonstrukce dětského oddělení v křídle A1" pro Nemocnici Karviná-Ráj, příspěvkovou organizaci, s celkovými výdaji 54.937 tis. Kč, z toho z rozpočtu kraje v předchozích letech 380 tis. Kč, v roce 2022 ve výši 46.711 tis. Kč a v roce 2023 jsou plánovány výdaje ve výši 4.748 tis. Kč; rozdíl kryt vlastními zdroji příspěvkové organizace,
"Magnetická rezonance" pro Nemocnici Karviná-Ráj, příspěvkovou organizaci, s celkovými výdaji 60.000 tis. Kč, z toho v roce 2022 ve výši 32.757 tis. Kč a v roce 2023 jsou plánovány výdaje ve výši 27.243 tis. Kč,
"Pořízení zdravotnických přístrojů" ve výši 44.652 tis. Kč.

Na akce realizované krajským úřadem bylo v rozpočtu roku 2022 vyčleněno 95.628 tis. Kč, z toho investiční prostředky ve výši 90.427 tis. Kč a neinvestiční prostředky ve výši 5.201 tis. Kč. Skutečné čerpání těchto finančních prostředků bylo ve výši 15.324 tis. Kč, což je 16 % rozpočtovaných výdajů. Rozpočet byl použit zejména na závazek kraje reinvestovat část nájemného zpět do pořízení movitého majetku a do pronajatého nemovitého majetku na základě uzavřené smlouvy o nájmu podniku, dále na dodávku systému identitní brány MSK a poskytování servisní a technické podpory.

Reprodukce majetku kraje v odvětví životního prostředí

V odvětví životního prostředí byly na reprodukci majetku vyčleněny investiční finanční prostředky v celkové výši 3.566 tis. Kč na akci "Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Moravskoslezského kraje – webová aplikace". Čerpání rozpočtu v odvětví životního prostředí činilo 57 tis. Kč, tj. 2 % rozpočtovaných výdajů. Nevyčerpanou část prostředků ve výši 3.509 tis. Kč zapojila rada kraje do rozpočtu roku 2023 na dofinancování akce.

2.2 Reprodukce majetku kraje z dotací ze státního rozpočtu a státních fondů

V roce 2022 byly Moravskoslezskému kraji poskytnuty na reprodukci majetku dotace z jednotlivých kapitol státního rozpočtu v celkové výši 253.346 tis. Kč. Skutečné čerpání poskytnutých dotací činilo 253.311 tis. Kč, což představuje 100 % poskytnutých finančních prostředků ze státního rozpočtu. Konečnými příjemci dotací bylo devět příspěvkových organizací Moravskoslezského kraje.

**Tabulka 1.21: Financování reprodukce majetku ze státního rozpočtu v roce 2022 (v tis. Kč)**
Program	Poskytnuto	Čerpáno
Rozvoj základní a doprovodné infrastruktury cestovního ruchu	725	690
Financování dopravní infrastruktury	215 752	215 752
Preventivní ochrana před nepříznivými vlivy	80	80
Veřejné informační služby knihoven	20	20
Program restaurování movitých kulturních památek	180	180
Výkupy předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu	780	780
Pořízení a technická obnova investičního majetku ve správě ústavů sociální péče	30 000	30 000
Centra odborné přípravy	3 249	3 249
Podpora zajištění vybraných investičních podpůrných opatření při vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami	60	60
Podpora rozvoje a obnovy materiálně technického vybavení pro řešení krizových situací	2 500	2 500
Celkem	253 346	253 311

V odvětví dopravy byly ze Státního fondu dopravní infrastruktury poskytnuty neinvestiční prostředky pro příspěvkovou organizaci Správa silnic Moravskoslezského kraje ve výši 215.752 tis. Kč na "Financování silnic II. a III. tříd – SS Moravskoslezského kraje". Finanční prostředky byly příspěvkovou organizací na konci roku zcela vyčerpány.

V odvětví kultury byly Moravskoslezskému kraji poskytnuty z kapitoly Ministerstva kultury dotace v celkové výši 1.060 tis. Kč a byly vyčerpány na 100 %.

V rámci evidenčního dotačního systému programového financování byly z programu "Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví II" pro Muzeum Novojičínska, příspěvkovou organizaci, poskytnuty neinvestiční prostředky výši 80 tis. Kč na realizaci projektu "D II 22 3 × restaurování Muzeum Novojičínska". Na výkupy předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu byly poskytnuty investiční prostředky ve výši 780 tis. Kč pro Galerii výtvarného umění v Ostravě, příspěvkovou organizaci.

Rozvoj knihoven podpořilo Ministerstvo kultury dotací v rámci programu "Veřejné informační služby knihoven" ve výši 20 tis. Kč. Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě, příspěvková organizace, obdržela dotaci na "Vybavení pro streamování a nahrávání přednášek pro veřejnost".

Moravskoslezský kraj v rámci programu "Restaurování movitých kulturních památek" obdržel pro Muzeum v Bruntále, příspěvkovou organizaci, neinvestiční příspěvek ve výši 180 tis. Kč účelově určený na restaurování movité kulturní památky – soubor obrazů z mobiliáře zámku v Bruntále.

V odvětví cestovního ruchu poskytlo Ministerstvo pro místní rozvoj v rámci podprogramu "Rozvoj základní a doprovodné infrastruktury cestovního ruchu" dotaci v maximální možné výši podle podmínek výzvy, tj. ve výši 725 tis. Kč na akci "Obnova techniky na Jesenické magistrále". Byly zakoupeny 2 ks čtyřkolek a služby spojené se zajištěním online a tiskové inzerce.

V odvětví sociálních věcí poskytlo Ministerstvo práce a sociálních věcí prostřednictvím programu "Pořízení a technická obnova investičního majetku ve správě ústavů sociální péče" v roce 2022 finanční prostředky ve výši 30.000 tis. Kč na akci realizovanou Moravskoslezským krajem "Výstavba domova pro seniory a domova se zvláštním režimem Kopřivnice" pro Domov pod Bílou horou, příspěvkovou organizaci, Kopřivnice. Dotace jsou správcem programu poskytovány formou průběžného zpětného proplacení výdajů na základě žádosti o platbu. V roce 2022 byla na akci proinvestována z prostředků státního rozpočtu celá částka.

V odvětví školství v rámci podpory "Center odborné přípravy" obdržel Moravskoslezský kraj účelovou dotaci ve výši 3.249 tis. Kč na výukové pomůcky pro Masarykovu střední školu zemědělskou a Vyšší odbornou školu, Opava, příspěvkovou organizaci, a pro Střední odbornou školu, Frýdek‑Místek, příspěvkovou organizaci. V rámci "Podpory zajištění vybraných investičních podpůrných opatření při vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami" poskytlo Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy dotaci pro Střední školu a Základní školu, Havířov–Šumbark, příspěvkovou organizaci, ve výši 60 tis. Kč na realizaci projektu "Havířov, SŠ, ZŠ – zvětšovací a čtecí zařízení pro slabozraké a nevidomé".

V odvětví zdravotnictví poskytlo Ministerstvo zdravotnictví v rámci programu "Podpora rozvoje a obnovy materiálně technického vybavení pro řešení krizových situaci" na obnovu vozového parku pro Zdravotnickou záchrannou službu Moravskoslezského kraje, příspěvkovou organizaci, Ostrava, dotaci ve výši 2.500 tis. Kč; prostředky byly vyčerpány ve výši 100 %. Jednalo se o dvě speciální vozidla zdravotnické záchranné služby pro převoz osob a materiálu.

2.3 Reprodukce majetku kraje spolufinancovaná z evropských finančních zdrojů

Objem prostředků vyčleněných ve schváleném rozpočtu na rok 2022 na reprodukci majetku kraje spolufinancovaného z evropských finančních zdrojů činil 1.297.351 tis. Kč. Tento objem prostředků byl hned počátkem roku 2021 navýšen o částku 225.223 tis. Kč zapojením části účelového zůstatku finančních prostředků rozpočtového hospodaření roku 2021, které byly (usnesením č. 33/2314 ze dne 10. 1. 2022 v objemu 43.575 tis. Kč a usnesením č. 34/2377 ze dne 24. 1. 2022 v objemu 181.648 tis. Kč) převedeny a zapojeny v měsíci lednu do upraveného rozpočtu kraje na rok 2022. Dalšími významnými souhrnnými rozpočtovými úpravami došlo ke snížení celkového objemu výdajů o 459.462 tis. Kč (usnesením č. 45/3134 ze dne 30. 5. 2022 v objemu 188.693 tis. Kč a usnesením č. 51/3626 ze dne 29. 8. 2022 v objemu 270.769 tis. Kč). Důvodem těchto zásadních úprav byly zejména změny související s uskutečněním jednotlivých projektů, tj. zejména s úpravou harmonogramu realizace projektů (např. opakované vyhlášení veřejných zakázek, zdlouhavá administrace veřejné zakázky), úpravou výdajů na základě vydaného rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo na základě skutečnosti oproti původnímu plánu projektů.

**Tabulka 1.22: Přehled výdajů na reprodukci majetku kraje v rámci akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů v roce 2022 (v tis. Kč)**
Odvětví	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost	Plnění UR (%)
Vlastní správní činnost kraje	0	1 189	426	35,8
Finance a správa majetku	0	25	0	0,0
Doprava	539 851	490 512	413 993	84,4
Chytrý region	0	1 100	0	0,0
Krizové řízení	1 700	3 000	0	0,0
Kultura	93 952	40 668	31 652	77,8
Sociální věci	178 773	208 040	132 691	63,8
Školství	252 995	241 705	149 787	62,0
Územní plánování a stavební řád	56 000	69 000	53 518	77,6
Zdravotnictví	148 920	385 602	321 124	83,3
Životní prostředí	25 160	36 523	30 000	82,1
Celkem	1 297 351	1 477 365	1 133 191	76,7

Na pořízení a technické zhodnocení hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku (včetně majetku pořízeného formou dotací poskytnutých příspěvkovým organizacím kraje) spolufinancovaného z evropských finančních zdrojů bylo vynaloženo k 31. 12. 2022 celkem 1.133.191 tis. Kč. Finanční prostředky obdrží kraj až na základě žádosti o dotaci zpětně.

Celkové shrnutí výdajů spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů za jednotlivé operační programy, odvětví, programovací období, fáze jednotlivých projektů apod. je zpracováno v kapitole 4 Akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů. Přehled akcí MSK spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů s čerpáním výdajů v roce 2022 je pak uveden v tabulce č. 7 Přílohy 13.2 Tabulková část.

3. Dotační programy a individuální dotace

Moravskoslezský kraj vyhlašuje dotační programy každoročně od roku 2002 a jejich tématika se mění v závislosti na potřebách finanční podpory v daných odvětvích. Na rok 2022 byly vyhlášeny dotační programy v odvětví krizového řízení, kultury, regionálního rozvoje, cestovního ruchu, sociálních věcí, školství, zdravotnictví a životního prostředí. Výběr projektů a poskytování dotací probíhá na základě jednotného a závazného vnitřního předpisu Směrnice pro veřejnou finanční podporu.

Cílem finanční podpory je podpořit v kraji zejména významné kulturní aktivity, napomoci obnovovat kulturní památky a památkově chráněné nemovitosti Moravskoslezského kraje, zabezpečit odpovídající sociální služby, uplatňovat sociální politiku kraje, mimo jiné i podporu preventivních projektů směřujících k eliminaci výskytu kriminality a dalších sociálně-patologických jevů, podpořit kvalitní školské i volnočasové aktivity dětí a mládeže, zvýšit ekologickou stabilitu krajiny, ovlivnit územní a ekonomický rozvoj kraje a v neposlední řadě i zvýšit jeho propagaci nabízením možností aktivního odpočinku v kraji a s tím související podpora cestovního ruchu.

V případech, kdy nebylo možné v roce 2022 již podpořit projekty v rámci dotačních programů (zejména z důvodu, že nesplňovaly plně všechny podmínky dotačního programu nebo byl příjem žádostí do dotačního programu již ukončen), poskytoval Moravskoslezský kraj individuální dotace. Individuální dotace byly poskytovány v odvětví dopravy, chytrého regionu, krizového řízení, kultury, prezentace kraje a edičního plánu, regionálního rozvoje, cestovního ruchu, sociálních věcí, školství, zdravotnictví, životního prostředí a financí a správy majetku.

3.1 Dotační programy

Pro rok 2022 bylo ve schváleném rozpočtu kraje vyčleněno na financování dotačních programů celkem 639.895 tis. Kč, což představovalo 5 % z celkových rozpočtovaných výdajů kraje.

V průběhu roku 2022 byla tato částka navýšena zejména o účelové prostředky smluvně zajištěné v rámci dotačních programů v rozpočtu kraje na rok 2021, které byly zapojeny do rozpočtu kraje na rok 2022 ve výši 255.108 tis. Kč, a také o zapojené finanční prostředky přijaté z Ministerstva práce a sociálních věcí ve výši 2.655.513 tis. Kč použité na financování dotačního programu Program na podporu poskytování sociálních služeb. Na druhou stranu došlo v průběhu roku 2022 také ke snížení účelových prostředků určených na dotační programy, a to převodem nečerpaných finančních prostředků na jiné aktivity v rámci daného odvětví. Část finančních prostředků byla převedena také do zdrojů rozpočtu kraje na rok 2023 nebo do rozpočtové rezervy.

K 31. 12. 2022 bylo v rámci dotačních programů z rozpočtu kraje vyčerpáno celkem 3.328.049 tis. Kč, což představuje čerpání 94 % upraveného rozpočtu kraje (3.528.752 tis. Kč) určeného na tyto programy. Nevyčerpané prostředky ve výši 195.648 tis. Kč byly účelově převedeny do upraveného rozpočtu kraje na rok 2023; tyto smluvně zajištěné účelové prostředky slouží k doplacení splátek dotací nevyplacených v roce 2022, zejména z důvodu nastavení doby použitelnosti dotací na období přesahující konec roku 2022.

Přehled dotačních programů podpořených z rozpočtu kraje na rok 2022 je uveden v tabulce č. 5 Přílohy 13.2 Tabulková část. Podíl skutečných výdajů na dotační programy v členění na jednotlivá odvětví je uveden v grafu č. 5 Přílohy 13.1 Grafická část.

Dotační programy v Moravskoslezském kraji jsou rovněž rozlišovány dle období financování a použití finančních prostředků na:

jednoleté dotační programy, ve kterých je financování a použití prostředků vázáno na rok, pro který byl program vyhlášen,
víceleté dotační programy, které jsou v daném roce financovány v plné, tj. schválené výši, ale použití těchto prostředků je prodlouženo na více let,
víceleté dotační programy, u kterých financování a použití prostředků probíhá více let.

V závěrečném účtu za rok 2022 je uvedeno financování roku 2022 a použití prostředků k 31. 12. 2022. Zároveň je uveden celkový přehled dosud vyplacených finančních prostředků na dotační programy vyhlášené v předchozích letech, a to zvlášť za dotační programy s ukončeným financováním v roce 2022 a zvlášť za dotační programy s pokračujícím financováním do dalších let.

U víceletých dotačních programů je vyplácení splátek podmíněno splněním smluvních podmínek. Nesplněním těchto smluvních podmínek či snížením celkových uznatelných nákladů projektu je vyplácení dalších splátek dotace příjemci přiměřeně kráceno. Vrácené nedočerpané finanční prostředky v průběhu roku 2022 nebo v rámci finančního vypořádání (do konce února roku 2023) jsou uvedeny v tabulkách podkapitoly 3.1 Dotační programy jako vrácené finanční prostředky celkem. V následujících tabulkách je uvedena schválená výše prostředků na dotační program rozdělená dle druhu schválených příjemců, a dále údaje pouze za projekty, které byly příjemci dotací realizovány.

**Tabulka 1.23: Přehled dotačních programů, jejichž vyhlášení, případně realizace probíhala v roce 2022 a délka jejich financování**
Odvětví	Název dotačního programu *⁾	Délka jeho financování
Krizové řízení	Program na podporu sborů dobrovolných hasičů	2022
Kultura	Program podpory aktivit příslušníků národnostních menšin žijících na území Moravskoslezského kraje	2022
	Program obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí v Moravskoslezském kraji	2022
	Program podpory aktivit v oblasti kultury v Moravskoslezském kraji	2022
	Program obnovy památek nadregionálního významu v Moravskoslezském kraji	2022–23
	Podpora natáčení audiovizuálních děl v Moravskoslezském kraji	2022–23
Regionální rozvoj	Podpora obnovy a rozvoje venkova Moravskoslezského kraje	2021–22, 2022–23
	Program na podporu přípravy projektové dokumentace	2016–22, 2018–23, 2019–23, 2020–23, 2021–23, 2022–24
	Podpora vědy a výzkumu v Moravskoslezském kraji	2019–22, 2020–23, 2021–24, 2022–25
	Podpora podnikání v Moravskoslezském kraji	2021–23, 2022–23
	Program na podporu financování akcí s podporou EU	2017–22, 2018–23
	Program na podporu stáží žáků a studentů ve firmách	2021–22, 2022–23
	Podpora znevýhodněných oblastí Moravskoslezského kraje	2019–22, 2021–23, 2022–24
	Podpora provozu venkovských prodejen v Moravskoslezském kraji	2021–22, 2022–23
	Podpora dobrovolných aktivit v oblasti udržitelného rozvoje a místní Agendy 21	2022
Cestovní ruch	Úprava lyžařských běžeckých tras v Moravskoslezském kraji	2019–22, 2022–25
	Podpora turistických informačních center v Moravskoslezském kraji	2022
	Podpora cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji	2021–22, 2022–23
	Program na podporu technických atraktivit	2022
	Podpora systému destinačního managementu turistických oblastí	2021–23, 2022–23
	Podpora rozvoje cykloturistiky v Moravskoslezském kraji	2019–23, 2021–23, 2022–24
	Podpora natáčení audiovizuálních děl v Moravskoslezském kraji	2019–23
Sociální věci	Program na podporu zdravého stárnutí v Moravskoslezském kraji	2021–22, 2022
	Program na podporu neinvestičních aktivit z oblasti prevence kriminality	2022
	Program realizace specifických aktivit Moravskoslezského krajského plánu vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením	2022
	Program na podporu zvýšení kvality sociálních služeb poskytovaných v Moravskoslezském kraji	2021–22, 2022–23
	Program podpory činností v oblasti rodinné politiky, sociálně právní ochrany dětí a navazujících činností v sociálních službách	2022
	Program na podporu financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním sociálních služeb včetně realizace protidrogové politiky kraje	2022–23
	Program na podporu komunitní práce a na zmírňování následků sociálního vyloučení v Moravskoslezském kraji	2022
	Program na podporu poskytování sociálních služeb	2022
	Program pro poskytování návratných finančních výpomocí z Fondu sociálních služeb	2022
	Program na podporu aktivit sociálního podnikání v Moravskoslezském kraji	2022
Školství	Podpora významných sportovních akcí v Moravskoslezském kraji	2022
	Podpora volnočasových aktivit pro mládež	2022
	Podpora vrcholového sportu v Moravskoslezském kraji	2022
	Podpora aktivit v oblasti prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže	2021–22, 2022–23
Zdravotnictví	Program na podporu projektů ve zdravotnictví	2022
	Specializační vzdělávání všeobecných praktických lékařů pro dospělé a praktických lékařů pro děti a dorost	2022
	Program na podporu hospicové péče	2022
	Program na podporu rozvoje zdravotní části multidiscipliárních terénních týmů v oblasti péče o osoby s dušením onemocněním	2022
Životní prostředí	Drobné vodohospodářské akce	2020–22,2021–22, 2022–23
	Podpora návrhu řešení nakládání s vodami na území, příp. části území, obce	2020–22, 2021–23, 2022–23
	Podpora chovatelů ovcí nebo koz v oblastech Moravskoselzského kraje s výskytem vlka obecného	2022
	Podpora vzdělávání a poradenství v oblasti životního prostředí	2021–22, 2022–23
	Podpora odpadového hospodářství	2022–23
	Podpora včelařství v Moravskoslezském kraji	2021–22, 2022
	Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji 3. grantové schéma (AMO)	2020–23

*⁾ Uvedené názvy dotačních programů se mohou mírně lišit od názvů vyhlašovaných dotačních programů v jednotlivých letech.

3.1.1 Dotační programy v odvětví krizového řízení

Ve schváleném rozpočtu na rok 2022 byly v odvětví krizového řízení alokovány na dotační program finanční prostředky ve výši 4.000 tis. Kč. V průběhu roku 2022 byly na realizaci jednoletého dotačního programu finanční prostředky navýšeny na částku 8.264 tis. Kč. Vyčerpány byly prostředky ve výši 8.232 tis. Kč.

Dotační program na podporu sborů dobrovolných hasičů v roce 2022

Rada kraje usnesením č. 38/2489 ze dne 28. 2. 2022 rozhodla vyhlásit "Dotační program na podporu sborů dobrovolných hasičů v roce 2022". Cílem dotačního programu byla podpora projektů zaměřených na činnost pobočných spolků Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska, sborů dobrovolných hasičů se sídlem v Moravskoslezském kraji, Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska – Ústřední hasičská škola Jánské Koupele, a to na podporu požárního sportu, prezentace požární ochrany veřejnosti, udržování hasičských tradic, informování o historii hasičstva a zachování historické požární techniky.

**Tabulka 1.24: Dotační program na podporu sborů dobrovolných hasičů v roce 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto *⁾	čerpáno	vráceno
Spolky	7 970 300	130	8 263 950	8 149 714	114 236
Celkem	7 970 300	130	8 263 950	8 149 714	114 236

*⁾ V průběhu roku 2022 došlo k navýšení alokace dotačního programu a dotace byly poskytnuty náhradním žadatelům.

Usnesením rady kraje č. 41/2800 ze dne 28. 3. 2022 došlo k navýšení prostředků na dotační program o 4.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 130 žádostí s celkovým požadavkem o dotaci ve výši 8.264 tis. Kč. Komise bezpečnostní a pro integrovaný záchranný systém rady kraje navrhla orgánům kraje podpořit 126 projektů v plně požadované výši a 4 projekty schválit jako náhradní. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 8/713 ze dne 16. 6. 2022 rozhodlo poskytnout účelové dotace 126 subjektům na realizaci 126 projektů v celkové částce 7.970 tis. Kč a 4 projekty v celkové částce 294 tis. Kč schválilo jako náhradní. Rada kraje usnesením č. 50/3465 ze dne 8. 8. 2022 rozhodla navýšit dotační program o 264 tis. Kč. Tyto prostředky spolu s nevyčerpanými prostředky dotačního programu ve výši 30 tis. Kč byly použity na poskytnutí dotací náhradním žadatelům. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

3.1.2 Dotační programy v odvětví kultury

Na dotační programy v odvětví kultury bylo ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 vyčleněno 62.150 tis. Kč. V průběhu roku byl rozpočet upraven na částku 39.903 tis. Kč, vyčerpáno bylo 33.495 tis. Kč. Nevyčerpané finanční prostředky ve výši 6.259 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu roku 2023.

Dotační programy vyhlášené na rok 2022

Program podpory aktivit příslušníků národnostních menšin žijících na území Moravskoslezského kraje na rok 2022

Rada kraje usnesením č. 26/1744 ze dne 29. 9. 2021 rozhodla o vyhlášení dotačního Programu podpory aktivit příslušníků národnostních menšin žijících na území Moravskoslezského kraje na rok 2022. Prioritami programu byla zejména jedinečnost a aktuálnost předkládaných projektů, obohacování kulturního života kraje kulturou národnostních menšin, význam realizace projektu pro uchování a rozvoj kulturního dědictví a tradic Moravskoslezského kraje.

**Tabulka 1.25: Program podpory aktivit příslušníků národnostních menšin žijících na území Moravskoslezského kraje na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	80 000	1	80 000	80 000	0
Obecně prospěšné společnosti	61 500	1	61 500	61 500	0
Spolky	1 017 000	14	1 017 000	925 356	91 644
Celkem	1 158 500	16	1 158 500	1 066 856	91 644

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje alokovány finanční prostředky ve výši 1.650 tis. Kč. Přijato bylo celkem 28 žádostí, z nichž bylo 7 stornováno na základě duplicitního podání s celkovým požadavkem o dotaci ve výši 1.463 tis. Kč, z toho 2 žádosti byly vyřazeny, jelikož byly v rozporu s vyhlášenými podmínkami dotačního programu, a pro věcné nedostatky byly vyřazeny další 3 žádosti. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 7/611 ze dne 16. 3. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 16 projektů v celkovém objemu 1.159 tis. Kč. Nerozdělené finanční prostředky ve výši 491 tis. Kč byly použity na financování individuálních dotací v odvětví kultury. Vrácené finanční prostředky představují úsporu v rámci programu. Dotační program byl ukončen.

Program obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí v Moravskoslezském kraji na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen radou kraje usnesením č. 26/1743 ze dne 29. 9. 2021 a byl zaměřen na podporu obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí nacházejících se na území Moravskoslezského kraje. Pro rok 2022 měl dotační program dva dotační okruhy. Prvním byla obnova kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí a druhým bylo restaurování kulturních památek, které jsou především významnými díly výtvarného umění nebo uměleckořemeslnými pracemi umístěnými v exteriéru nebo v budovách zpřístupněných veřejnosti zejména pro kulturní, výchovně-vzdělávací nebo náboženské účely.

**Tabulka 1.26: Program obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí v Moravskoslezském kraji na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	1 920 300	7	1 584 254	1 584 223	30
Nefinanční podnikatelé – fyzické osoby	500 000	1	500 000	500 000	0
Nepodnikající fyzické osoby	2 185 500	7	2 168 820	2 168 820	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	745 000	2	745 000	745 000	0
Spolky	1 305 000	3	1 305 000	1 305 000	0
Církve a náboženské společnosti	6 624 000	16	6 623 885	6 623 885	0
Fundace	500 000	1	500 000	500 000	0
Celkem	13 779 800	37	13 426 959	13 426 928	30

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje alokovány finanční prostředky ve výši 12.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato 78 žádostí o dotaci s celkovým požadavkem ve výši 29.320 tis. Kč. Předepsané formální náležitosti nesplnil 1 projekt, který byl v souladu s podmínkami programu vyloučen z dalšího posuzování. Usnesením rady kraje č. 38/2518 ze dne 28. 2. 2022 byl navýšen objem prostředků programu v rozpočtu kraje na rok 2022 o 1.780 tis. Kč, a to z úspory na akci rozpočtu kraje Podpora profesionálních divadel a profesionálního symfonického orchestru. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 7/608 ze dne 16. 3. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 37 projektů v celkovém objemu 13.780 tis. Kč. V rámci dotačního programu byly vyplaceny dotace všem příjemcům, a to až po předložení závěrečných vyúčtování. Nečerpané finanční prostředky v rámci programu ve výši 321 tis. Kč byly použity na poskytnutí individuálních dotací v odvětví kultury, zbylé finanční prostředky představují úsporu v rámci programu. Dotační program byl ukončen.

Program podpory aktivit v oblasti kultury na rok 2022

O vyhlášení dotačního programu bylo rozhodnuto usnesením rady kraje č. 26/1745 ze dne 29. 9. 2021. Cílem dotačního programu byla podpora subjektů realizujících kulturní aktivity a akce, profesionální i neprofesionální kulturní uměleckou činnost v rozličných oblastech kulturních zájmů pro občany Moravskoslezského kraje. Účelem tohoto dotačního programu je podpora profesionálního i neprofesionálního umění ve formě kulturních aktivit a akcí místního a regionálního významu se zaměřením na hudbu, tanec, divadelní a výtvarnou tvorbu, filmové přehlídky a tradiční lidovou kulturu a řemesla.

**Tabulka 1.27: Program podpory aktivit v oblasti kultury na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	3 443 200	20	3 990 200	3 955 959	34 241
Nefinanční podnikatelé – fyzické osoby	910 000	4	910 000	910 000	0
Nepodnikající fyzické osoby	50 000	0	0	0	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	1 444 300	4	846 000	843 562	2 438
Církve a náboženské společnosti	135 000	2	135 000	135 000	0
Spolky	5 271 000	29	5 372 300	5 343 594	28 706
Obecně prospěšné společnosti	449 000	2	449 000	449 000	0
Veřejné vysoké školy	170 000	1	170 000	136 353	33 647
Dobrovolné svazky obcí	95 000	1	95 000	80 584	14 416
Celkem	11 967 500	63	11 967 500	11 854 052	113 448

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje alokovány finanční prostředky ve výši 11.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato 145 projektů s celkovým požadavkem ve výši 27.570 tis. Kč, 6 projektů bylo následně žadateli vzato zpět. Rada kraje usnesením č. 38/2519 ze dne 28. 2. 2022 rozhodla vzhledem k vysokému počtu kvalitních projektů o navýšení rozpočtu dotačního programu o částku 968 tis. Kč z úspory vzniklé v rámci jiné akce rozpočtu v odvětví kultury. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 7/610 ze dne 16. 3. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 62 projektů v celkovém objemu 11.968 tis. Kč. Čtyři subjekty odstoupily od realizace projektů před podpisem smluv v celkovém schváleném objemu finančních prostředků 861 tis. Kč; tyto finanční prostředky byly poskytnuty pěti náhradním žadatelům dle podmínek dotačního programu. Dotační program byl tímto ukončen.

Program obnovy památek nadregionálního významu v Moravskoslezském kraji v letech 2022 a 2023

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 29/1934 ze dne 15. 11. 2021. Byl zaměřen na obnovu památek nadregionálního významu a národních kulturních památek nacházejících se na území Moravskoslezského kraje.

**Tabulka 1.28: Program obnovy památek nadregionálního významu v Moravskoslezském kraji v letech 2022 a 2023 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	5 977 900	2	1 707 277	1 707 277	0
Nepodnikající fyzické osoby	4 394 100	2	1 097 839	1 097 839	0
Církve a náboženské společnosti	14 900 000	5	2 000 000	2 000 000	0
Spolky	4 728 000	1	0	0	0
Celkem	30 000 000	10	4 805 116	4 805 116	0

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje alokovány finanční prostředky ve výši 30.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato 28 žádostí o dotaci s celkovým požadavkem ve výši 95.985 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 8/727 ze dne 16. 6. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci celkem 10 projektů, z toho 8 projektů v plně požadované výši a 2 projekty ve zkrácené výši. S ohledem na to, že časová použitelnost u všech projektů je až do roku 2023, byl schválen závazek na dofinancování dotačního programu ve výši 19.686 tis. Kč a tato částka byla převedena do zdrojů rozpočtu kraje na rok 2023. V roce 2022 došlo k vyplacení finančních prostředků v celkové výši 4.805 tis. Kč, zbylé finanční prostředky v celkové výši 5.509 tis. Kč byly převedeny do rozpočtu roku 2023. V souladu s uvedeným se předpokládá ukončení dotačního programu v roce 2023.

Podpora natáčení audiovizuálních děl v Moravskoslezském kraji 2022

Rada kraje usnesením č. 27/1803 ze dne 11. 10. 2021 rozhodla o vyhlášení dotačního programu Podpora natáčení audiovizuálních děl v Moravskoslezském kraji 2022. Cílem dotačního programu je poskytovat prostředky na podporu natáčení audiovizuálních děl v Moravskoslezském kraji, kdy příchozí produkce v souvislosti s jejich výrobou investují do místní ekonomiky a lokálního audiovizuálního průmyslu. To přispívá k posilování místní ekonomiky a ke konkurenceschopnosti a atraktivitě regionu v rámci domácího i mezinárodního audiovizuálního průmyslu. Zároveň podpořené projekty musí mít propagační a marketingový potenciál, jehož může region ke své propagaci využít. Realizace takových projektů bude podporovat značku Moravskoslezský kraj jako moderního kulturního film-friendly regionu.

**Tabulka 1.29: Podpora natáčení audiovizuálních děl v Moravskoslezském kraji 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	4 850 000	5	2 275 000	2 275 000	0
Celkem	4 850 000	5	2 275 000	2 275 000	0

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje alokovány finanční prostředky ve výši 7.500 tis. Kč. Přijato bylo celkem 9 žádostí s celkovým požadavkem o dotaci ve výši 7.959 tis. Kč, z toho 3 žádosti byly vyřazeny, jelikož byly v rozporu s vyhlášenými podmínkami dotačního programu. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 7/607 ze dne 16. 3. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 6 projektů v celkovém objemu 4.850 tis. Kč a současně schválilo závazek dofinancovat výplatu 2. splátek 3 projektů z rozpočtu kraje na rok 2023 ve výši 1.325 tis. Kč. Tyto finanční prostředky byly převedeny do rozpočtové rezervy. Z důvodu nesplnění podmínek nedošlo k uzavření jedné smlouvy, tím vznikla úspora v roce 2022 ve výši 500 tis. Kč a došlo ke snížení závazku roku 2023 o 500 tis. Kč. Nedočerpané finanční prostředky ve výši 750 tis. Kč byly převedeny na dofinancování projektů v roce 2023. Celková úspora na programu ve výši 3.150 tis. Kč byla využita na finanční podporu významných akcí v odvětví kultury. V souladu s uvedeným se předpokládá ukončení dotačního programu v roce 2023.

3.1.3 Dotační programy v odvětví regionálního rozvoje

Na dotační programy v odvětví regionálního rozvoje bylo ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 vyčleněno 73.902 tis. Kč. V průběhu roku byl rozpočet upraven na částku 120.072 tis. Kč, vyčerpáno bylo 102.728 tis. Kč. Zpravidla se jednalo o víceleté dotační programy, proto byly nevyčerpané finanční prostředky určené na poskytnutí jednotlivých splátek dotací ve výši 14.473 tis. Kč účelově převedeny do rozpočtu roku 2023.

Dotační programy vyhlášené na rok 2022

Podpora obnovy a rozvoje venkova Moravskoslezského kraje 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 31/2105 ze dne 29. 11. 2021 za účelem podpory obnovy a rozvoje venkovských oblastí prostřednictvím poskytování investičních a neinvestičních dotací na realizaci rozvojových záměrů obcí a na náklady venkovských mikroregionů spojené s činnostmi manažerů/poradců, kteří realizují projekty zaměřené na poradenství a vzdělávání v oblasti rozvoje venkova a obnovy vesnice, občanských aktivit a podporu komunitního života v obcích.

**Tabulka 1.30: Podpora obnovy a rozvoje venkova Moravskoslezského kraje 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	24 354 800	85	22 938 713	22 815 495	123 218
Dobrovolné svazky obcí	1 945 000	17	1 606 000	1 586 110	19 890
Celkem	26 299 800	102	24 544 713	24 401 605	143 108

Na realizaci dotačního programu byly v rozpočtu kraje na rok 2022 a ve střednědobém výhledu rozpočtu kraje na léta 2023–2025 vyčleněny prostředky v celkovém objemu 26.000 tis. Kč, z toho v rozpočtu kraje na rok 2022 ve výši 20.800 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 149 žádostí v objemu 44.177 tis. Kč. Kritéria hodnocení splňovalo 148 žádostí v objemu 44.000 tis. Kč. Usnesením rady kraje č. 38/2563 ze dne 28. 2. 2022 byl navýšen objem prostředků na dotačním programu o 309 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 7/650 ze dne 16. 3. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 97 projektů v celkové částce 26.300 tis. Kč a o dofinancování dotačního programu z rozpočtu kraje na rok 2023 ve výši 5.260 tis. Kč. Zapojením vratek z finančního vypořádání dotací v odvětví regionálního rozvoje (usnesení rady kraje č. 43/2915 ze dne 25. 4. 2022) a využitím nečerpaných druhých splátek dotací v rámci tohoto dotačního programu vyhlášeného na rok 2021 mohly být poskytnuty v souladu s podmínkami dotačního programu dotace 11 náhradním žadatelům ve výši 4.054 tis. Kč. Před podpisem smlouvy odstoupily od realizace svých projektů čtyři obce. Dotace byly poskytnuty dalším dvěma náhradním žadatelům. Koncem roku odstoupily od realizace svých projektů další čtyři obce. V průběhu roku 2022 bylo plně vyúčtováno 22 projektů. Nečerpané prostředky alokované na dotačním programu ve výši 287 tis. Kč představují úsporu. S ohledem na prodloužení termínu realizace některých projektů do 30. 6. 2023 se předpokládá ukončení dotačního programu v roce 2023.

Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 38/2581 ze dne 28. 2. 2022 za účelem podpory zpracování projektové dokumentace v oblastech přispívajících k rozvoji občanské vybavenosti obce u projektů, které jsou v souladu se strategickým plánem rozvoje obce. Důvodem podpory stanoveného účelu je pomoc komplexnímu rozvoji obcí v Moravskoslezském kraji. V tomto dotačním programu se poskytují účelové investiční dotace na vypracování projektové dokumentace na realizaci plánovaného záměru, který je v souladu s pravidly pro podávání žádostí a poskytování dotací v rámci operačních programů Evropské unie, programů přeshraniční spolupráce mezi Českou republikou a Polskem nebo Slovenskou republikou a národních dotačních titulů.

**Tabulka 1.31: Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	20 823 900	57	16 241 680	16 204 758	36 922
Celkem	20 823 900	57	16 241 680	16 204 758	36 922

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 a ve střednědobém výhledu rozpočtu kraje na léta 2023–2025 alokovány finanční prostředky v souhrnném objemu 20.000 tis. Kč, z toho v rozpočtu kraje na rok 2022 ve výši 16.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 85 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 29.853 tis. Kč. Kritéria pro poskytnutí dotací splňovalo 82 žádostí s požadavkem na dotaci ve výši 28.989 tis. Kč. Rada kraje usnesením č. 45/3119 ze dne 30. 5. 2022 rozhodla o navýšení objemu finančních prostředků alokovaných v rozpočtu kraje na rok 2022 určeného na výplatu prvních splátek dotací o 659 tis. Kč, aby mohly být poskytnuty dotace většímu počtu žadatelů. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 8/777 ze dne 16. 6. 2022 o poskytnutí dotací v celkové výši 20.824 tis. Kč obcím na realizaci 58 projektů v rámci tohoto dotačního programu. Dále bylo rozhodnuto o dofinancování dotačního programu z rozpočtu kraje na rok 2024 ve výši 4.165 tis. Kč. V průběhu roku 2022 odstoupila jedna z obcí od realizace svého projektu před podpisem smlouvy a další obec projekt nerealizovala. Finanční prostředky byly koncem roku poskytnuty jednomu náhradnímu žadateli. Nevyplacené prostředky náhradnímu žadateli v roce 2022 ve výši 320 tis. Kč byly účelově zapojeny do rozpočtu kraje na rok 2023. Zbylé nečerpané prostředky představují úsporu na dotačním programu. Předložení závěrečných vyúčtování projektů v rámci programu je stanoveno nejpozději do 30. 6. 2024. Ukončení dotačního programu se předpokládá v roce 2024.

Podpora vědy a výzkumu v Moravskoslezském kraji 2022

Dotační program vyhlášený usnesením rady kraje č. 45/3106 ze dne 30. 5. 2022 byl určen vysokým školám na podporu talentovaných studentů doktorského studia formou vyplacení příspěvku k řádnému doktorskému stipendiu studentům. Moravskoslezský kraj tak přispívá k lepším podmínkám studentů při jejich vědecké činnosti, zejména pak ve vztahu využití výsledků jejich vědecké práce v praktické sféře.

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 a ve střednědobém výhledu rozpočtu kraje na léta 2023–2025 vyčleněny finanční prostředky ve výši 8.000 tis. Kč, z toho v rozpočtu kraje na rok 2022 ve výši 4.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu byly přijaty 3 žádosti se 49 projekty studentů s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 13.230 tis. Kč. Všechny žádosti i projekty studenů splnily kritéria formálních náležitostí a přijatelnosti a byly postoupeny k věcnému hodnocení. Rada kraje schválila usnesením č. 57/4130 ze dne 28. 11. 2022 rozpočtové opatření, kterým byl navýšen objem finančních prostředků na výplatu prvních splátek dotací o 50 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 10/1012 ze dne 15. 12. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 30 projektových záměrů studentů tří žadatelů o dotace v celkové částce 8.100 tis. Kč. Současně zastupitelstvo kraje schválilo závazek dofinancovat výplatu druhých splátek dotací z rozpočtu kraje na rok 2025 ve výši druhých splátek dotací, tj. ve výši 4.050 tis. Kč. Do konce roku 2022 nebylo možné uzavřít smlouvy a vyplatit první splátky dotací. Nečerpané prostředky ve výši 4.050 tis. Kč určené na první splátky dotací po nabytí účinnosti smluv byly proto účelově zapojeny do upraveného rozpočtu kraje na rok 2023. Realizace projektů v rámci programu má být ukončena do 31. 8. 2025 s předložením závěrečného vyúčtování do 30. 9. 2025, proto se předpokládá ukončení dotačního programu v roce 2025.

Podpora podnikání v Moravskoslezském kraji 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 32/2244 ze dne 13. 12. 2021 ve třech dotačních titulech. Cílem prvního dotačního titulu s názvem Voucher pro začínající firmy je podpora podnikatelů či podniků, které mají promyšlený běžný podnikatelský záměr, znalost konkurence a lokálního podnikatelského prostředí. Cílem druhého dotačního titulu s názvem TechArt voucher je podpora procesu maximalizace tvorby a prodeje užitného designu produktu s adekvátními funkčními vlastnostmi a estetickou hodnotou, a to díky využití služeb subjektů z kreativního odvětví (např. konstrukce, topologické optimalizace, průmyslový design, design služeb zážitkové ekonomiky, design služeb herního průmyslu apod.). Třetí dotační titul s názvem InnoBooster voucher má za cíl vytvoření nového pracovního místa pro tzv. InnoBoostera. Moravskoslezský kraj chce prostřednictvím tohoto dotačního titulu podpořit rozvoj malých a středních podniků, jenž povede k tvorbě nových produktů/služeb či rozšíření podílu na trhu/trzích, a to skrze realizaci business inovací (Business Innovation).

**Tabulka 1.32: Podpora podnikání v Moravskoslezském kraji 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Nefinanční podnikatelé – fyzické osoby	550 500	5	450 601	450 601	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	9 328 500	22	7 462 800	7 462 800	0
Celkem	9 879 000	27	7 913 401	7 913 401	0

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 a ve střednědobém výhledu rozpočtu kraje na léta 2023–2025 alokovány finanční prostředky ve výši 10.000 tis. Kč, z toho v rozpočtu kraje na rok 2022 ve výši 8.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo podáno 83 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 29.199 tis. Kč. Kritéria pro poskytnutí dotací splňovalo 61 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 23.055 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 8/774 ze dne 16. 6. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 27 projektů v celkovém objemu 9.879 tis. Kč a o dofinancování programu z rozpočtu kraje na rok 2023 ve výši 1.976 tis. Kč. Nerozdělené prostředky určené na první splátky dotací ve výši 97 tis. Kč byly převedeny do rozpočtové rezervy. Koncem roku bylo předloženo předčasně závěrečné vyúčtování jednoho projektu. V této souvislosti došlo k navýšení objemu prostředků dotačního programu o 10 tis. Kč z prostředků alokovaných v rozpočtu kraje na program vyhlášený pro jiné období, aby mohla být vyplacena druhá splátka dotace. Realizace některých projektů má být ukončena do 30. 6. 2023 s předložením závěrečných vyúčtování do 31. 7. 2023. Ukončení dotačního programu se předpokládá v roce 2023.

Program na podporu stáží žáků a studentů ve firmách 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 38/2568 ze dne 28. 2. 2022 za účelem podpory lepšího uplatnění žáků a studentů na trhu práce. Program je zaměřen na žáky denního studia 2. až 4. ročníků středních škol oborů s maturitní zkouškou a 2. až 3. ročníků oborů s výučním listem – kategorie "H", studenty denního studia všech ročníků vyšších odborných a vysokých škol. Neinvestiční dotace v rámci tohoto programu byly poskytnuty podnikatelským subjektům na financování odborné stáže žáků a studentů v sídle či provozovně na území Moravskoslezského kraje. Stáže je možno také absolvovat prostřednictvím projektu "PRAXE" v laboratoři IdeaHUB z. s., nebo v dalším obdobném sdíleném vývojovém centru. Dotační program také přispívá k naplňování cílů definovaných v rámci Krajského akčního plánu rozvoje vzdělávání Moravskoslezského kraje a aktuálního Dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Moravskoslezského kraje.

**Tabulka 1.33: Program na podporu stáží žáků a studentů ve firmách 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Nefinanční podnikatelé – fyzické osoby	526 800	3	263 400	263 400	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	4 359 700	27	2 179 850	2 179 850	0
Spolky	160 300	1	80 150	80 150	0
Celkem	5 046 800	31	2 523 400	2 523 400	0

Na realizaci dotačního programu byly vyčleněny v rozpočtu kraje na rok 2022 a ve střednědobém výhledu rozpočtu kraje na léta 2023–2025 finanční prostředky ve výši 5.000 tis. Kč, z toho v rozpočtu kraje na rok 2022 ve výši 2.500 tis. Kč. V rámci programu bylo přijato 44 žádostí o dotaci s celkovým požadavkem ve výši 7.104 tis. Kč. Kritéria pro poskytnutí dotace splňovalo 35 žádostí s požadavkem na dotaci ve výši 5.835 tis. Kč. Usnesením rady kraje č. 45/3111 ze dne 30. 5. 2022 byl navýšen objem prostředků alokovaných na programu v rozpočtu kraje na rok 2022 o 23 tis. Kč, a to z úspory na akci rozpočtu kraje Podpora rozvojových aktivit v oblasti regionálního rozvoje. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 8/775 ze dne 16. 6. 2022 o poskytnutí dotací 31 žadatelům v celkové výši 5.047 tis. Kč. Současně bylo rozhodnuto o dofinancování dotačního programu z rozpočtu kraje na rok 2023 ve výši 2.523 tis. Kč. Závěrečná vyúčtování projektů v rámci programu mají být předložena do 31. 7. 2023. Ukončení dotačního programu se předpokládá v roce 2023.

Podpora znevýhodněných oblastí Moravskoslezského kraje 2022

Kontinuální dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 31/2103 ze dne 29. 11. 2021. Program je zaměřen na posílení zaostávajícího sociálního a ekonomického vývoje Osoblažska a Vítkovska, které se řadí mezi nejvíce znevýhodněné venkovské oblasti kraje, a to prostřednictvím poskytování investičních dotací na realizaci rozvojových záměrů obcí.

**Tabulka 1.34: Podpora znevýhodněných oblastí Moravskoslezského kraje 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	23 248 200	9	16 198 560	16 198 560	0
Celkem	23 248 200	9	16 198 560	16 198 560	0

Na realizaci dotačního programu byly vyčleněny v rozpočtu kraje na rok 2022 finanční prostředky ve výši 20.000 tis. Kč. V rámci programu bylo přijato 17 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 42.236 tis. Kč. Rada kraje usnesením č. 45/3127 ze dne 30. 5. 2022 rozhodla snížit objem finančních prostředků na programu o 1.402 tis. Kč a využít úsporu ve výši 3.248 tis. Kč na akci rozpočtu kraje "Podpora řešení kůrovcové kalamity" na financování druhých splátek dotací po předložení závěrečných vyúčtování. Tyto finanční prostředky v celkovém objemu 4.650 tis. Kč byly převedeny do zdrojů rozpočtu kraje na rok 2023. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 8/760 ze dne 16. 6. 2022 poskytnout dotace 9 žadatelům ve výši 23.248 tis. Kč a 8 náhradním žadatelům ve výši 18.988 tis. Kč. Současně rozhodlo o dofinancování dotačního programu z rozpočtu kraje na rok 2023 ve výši druhých splátek dotací. Koncem roku 2022 odstoupil od realizace svého projektu jeden příjemce, dotace bude poskytnuta náhradnímu žadateli. S ohledem na termín předložení závěrečných vyúčtování nejpozději do 30. 6. 2024 se předpokládá ukončení dotačního programu v roce 2024.

Podpora provozu venkovských prodejen v Moravskoslezském kraji 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 51/3600 ze dne 29. 8. 2022. Program je zaměřen na udržení provozu maloobchodu v obci do 1.000 obyvatel, nebo v obci do 3.000 obyvatel, jejíž místní části mají méně než 1.000 obyvatel, a na jejímž území se nachází maximálně jedna maloobchodní prodejna s převahou potravin, nápojů a tabákových výrobků. Program byl zpracován v souladu s podmínkami Výzvy a programu Ministerstva průmyslu a obchodu Program podpory malých prodejen na venkově "OBCHŮDEK 2021+" Podpora provozního financování a je financován z prostředků poskytnutých Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR. Rozhodnutím Ministerstva průmyslu a obchodu č. j. MPO 100103/2022 ze dne 14. 10. 2022 má být program podpořen dotací ze státního rozpočtu v maximálním objemu 4.000 tis. Kč. Dotace bude kraji vyplacena ex post ve výši požadavku kraje dle skutečné výplaty dotací příjemcům v rámci dotačního programu.

V rámci programu bylo přijato 44 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 5.514 tis. Kč. Vyřazen byl 1 projekt, který nesplňoval podmínky pro provoz prodejen dle podmínek programu. O pořadí příjemců rozhodovalo časové hledisko předložení žádostí. Všechny projekty byly kvalitně zpracovány na stejné úrovni. Rada kraje usnesením č. 57/4123 ze dne 28. 11. 2022 rozhodla o navýšení objemu prostředků na programu o 1.420 tis. Kč, a to z vyčíslené úspory v rámci akce "Podpora řešení kůrovcové kalamity" a navrhla zastupitelstvu kraje rozhodnout o podpoře všech projektů, které splňovaly podmínky programu nad rámec financování ze státního rozpočtu. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 10/1014 ze dne 15. 12. 2022 rozhodlo poskytnout dotace 43 žadatelům ve výši 5.420 tis. Kč. Finanční prostředky jsou příjemcům poskytnuty až po předložení závěrečného vyúčtování projektu, což nastane v roce 2023. V návaznosti na výše uvedené byly nečerpané prostředky v plné výši, tj. ve výši 5.420 tis. Kč, účelově zapojeny do rozpočtu kraje na rok 2023. Ukončení dotačního programu se předpokládá v roce 2023.

Podpora dobrovolných aktivit v oblasti udržitelného rozvoje a místní Agendy 21 pro rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 31/2077 ze dne 29. 11. 2021. Cílem dotačního programu bylo praktické uplatnění principů udržitelného rozvoje v Moravskoslezském kraji, a to prostřednictvím finanční podpory projektů zaměřených na osvětu v oblasti environmentální, sociální a zdravotní, podporu občanské a společenské odpovědnosti a kvalitu veřejné správy, které povedou ke zvýšení celkové kvality života obyvatel kraje.

**Tabulka 1.35: Podpora dobrovolných aktivit v oblasti udržitelného rozvoje a místní Agendy 21 pro rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	954 100	8	954 100	905 826	48 274
Celkem	954 100	8	954 100	905 826	48 274

Na realizaci dotačního programu bylo v rozpočtu kraje na rok 2022 vyčleněno 1.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 8 žádostí s celkovým požadavkem o dotaci ve výši 954 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/631 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo poskytnout neinvestiční účelové dotace 8 subjektům na realizaci 8 projektů v celkové výši 954 tis. Kč, zbývající prostředky ve výši 46 tis. Kč byly převedeny do rozpočtové rezervy kraje. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Dofinancování dotačních programů vyhlášených na léta 2016 až 2022

S ohledem na časovou použitelnost dotací v rámci dotačních programů, uzavírání dodatků ke smlouvám nebo dohod o narovnání dochází k přesahu financování dotačních programů do dalších let.

**Tabulka 1.36: Dotační programy vyhlášené v předchozích letech s ukončeným financováním v roce 2022 (v Kč)**
Název dotačního programu	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	celkem za dotační program
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Podpora obnovy a rozvoje venkova Moravskoslezského kraje 2021	21 449 000	70	2 345 314	19 800 939	19 512 818	288 121
Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2016	16 604 000	49	158 461	14 271 675	13 595 472	676 203
Podpora vědy a výzkumu v Moravskoslezském kraji 2019	9 990 000	3	4 980 000	9 975 000	9 975 000	0
Program podpory financování akcí s podporou EU pro obce do 3 tisíc obyvatel	36 000 000	32	592 660	33 131 670	33 131 670	0
Program na podporu stáží žáků a studentů ve firmách 2021	4 867 100	29	1 747 952	4 077 552	4 023 595	53 957
Podpora znevýhodněných oblastí Moravskoslezského kraje	25 951 600	13	1 200 000	25 319 065	24 770 075	548 990
Podpora provozu venkovských prodejen v Moravskoslezském kraji 2021	4 088 400	41	3 573 886	3 573 886	3 573 886	0

**Tabulka 1.37: Dotační programy vyhlášené v předchozích letech s pokračujícím financováním (v Kč)**
Název dotačního programu	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	celkem za dotační program
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2018	17 491 000	42	56 000	14 051 099	13 092 848	958 251
Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2019	15 969 200	40	343 168	13 829 918	13 279 806	550 112
Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2020	13 910 500	38	1 208 580	12 795 444	12 063 590	731 853
Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2021	16 304 200	43	285 327	12 533 446	12 533 446	0
Podpora vědy a výzkumu v Moravskoslezském kraji 2020	7 830 000	3	0	3 915 000	3 915 000	0
Podpora vědy a výzkumu v Moravskoslezském kraji 2021	7 830 000	3	3 915 000	3 915 000	3 915 000	0
Podpora podnikání v Moravskoslezském kraji 2021	8 986 400	35	1 695 912	7 867 912	7 683 789	184 124
Program na podporu financování akcí s podporou EU 2018	51 456 000	1	7 315 295	44 855 716	44 855 716	0
Podpora znevýhodněných oblastí Moravskoslezského kraje 2020	24 000 000	11	2 302 061	21 502 061	21 502 061	0

3.1.4 Dotační programy v odvětví cestovního ruchu

Na dotační programy v odvětví cestovního ruchu bylo ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 vyčleněno 35.233 tis. Kč. V průběhu roku byl rozpočet upraven na částku 37.721 tis. Kč, vyčerpáno bylo 31.515 tis. Kč. U tří víceletých dotačních programů byly finanční prostředky ve výši 6.037 tis. Kč účelově převedeny do rozpočtu roku 2023.

Dotační programy vyhlášené na rok 2022

Úprava lyžařských běžeckých tras v Moravskoslezském kraji v zimních sezónách 2022/2023, 2023/2024 a 2025/2025

Víceletý dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 38/2585 ze dne 28. 2. 2022 za účelem podpory zimní údržby lyžařských běžeckých tras v Moravskoslezském kraji v zimních sezónách 2022/2023, 2023/2024 a 2024/2025, a to zejména tras zapojených do projektů realizovaných Moravskoslezským krajem. Důvodem podpory stanoveného účelu poskytování dotací je navázat na dotační programy určené na předchozí zimní sezóny a podpořit další rozvoj běžeckého lyžování v kraji.

**Tabulka 1.38: Úprava lyžařských běžeckých tras v Moravskoslezském kraji v zimních sezónách 2022/2023, 2023/2024 a 2024/2025 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	2 132 500	4	352 416	352 416	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	4 056 700	8	676 114	676 114	0
Spolky	1 809 500	4	301 582	301 582	0
Celkem	7 998 700	16	1 330 112	1 330 112	0

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 alokovány finanční prostředky ve výši 1.750 tis. Kč a prostředky na druhé, případně další splátky dotací byly součástí střednědobého výhledu rozpočtu kraje na léta 2023–2025. V rámci dotačního programu bylo přijato 16 žádostí s požadavky na dotace na tři zimní sezóny v souhrnné výši 7.999 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 8/758 ze dne 16. 6. 2022 o poskytnutí neinvestičních dotací na realizaci 16 projektů v celkovém objemu 7.999 tis. Kč a přijalo závazek dofinancovat dotační program z rozpočtu kraje na rok 2023 ve výši 2.668 tis. Kč, z rozpočtu kraje na rok 2024 ve výši 2.668 tis. Kč a z rozpočtu kraje na rok 2025 ve výši 1.335 tis. Kč. Na prvních splátkách dotací první zimní sezóny 2022/2023 byly v roce 2022 vyplaceny finanční prostředky ve výši 1.330 tis. Kč. Nerozdělené finanční prostředky v rámci programu byly použity na realizaci dalších aktivit v odvětví cestovního ruchu. Po skončení zimní sezóny je vždy předloženo poskytovateli průběžné vyúčtování poskytnuté dotace za danou zimní sezónu. Závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu bude předloženo nejpozději do 30. 5. 2025. V souladu s uvedeným by měl být dotační program ukončen v roce 2025.

Podpora turistických informačních center v Moravskoslezském kraji pro rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 31/2100 ze dne 29. 11. 2021 za účelem podpory turistických informačních center v Moravskoslezském kraji jako hlavních informačních míst pro turisty v těchto aktivitách: řešení otázek webových stránek turistických informačních center, jejich jazykových mutací, rozvoj elektromobility a bezbariérového turismu formou vybudování sítě nabíjecích stanic pro elektrokola včetně elektrokol a stojanů na tato kola, tvorba a aktualizace regionálních databází cestovního ruchu, šíření jednotných, komplexních a kvalitních informací o turistickém potenciálu kraje a zkvalitňování poskytovaných služeb turistickými informačními centry. Důvodem poskytování dotací je podpora standardizace, zkvalitňování a rozšiřování informačních služeb v oblasti cestovního ruchu v kraji a zahájení zajišťování systematické součinnosti a spolupráce turistických informačních center na marketingových aktivitách kraje.

**Tabulka 1.39: Podpora turistických informačních center v Moravskoslezském kraji pro rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce a jejich organizace	1 921 400	23	1 693 753	1 692 955	799
Dobrovolné svazky obcí	56 000	2	136 000	136 000	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	80 000	1	69 331	69 331	0
Spolky	78 500	1	78 500	78 500	0
Celkem	2 135 900	27	1 977 584	1 976 786	799

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 alokovány finanční prostředky ve výši 2.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 28 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 2.136 tis. Kč. Rada kraje rozhodla o navýšení objemu finančních prostředků na dotačním programu usnesením č. 38/2578 ze dne 28. 2. 2022 z úspory na akci "Rozvojové aktivity v cestovním ruchu". Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 7/649 ze dne 16. 3. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 28 projektů v celkovém objemu 2.136 tis. Kč. V průběhu roku 2022 odstoupil jeden příjemce od realizace svého projektu. Koncem roku byly použity nečerpané prostředky ve výši 143 tis. Kč na realizaci dalších aktivit v odvětví cestovního ruchu a zbylé nečerpané prostředky představují úsporu. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Podpora cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji v roce 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 31/2099 ze dne 29. 11. 2021 za účelem podpory oblastí Moravskoslezského kraje s velkým potenciálem pro rozvoj určitých forem cestovního ruchu, a tím pomoci řešit alespoň z části nezaměstnanost a vybavenost těchto oblastí a zvýšit povědomí o turistických atraktivitách a návštěvnost v těchto oblastech. Program byl realizován prostřednictvím čtyř dotačních titulů. Cílem prvního dotačního titulu byla podpora agroturistiky v kraji jako formy turistiky bezprostředně spjaté s přírodou, aktivním odpočinkem, relaxací, poznáním, folklorem a autentickou atmosférou venkova. Cílem druhého dotačního titulu byl dlouhodobý rozvoj vodácké turistiky v kraji a organizace vodácké aktivity pro mládež i širokou veřejnost. Cílem třetího dotačního titulu byl rozvoj infrastruktury kempů pro zvýšení komfortu návštěvníků kraje. Cílem čtvrtého dotačního titulu byla podpora lázní za účelem zvýšení návštěvnosti Moravskoslezského kraje.

**Tabulka 1.40: Podpora cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji v roce 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	0	2	324 850	324 850	0
Nefinanční podnikatelé – fyzické osoby	736 900	4	593 182	593 182	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	2 899 100	7	1 898 159	1 898 159	0
Státní podniky	250 000	1	250 000	250 000	0
Spolky	1 555 000	6	1 355 000	1 355 000	0
Celkem	5 441 000	20	4 421 191	4 421 191	0

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2022 alokovány finanční prostředky ve výši 5.500 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 38 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 11.062 tis. Kč. Kritéria splnilo 34 žádostí s požadavkem na dotaci ve výši 9.838 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 7/652 ze dne 16. 3. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 20 projektů v celkovém objemu 5.441 tis. Kč. V průběhu roku 2022 odstoupili 4 příjemci od realizace svých projektů. Finanční prostředky byly poskytnuty 4 náhradním žadatelům. Koncem roku 2022 byly použity nečerpané prostředky ve výši 450 tis. Kč na posílení dotačního programu Podpora rozvoje cykloturistiky v Moravskoslezském kraji pro rok 2022+. Usnesením zastupitelstva kraje č. 10/1002 ze dne 15. 12. 2022 byly uzavřeny dohody o narovnání se dvěma příjemci. V jednom případě došlo k prodloužení termínu realizace projektu do poloviny roku 2023 a ve druhém případě došlo k úpravě nákladového rozpočtu. Druhé splátky dotací budou vyplaceny až po předložení závěrečných vyúčtování. Koncem roku 2022 bylo zjištěno u jednoho z příjemců podezření na porušení rozpočtové kázně a čeká se na vydání rozhodnutí v této věci. Nečerpané prostředky těchto tří subjektů ve výši 550 tis. Kč byly zapojeny do upraveného rozpočtu kraje na rok 2023, kdy by měla proběhnout jejich výplata. V souladu s uvedeným by měl být dotační program ukončen v roce 2023.

Program na podporu technických atraktivit v Moravskoslezském kraji v roce 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 31/2098 ze dne 29. 11. 2021 za účelem podpory subjektů, které představují návštěvníkům i rezidentům unikátní technické dědictví Moravskoslezského kraje. Dotační program je účelově určen na vytváření, rozvoj a podporu prodeje dílčích produktů cestovního ruchu v rámci regionálního produktu cestovního ruchu "TECHNOTRASA, surová krása", včetně rozvoje a modernizace potřebné infrastruktury a služeb pro návštěvníky. Součástí programu je podpora letních akcí pro návštěvníky s názvem FAJNE LÉTO, konaných kdykoli v období od května do konce září. Prioritou na všech úrovních je tvorba unikátních, autentických a konkurenceschopných produktů cestovního ruchu, vycházející z identity destinace. Jedním z těchto produktů je právě TECHNOTRASA, unikátní stezka technických památek, které připomínají silnou industriální minulost regionu Severní Morava a Slezsko.

**Tabulka 1.41: Program na podporu technických atraktivit v Moravskoslezském kraji v roce 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto *⁾	čerpáno	vráceno
Obce a jejich organizace	996 300	6	986 547	986 547	0
Dobrovolné svazky obcí	50 000	1	48 933	48 933	0
Obecně prospěšné společnosti	500 000	2	487 095	487 095	0
Spolky	50 000	2	149 447	149 447	0
Nepodnikající fyzické osoby	190 000	1	189 993	189 993	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	250 000	1	250 000	250 000	0
Cizí příspěvkové organizace	250 000	1	250 000	250 000	0
Příspěvkov organizace kraje	610 000	3	610 000	610 000	0
Celkem	2 896 300	17	2 972 016	2 972 016	0

*⁾ V souladu s podmínkami dotačního programu byla poskytnuta dotace náhradnímu žadateli ve zkrácené výši z nerozdělené alokace dotačního programu.

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 alokovány finanční prostředky ve výši 3.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 26 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 3.960 tis. Kč. Kritéria hodnocení splnilo 25 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 3.910 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 7/647 ze dne 16. 3. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 16 projektů v celkovém objemu 2.896 tis. Kč. V průběhu roku 2022 byla poskytnuta dotace náhradnímu žadateli ve výši 100 tis. Kč (část nerozdělené alokace v rámci dotačního programu). Nečerpané prostředky ve výši 4 tis. Kč byly použity na realizaci dalších aktivit v odvětví cestovního ruchu. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Podpora systému destinačního managementu turistických oblastí pro období 2022–2023

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 38/2571 ze dne 28. 2. 2022 za účelem podpory jednotlivých aktivit destinačních managementů turistických oblastí Moravskoslezského kraje, které byly v rámci Moravskoslezského kraje ustanoveny na základě Strategie řízení cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji schválené usnesením zastupitelstva kraje č. 13/1177 ze dne 5. 3. 2015 a zohledňují vybrané cíle připravované Strategie řízení cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji pro další období. Jedním z cílů tohoto programu je rovněž podpořit vícezdrojové financování aktivit destinačních managementů. Důvodem podpory stanoveného účelu bylo udržení stávajících aktivit a rozvoj dalších činností destinačních managementů v souvislosti s rozvojem cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji, případně na území mimo Moravskoslezský kraj, pokud to povaha aktivit vyžaduje (např. územní přesah Beskyd a Jeseníků).

**Tabulka 1.42: Podpora systému destinačního managementu turistických oblastí pro období 2022–2023 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obecně prospěšné společnosti	999 800	1	561 840	561 840	0
Spolky	4 000 000	4	2 244 500	2 244 500	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	998 600	1	560 880	560 880	0
Celkem	5 998 400	6	3 367 220	3 367 220	0

Na realizaci programu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 a ve střednědobém výhledu kraje na období 2023–2025 alokovány finanční prostředky ve výši 6.000 tis. Kč, z toho v rozpočtu kraje na rok 2022 ve výši 3.576 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 6 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 5.998 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 8/769 ze dne 16. 6. 2022 o poskytnutí dotací na realizaci 6 projektů v celkovém objemu 5.998 tis. Kč a o dofinancování dotačního programu z rozpočtu kraje na rok 2023 ve výši 2.628 tis. Kč. V průběhu roku 2022 bylo vyplaceno na prvních splátkách dotací a paušálních platbách celkem 3.367 tis. Kč. Nerozdělené a nečerpané prostředky ve výši 209 tis. Kč byly použity na realizaci dalších aktivit v odvětví cestovního ruchu. Ukončení dotačního programu se předpokládá v roce 2023 v souladu s termínem ukončení realizace projektů nejpozději do 30. 10. 2023.

Podpora rozvoje cykloturistiky v Moravskoslezském kraji pro rok 2022+

Kontinuální dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 38/2565 ze dne 28. 2. 2022 za účelem podpory rozvoje sítě dálkových tras a strategických projektů v oblasti cyklistické dopravy na území Moravskoslezského kraje s dosahem za jeho hranice a podpory systému bezpečných nadregionálních a regionálních (krajských) cyklotras. Důvodem realizace tohoto dotačního programu je podpořit rozvoj cyklodopravy, zkvalitnit související infrastrukturu a propojenost jednotlivých dálkových tras a navazujících turistických cílů a tím celkově podpořit rozvoj městské mobility a cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji.

**Tabulka 1.43: Podpora rozvoje cykloturistiky v Moravskoslezském kraji pro rok 2022+ (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	13 776 500	15	7 673 719	7 673 719	0
Dobrovolné svazky obcí	3 186 000	3	2 548 800	2 548 800	0
Celkem	16 962 500	18	10 222 519	10 222 519	0

V rozpočtu kraje na rok 2022 byly alokovány na realizaci kontinuálního dotačního programu finanční prostředky ve výši 15.000 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 8/772 ze dne 16. 6. 2022 o poskytnutí dotací první skupině 8 žadatelů o dotaci v souhrnném objemu 7.156 tis. Kč. Usnesením rady kraje č. 51/3607 ze dne 29. 8. 2022 byl dotační program navýšen o 90 tis. Kč, a to z úspory v rámci akce rozpočtu kraje "Rozvojové aktivity v cestovním ruchu". Zastupitelstvo kraje tak mohlo usnesením č. 9/873 ze dne 15. 9. 2022 rozhodnout o poskytnutí dotací druhé skupině 8 žadatelů o dotaci v souhrnné výši 7.934 tis. Kč. Uvedenými usneseními zastupitelstva kraje byl také schválen a následně změněn závazek dofinancovat výplatu druhých splátek dotací z rozpočtu kraje na rok 2023 na konečnou výši 622 tis. Kč a na rok 2024 ve výši 1.793 tis. Kč. V souladu se schváleným závazkem byly převedeny do zdrojů rozpočtu 2023 a rozpočtové rezervy finanční prostředky v celkovém objemu 2.415 tis. Kč. Zapojením vratky dotace v rámci dotačního programu vyhlášeného na jiné období ve výši 240 tis. Kč, převodem úspor z jiných dotačních programů a akcí v rámci odvětví cestovního ruchu ve výši 933 tis. Kč a převodem prostředků z rozpočtové rezervy ve výši 700 tis. Kč byly alokovány na dotačním programu finanční prostředky na podporu žádostí předložených dvěma dalšími žadateli. O poskytnutí dotací těmto subjektům rozhodlo zastupitelstvo kraje usnesením č. 10/1002 ze dne 15. 12. 2022. Nevyčerpané finanční prostředky ve výši 4.085 tis. Kč byly účelově zapojeny do rozpočtu kraje na rok 2023 v souladu s uzavřenými smlouvami k úhradě prvních a druhých splátek dotací. Vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o kontinuální dotační program a realizace jednotlivých projektů má být ukončena nejpozději do 31. 10. 2024, předpokládá se ukončení dotačního programu v roce 2024.

Dofinancování dotačních programů vyhlášených na léta 2019 až 2022

**Tabulka 1.44: Dotační programy vyhlášené v předchozích letech s ukončeným financováním v roce 2022 (v Kč)**
Název dotačního programu	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	celkem za dotační program
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Úprava lyžařských běžeckých tras v Moravskoslezském kraji v zimních sezónách 2019/2020, 2020/2021 a 2021/2022	7 991 700	16	342 703	4 871 539	3 274 980	1 596 558
Podpora cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji v roce 2021	3 918 800	15	122 938	3 877 226	3 877 226	0

**Tabulka 1.45: Dotační programy vyhlášené v předchozích letech s pokračujícím financováním (v Kč)**
Název dotačního programu	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	celkem za dotační program
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Podpora systému destinačního managementu turistických oblastí pro období 2021–2022	5 991 200	6	1 391 860	5 680 820	5 596 714	84 106
Podpora rozvoje cykloturistiky v Moravskoslezském kraji pro rok 2019+	29 718 100	40	659 500	25 277 837	23 889 641	1 388 196
Podpora rozvoje cykloturistiky v Moravskoslezském kraji pro rok 2021+	14 760 600	22	4 636 831	12 509 051	12 354 494	154 557
Podpora natáčení audiovizuálních děl v Moravskoslezském kraji 2019–2021	5 000 000	9	225 000	2 775 000	2 762 032	12 968

3.1.5 Dotační programy v odvětví sociálních věcí

Na dotační programy v odvětví sociálních věcí bylo ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 vyčleněno 348.561 tis. Kč. V průběhu roku byl rozpočet upraven na částku 3.002.107 tis. Kč, vyčerpáno bylo 3.000.554 tis. Kč. Dotace byly ve většině dotačních programů vypláceny jednorázově po podpisu smlouvy, jedna dotace ve výši 275 tis. Kč byla účelově převedena do rozpočtu roku 2023.

Dotační programy vyhlášené na rok 2022

Program na podporu zdravého stárnutí v Moravskoslezském kraji na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 27/1820 ze dne 11. 10. 2021. Program byl zaměřen zejména na podporu aktivit vedoucích k posílení mezigeneračních vztahů, podporu volnočasových aktivit a aktivit v oblasti zdraví a podporu aktivit v oblasti vzdělávání. Důvodem realizace vyhlášeného dotačního programu je zvýšit kvalitu života osob ve věku 60 a více let žijících v Moravskoslezském kraji.

**Tabulka 1.46: Program na podporu zdravého stárnutí v Moravskoslezském kraji na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce a jejich organizace	1 651 200	26	1 651 200	1 489 389	161 811
Církve a náboženské společnosti	241 000	3	241 000	241 000	0
Obecně prospěšné společnosti a ústavy	189 000	3	189 000	183 554	5 446
Spolky	948 000	12	948 000	879 801	68 199
Celkem	3 029 200	44	3 029 200	2 793 744	235 456

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu Moravskoslezského kraje v roce 2022 alokovány finanční prostředky ve výši 3.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato 84 žádostí o poskytnutí účelové dotace s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 5.546 tis. Kč. Rada kraje usnesením č. 38/2623 ze dne 28. 2. 2022 rozhodla o navýšení dotačního programu o částku 29 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/675 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací na realizaci celkem 44 projektů v celkové výši 3.029 tis. Kč. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Program na podporu neinvestičních aktivit z oblasti prevence kriminality na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 28/1887 dne 25. 10. 2021 za účelem podpory preventivních projektů směřujících ke snížení výskytu kriminality a dalších sociálně rizikových jevů na území Moravskoslezského kraje, tj. na podporu letních pobytových táborů, víkendových pobytů a jednorázových akcí pro děti a mládež ohrožených společensky nežádoucími jevy, na podporu probačních programů nebo jiných vhodných výchovných programů pro děti a mládež, na podporu resocializačních programů pro dospělé pachatele a podporu tematicky zaměřených vzdělávacích, přednáškových, informačních a osvětových aktivit.

**Tabulka 1.47: Program na podporu neinvestičních aktivit z oblasti prevence kriminality na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obecně prospěšné společnosti	154 000	2	154 000	154 000	0
Církve a náboženské společnosti	78 000	1	78 000	78 000	0
Spolky	468 000	6	468 000	468 000	0
Celkem	700 000	9	700 000	700 000	0

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno 700 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 17 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci 1.182 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/670 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací na realizaci 9 projektů v celkovém objemu 700 tis. Kč (z toho 8 projektů v plně požadované výši a jeden projekt ve zkrácené výši). Jeden subjekt odstoupil od realizace projektu před podpisem smlouvy a dotace byla poskytnuta náhradnímu žadateli. V rámci dotačního programu byly vyplaceny dotace příjemcům v plné výši. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Program realizace specifických aktivit Moravskoslezského krajského plánu vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 28/1889 ze dne 25. 10. 2021 za účelem zvýšení informovanosti o problematice zdravotního postižení s důrazem na začleňování osob se zdravotním postižením do běžného společenského prostředí, za účelem podpory aktivit, které povedou k destigmatizaci osob se zdravotním postižením, zaměstnávání osob se zdravotním postižením, vzniku nebo udržitelnosti výrobního programu nebo služby, která umožní pracovní uplatnění osobám se zdravotním postižením, podpory aktivit pro pečující v domácím prostředí a k podpoře specializované dopravy.

**Tabulka 1.48: Program realizace specifických aktivit Moravskoslezského krajského plánu vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Církve a náboženské společnosti	1 360 000	8	1 360 000	1 350 000	10 000
Nefinanční podnikatelé – fyzické osoby	200 000	1	200 000	200 000	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	1 592 700	6	1 592 700	1 584 051	8 649
Obecně prospěšné společnosti a ústavy	1 464 000	9	1 464 000	1 463 400	600
Spolky	1 468 700	11	1 468 700	1 468 700	0
Celkem	6 085 400	35	6 085 400	6 066 151	19 249

Na realizaci dotačního programu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 alokovány finanční prostředky ve výši 6.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 56 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 9.053 tis. Kč. Rada kraje usnesením č. 38/2620 ze dne 28. 2. 2022 rozhodla navýšit dotační program o částku 85 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/674 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací na realizaci 35 projektů v celkovém objemu 6.085 tis. Kč. Finanční prostředky byly vyplaceny v plné výši a program byl ukončen.

Program na podporu zvýšení kvality sociálních služeb poskytovaných v Moravskoslezském kraji na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 31/2144 ze dne 29. 11. 2021 za účelem podpory aktivit spojených s naplňováním standardu č. 13 vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, k financování materiálně‑technického zabezpečení sociální služby a oprav, vybudování místností pro zemřelé, na pořízení vozidel nebo bezbariérových úprav vozidel a k podpoře odborného vzdělávání a rozvoje týmů (pracovníků) poskytovatelů sociálních služeb pro osoby se specifickými potřebami.

**Tabulka 1.49: Program na podporu zvýšení kvality sociálních služeb poskytovaných Moravskoslezském kraji na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce a jejich organizace	6 743 300	20	5 743 300	5 707 258	36 043
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	1 745 700	7	1 745 700	1 702 849	42 851
Obecně prospěšné společnosti a ústavy	6 750 300	23	6 512 800	6 504 761	8 039
Spolky	8 674 800	25	7 674 800	7 543 908	130 892
Církve a náboženské společnosti	14 121 000	41	14 121 000	13 808 775	312 225
Celkem	38 035 100	116	35 797 600	35 267 550	530 050

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno 40.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 157 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 49.899 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 8/801 ze dne 16. 6. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací na realizaci 119 projektů u 57 organizací v celkové výši 38.035 tis. Kč. Od realizace svého projektu před podpisem smlouvy odstoupil jeden příjemce. V průběhu roku 2022 odstoupili dva příjemci od realizace svých projektů a vrátili poskytnutou dotaci v plné výši. Usnesením rady kraje č. 51/3653 ze dne 29. 8. 2022 došlo k převodu nerozdělených prostředků v rámci programu ve výši 1.898 tis. Kč na jiný program v odvětví sociálních věcí. Zbylé nerozdělené prostředky byly převedeny do rozpočtové rezervy. Koncem roku 2022 byla převedena vratka z nečerpaných prostředků ve výši 2.000 tis. Kč na podporu individuální dotace v odvětví sociálních věcí. S ohledem na termín předložení závěrečných vyúčtování některých projektů nejpozději do 1. 8. 2023 se předpokládá ukončení dotačního programu v roce 2023.

Program podpory činností v oblasti rodinné politiky, sociálně právní ochrany dětí a navazujících činností v sociálních službách na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 27/1819 ze dne 11. 10. 2021 a byl zaměřen na podporu služeb pro rodiny, podporu a realizaci činností zaměřených na prevenci vzniku patologických jevů ve vztahové problematice a činností se zaměřením na dospívající a mladé dospělé, včetně pomoci zdravotně postiženým, podporu a rozvoj náhradní rodinné péče v kraji v souladu s kampaní Dejme dětem rodinu, podporu ohroženým dětem (aktivity směřující k sociálnímu začleňování rodiny, rozvoje rodičovských kompetencí, vedení děti k zodpovědnému způsobu života, samostatnosti a soběstačnosti), podporu dobrovolnictví v sociálních službách a v přirozeném prostředí osob.

**Tabulka 1.50: Program podpory činností v oblasti rodinné politiky, sociálně právní ochrany dětí a navazujících činností v sociálních službách na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	195 000	1	195 000	191 385	3 615
Církve a náboženské společnosti	380 700	5	380 700	380 700	0
Obecně prospěšné společnosti a ústavy	2 802 000	19	2 800 000	2 728 751	71 249
Spolky	2 117 800	19	2 117 800	2 059 691	58 109
Celkem	5 495 500	44	5 493 500	5 360 527	132 973

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno 5.500 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 61 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 7.455 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/673 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací na realizaci 44 projektů v celkovém objemu 5.496 tis. Kč. Nerozdělené prostředky ve výši 4 tis. Kč představují úsporu na dotačním programu. Finanční prostředky byly v roce 2022 plně poskytnuty příjemcům v rámci dotačního programu. Jeden subjekt vrátil poskytnutou dotaci zpět ve výši 200 tis. Kč a dotace tak mohla být poskytnuta náhradnímu žadateli v rámci dotačního programu v požadované výši 198 tis. Kč. Dotační program byl ukončen.

Program na podporu financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním sociálních služeb včetně realizace protidrogové politiky kraje na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 44/3007 ze dne 9. 5. 2022 a byl zaměřen na stabilní fungování sociálních služeb zařazených do Krajské sítě sociálních služeb v požadovaném rozsahu a kvalitě. Dotace byly poskytnuty na úhradu zvýšených provozních výdajů vzniklých v souvislosti s nárůstem cen energií (elektrická energie a plyn), a dále pak na náklady týkající se osobních nákladů a dalších osobních nákladů, které je zaměstnavatel za zaměstnance podle platných předpisů povinen odvádět, včetně stravenek nebo peněžitého příspěvku na stravování.

**Tabulka 1.51: Program na podporu financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním sociálních služeb včetně realizace protidrogové politiky kraje na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Příspěvkové organizace obcí	532 000	1	532 000	532 000	0
Obecně prospěšné společnosti a ústavy	23 069 000	34	22 249 000	21 281 720	967 280
Spolky	18 011 000	21	18 011 000	17 918 212	92 788
Církve a náboženské společnosti	50 286 000	24	50 011 000	48 057 475	1 953 525
Celkem	91 898 000	80	90 803 000	87 789 408	3 013 592

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno 80.000 tis. Kč. Do dotačního programu bylo přijato celkem 82 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 114.529 tis. Kč. Rada kraje rozhodla usnesením č. 51/3653 ze dne 29. 8. 2022 o navýšení objemu prostředků na dotačním programu o 11.898 tis. Kč, a to z prostředků alokovaných na dotačních programech Program na podporu zvýšení kvality sociálních služeb poskytovaných v Moravskoslezském kraji a Program podpory spolufinancování investičních projektů. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 9/926 ze dne 15. 9. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací na realizaci 81 projektů u 76 organizací v celkové výši 91.898 tis. Kč. Před podpisem smlouvy odstoupil od realizace svého projektu jeden příjemce a nečerpané prostředky ve výši 820 tis. Kč představují úsporu na dotačním programu. Nevyplacené finanční prostředky ve výši 275 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu kraje na rok 2023. Ukončení financování dotačního programu se předpokládá až roce 2023.

Program na podporu komunitní práce a na zmírňování následků sociálního vyloučení v Moravskoslezském kraji na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 28/1888 ze dne 25. 10. 2021 a byl určen na podporu komunitní práce v lokalitách se zvýšenou koncentrací osob ohrožených sociálním vyloučením a na podporu realizace preventivních aktivit ve prospěch sociálně vyloučených osob nebo osob ohrožených sociálním vyloučením.

**Tabulka 1.52: Program na podporu komunitní práce a na zmírňování následků sociálního vyloučení v Moravskoslezském kraji na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obecně prospěšné společnosti	280 000	4	280 000	243 205	36 795
Spolky	70 000	1	70 000	70 000	0
Církve a náboženské společnosti	140 000	2	140 000	140 000	0
Celkem	490 000	7	490 000	453 205	36 795

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno 500 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 9 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 630 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 7/672 ze dne 16. 3. 2022 o poskytnutí účelových dotací na realizaci 7 projektů u 6 organizací v celkovém objemu 490 tis. Kč. Nerozdělené prostředky ve výši 10 tis. Kč představují úsporu na dotačním programu. Finanční prostředky byly v roce 2022 plně poskytnuty příjemcům v rámci dotačního programu. Dotační program byl ukončen.

Program na podporu poskytování sociálních služeb na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 25/1713 ze dne 13. 9. 2021 za účelem podpory poskytovatelů registrovaných sociálních služeb, jejichž potřebnost je vyjádřena ve Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb v MSK na léta 2021–2023. Důvodem realizace dotačního programu je finanční podpora poskytovatelů registrovaných sociálních služeb zařazených do Krajské základní sítě sociálních služeb realizujících sociální politiku v Moravskoslezském kraji s cílem zabezpečit stabilní fungování systému sociálních služeb v požadovaném rozsahu a kvalitě. Zdrojem dotačního programu byly finanční prostředky alokované ve výši 2.655.513 tis. Kč ze státního rozpočtu na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace z kapitoly 313 – Ministerstvo práce a sociálních věcí na rok 2022.

**Tabulka 1.53: Program na podporu poskytování sociálních služeb na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce a jejich organizace	800 890 500	158	800 890 500	800 890 500	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	21 063 000	9	21 063 000	21 063 000	0
Obecně prospěšné společnosti, ústavy	245 351 000	126	245 351 000	243 876 852	1 474 148
Spolky	272 903 000	110	272 903 000	272 213 004	689 996
Církve a náboženské společnosti	645 999 741	215	645 999 741	642 059 423	3 940 318
Příspěvkové organizace kraje	665 945 000	58	665 945 000	661 245 000	4 700 000
Cizí příspěvkové organizace	3 361 000	2	3 361 000	3 361 000	0
Celkem	2 655 513 241	678	2 655 513 241	2 644 708 779	10 804 462

V rámci dotačního programu bylo v řádném kole dotačního řízení přijato celkem 199 žádostí o poskytnutí dotací na 676 sociálních služeb v celkovém objemu požadovaných finančních prostředků ve výši 3.353.644 tis. Kč. K podpoře bylo navrženo 675 sociálních služeb. Žádosti byly v souladu s dotačním programem podány a hodnoceny prostřednictvím internetové aplikace "OKslužby – poskytovatel". V rámci dofinancování sociálních služeb bylo přijato celkem 176 žádostí na 552 služeb v objemu požadavků 742.044 tis. Kč, 15 žádostí o dotaci pro nové kapacity na 17 služeb a jedna žádost na sociální službu, která nebyla podána v řádném kole dotačního řízení v objemu požadavků 19.550 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje usneseními č. 7/676 ze dne 16. 3. 2022 a č. 9/924 ze dne 15. 9. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací na realizaci a dofinancování celkem 678 sociálních služeb. Zastupitelstvo kraje dále usnesením č. 10/1035 ze dne 15. 12. 2022 schválilo přesuny mezi dotacemi na vybrané sociální služby. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Program pro poskytování návratných finančních výpomocí z Fondu sociálních služeb v roce 2022

Program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 24/1635 ze dne 30. 8. 2021 za účelem realizace finanční podpory registrovaných sociálních služeb, jejichž potřebnost je vyjádřena ve střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb Moravskoslezského kraje, které jsou součástí Krajské sítě sociálních služeb se statusem základní, a které jsou poskytovány na základě smlouvy o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon. Podpořeny byly registrované sociální služby dle zákona o sociálních službách uvedené v § 37, § 39–§ 51, § 54–§ 70, tj. služby sociální péče (vyjma sociálních služeb poskytovaných ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče), služby sociální prevence nebo odborné sociální poradenství, kterým byla:

vyplacena dotace v rámci řádného kola dotačního Programu na podporu poskytování sociálních služeb pro rok 2021 financovaného z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu a na jejichž provoz je zároveň pro rok 2022 požadována dotace z tohoto programu, nebo
v roce 2021 vyplacena dotace v rámci individuálního projektu kraje "Podpora služeb sociální prevence na roky 2020–2021" a na jejichž provoz je zároveň pro rok 2022 požadována dotace v rámci dotačního Programu na podporu poskytování sociálních služeb pro rok 2022 financovaného z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu.

Poskytnuté návratné finanční výpomoci mají za cíl podpořit cash flow za účelem zajištění plynulého a průběžného financování sociálních služeb zařazených do Krajské sítě sociálních služeb se statusem základní v prvních měsících kalendářního roku do doby poskytnutí dotací v rámci Programu na podporu poskytování sociálních služeb pro rok 2022 financovaného z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu.

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na tento program vyčleněno 199.861 tis. Kč. V rámci programu bylo přijato celkem 60 žádostí o podporu pro 288 sociálních služeb s celkovým požadavkem na návratnou finanční výpomoc ve výši 242.901 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 6/543 ze dne 16. 12. 2021 rozhodlo o poskytnutí návratných finančních výpomocí ve výši 199.861 tis. Kč. Návratné finanční výpomoci byly v roce 2022 vráceny zpět do rozpočtu kraje ve výši 199.861 tis. Kč.

Program na podporu aktivit sociálního podnikání v Moravskoslezském kraji na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 38/2624 ze dne 28. 2. 2022 a byl zaměřen na podporu rozvoje stávajících nebo vznik nových podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání. Jednalo se o aktivity, které splňovaly tři klíčové principy sociálního podnikání – ekonomický, sociální a environmentální prospěch. Cílem těchto aktivit bylo zejména zvýšit uplatnění znevýhodněných sociálních skupin (osoby se zdravotním a sociálním znevýhodněním) na lokálním trhu práce, a zároveň podpořit růst sociální ekonomiky v Moravskoslezském kraji a zabezpečit udržitelný rozvoj této oblasti. V rámci tohoto dotačního programu byly poskytovány peněžní prostředky na podporu projektů v souladu s Memorandem o spolupráci v oblasti sociálního podnikání, které bylo podepsáno mezi Moravskoslezským krajem a Klastrem sociálních inovací a podniků – SINEC z. s., o jehož uzavření rozhodla rada kraje usnesením č. 60/5410 ze dne 9. 4. 2019.

**Tabulka 1.54: Program na podporu aktivit sociálního podnikání v Moravskoslezském kraji na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	2 052 900	10	2 052 900	2 052 900	0
Ústavy	100 000	1	100 000	100 000	0
Spolky	740 800	3	740 800	739 250	1 550
Církve a náboženské společnosti	99 000	1	99 000	99 000	0
Celkem	2 992 700	15	2 992 700	2 991 150	1 550

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno 3.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 25 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 4.998 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 8/799 ze dne 16. 6. 2022 o poskytnutí účelových dotací na realizaci 15 projektů v celkovém objemu 2.993 tis. Kč. Nerozdělené prostředky ve výši 7 tis. Kč byly převedeny do rozpočtové rezervy. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Dofinancování dotačních programů vyhlášených na léta 2021 až 2022

**Tabulka 1.55: Dotační programy vyhlášené v předchozích letech s ukončeným financováním v roce 2022 (v Kč)**
Název dotačního programu	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	celkem za dotační program
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Program na podporu zdravého stárnutí v Moravskoslezském kraji na rok 2021	3 000 000	40	0	2 921 400	2 578 660	342 740
Program na podporu zvýšení kvality sociálních služeb poskytovaných v Moravskoslezském kraji na rok 2021	39 185 000	107	0	35 985 200	35 290 094	695 106

3.1.6 Dotační programy v odvětví školství

V odvětví školství byly ve schváleném rozpočtu na rok 2022 vyčleněny finanční prostředky na dotační programy v celkové výši 49.800 tis. Kč. V průběhu roku byl rozpočet upraven na částku 48.765 tis. Kč, vyčerpáno bylo 48.763 tis. Kč.

Dotační programy vyhlášené na rok 2022

Podpora významných sportovních akcí v Moravskoslezském kraji pro rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 29/1985 ze dne 15. 11. 2021 a jeho účelem byla podpora pořádání významných sportovních akcí na území Moravskoslezského kraje.

**Tabulka 1.56: Podpora významných sportovních akcí v Moravskoslezském kraji pro rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce a jejich organizace	121 000	3	121 000	112 298	8 702
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	257 500	2	207 500	207 500	0
Spolky	3 992 500	66	3 842 500	3 753 236	89 264
Celkem	4 371 000	71	4 171 000	4 073 034	97 966

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno celkem 7.600 tis. Kč. Do dotačního řízení bylo ve stanoveném termínu doručeno celkem 82 žádostí s celkovou požadovanou částkou 4.965 tis. Kč. V průběhu posuzování žádostí stornoval jeden žadatel svou žádost. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/686 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo poskytnout dotace 75 příjemcům v celkové výši 4.371 tis. Kč a neposkytnout dotace 6 žadatelům z důvodu nesplnění podmínek dotačního programu. Nerozdělené finanční prostředky ve výši 2.451 tis. Kč byly použity na navýšení dalších tří dotačních programů v odvětví školství a částka ve výši 778 tis. Kč na podporu dalších aktivit v odvětví školství. Dle podmínek dotačního programu byly jednotlivé dotace vypláceny po přeložení požadovaných dokladů ohledně konání akce nebo po doložení splnění kritérií týkajících se významnosti akce. Dva příjemci nesplnili tyto podmínky, proto s nimi nebyla uzavřena smlouva. Další dva nerealizovali svůj projekt, a to z důvodu malého počtu přihlášených účastníků na plánované akci. Nevyplacené finanční prostředky ve výši 200 tis. Kč byly následně použity na podporu dalších aktivit v odvětví školství. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Podpora vrcholového sportu v Moravskoslezském kraji pro rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 26/1781 ze dne 29. 9. 2021 a jeho účelem byla podpora rozvoje sportovních klubů a tělovýchovných jednot, jejichž družstva dospělých reprezentují Moravskoslezský kraj v roce 2022 v nejvyšší celostátní soutěži daného sportu v České republice nebo interlize a v případě fotbalu a ledního hokeje i v druhé nejvyšší celostátní soutěži daného sportu v České republice, a to jak v rámci výchovy a přípravy mládeže na vrcholový sport, tak i činnosti sportovních družstev dospělých.

**Tabulka 1.57: Podpora vrcholového sportu v Moravskoslezském kraji pro rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	22 192 800	11	22 192 800	22 192 800	0
Spolky	16 200 000	29	16 200 000	16 200 000	0
Celkem	38 392 800	40	38 392 800	38 392 800	0

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno celkem 38.000 tis. Kč. Ve stanoveném termínu pro předkládání žádostí bylo doručeno celkem 40 žádostí s celkovou požadovanou částkou 38.393 tis. Kč. Podmínky dotačního programu byly splněny u všech 40 podaných žádostí. Alokované finanční prostředky nebyly dostačující, proto byl dotační program navýšen o nerozdělené finanční prostředky dotačního programu Podpora významných sportovních akcí v Moravskoslezském kraji. Na základě toho zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/684 ze dne 16. 3. 2022 schválilo dotace všem 40 žadatelům, a to v úhrnné výši 38.393 tis. Kč. Na základě uzavřených smluv byly všechny dotace v roce 2022 plně vyplaceny. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Podpora volnočasových aktivit pro mládež v roce 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 31/2172 ze dne 29. 11. 2021 a jeho účelem byla podpora neziskových organizací, které se pravidelně věnují volnému času dětí a mládeže. Cílem bylo vytvořit a udržet základní podmínky pro pravidelnou činnost s dětmi a mládeží ve volném čase, podpořit pořádání významných volnočasových akcí a podpořit prázdninové činnosti pro děti a mládež.

**Tabulka 1.58: Podpora volnočasových aktivit pro mládež v roce 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obecně prospěšné společnosti a ústavy	137 500	3	137 500	137 500	0
Spolky	3 120 300	68	3 120 300	3 093 018	27 282
Celkem	3 257 800	71	3 257 800	3 230 518	27 282

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 byly na dotační program vyčleněny finanční prostředky ve výši 2.200 tis. Kč. Rada kraje svým usnesením č. 38/2646 ze dne 28. 2. 2022 rozhodla navýšit dotační program o 1.058 tis. Kč, a to z nerozdělených finančních prostředků dotačního programu Podpora významných sportovních akcí v Moravskoslezském kraji. V rámci dotačního programu bylo hodnoceno 93 podaných žádostí, z nichž 10 nesplnilo stanovené podmínky pro poskytnutí dotace. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/687 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo poskytnout dotace 71 subjektům v celkovém objemu 3.258 tis. Kč, zbývajících 12 bylo zařazeno mezi náhradníky. Jeden schválený příjemce nedoložil ve stanoveném termínu povinné přílohy, proto s ním nebyla uzavřena smlouva a finanční prostředky obdržel náhradník. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Podpora aktivit v oblasti prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže pro školní rok 2022/2023

Dotační program byl vyhlášen pro školní rok 2022/2023 usnesením rady kraje č. 38/2648 ze dne 28. 2. 2022 a jeho účelem je podpora realizace dlouhodobého, kontinuálního a systematického preventivního působení směřujícího k rozvoji osobnosti dítěte a žáka prostřednictvím zvyšování klíčových kompetencí a ke zlepšení sociálního klimatu ve skupině a zvyšování profesních kompetencí poskytovatelů primární prevence.

**Tabulka 1.59: Podpora aktivit v oblasti prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže pro školní rok 2022/2023 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Příspěvkové organizace obcí	1 434 700	22	1 434 700	1 434 700	0
Příspěvkové organizace kraje	692 500	9	692 500	692 500	0
Cizí příspěvkové organizace	72 000	1	72 000	72 000	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	287 800	4	287 800	287 800	0
Opecně prospěšné společnosti	175 000	2	175 000	175 000	0
Církve a náboženské společnosti	68 000	1	68 000	68 000	0
Spolky	270 000	2	270 000	270 000	0
Celkem	3 000 000	41	3 000 000	3 000 000	0

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 byly na dotační program vyčleněny finanční prostředky ve výši 2.000 tis. Kč. Spolu s vyhlášením dotačního programu rada kraje rozhodla navýšit jeho objem o 1.000 tis. Kč, a to z nerozdělených finančních prostředků dotačního programu Podpora významných sportovních akcí v Moravskoslezském kraji. Do dotačního řízení bylo doručeno celkem 63 žádostí s celkovou požadovanou částkou 5.211 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 8/813 ze dne 16. 6. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací na realizaci 41 projektů v celkovém objemu 3.000 tis. Kč, 15 žádostí bylo zařazeno mezi náhradníky. Schválené dotace byly vyplaceny v plné výši. Vzhledem ke skutečnosti, že termíny ukončení realizace projektů byly stanoveny nejpozději do 31. 8. 2023, nebyl dotační program zatím ukončen.

Dofinancování dotačních programů vyhlášených na léta 2021 až 2022

V roce 2022 byl ukončen dotační program, jenž byl vyhlášen pro školní rok 2021/2022. Veškeré dotace byly vyplaceny v roce 2021, v roce 2022 proběhlo pouze finanční vypořádání.

**Tabulka 1.60: Dotační programy vyhlášené v předchozích letech s ukončeným financováním v roce 2022 (v Kč)**
Název dotačního programu	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	celkem za dotační program
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Podpora aktivit v oblasti prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže pro školní rok 2021/2022	2 000 000	33	0	2 000 000	1 938 037	61 963

3.1.7 Dotační programy v odvětví zdravotnictví

Ve schváleném rozpočtu na rok 2022 byly v odvětví zdravotnictví na dotační programy vyčleněny finanční prostředky ve výši 8.000 tis. Kč. V průběhu roku 2022 byl rozpočet upraven na 8.279 tis. Kč, vyčerpáno bylo 8.279 tis. Kč.

Program na podporu projektů ve zdravotnictví na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 29/1946 ze dne 15. 11. 2021 za účelem podpory projektů, jejichž pravidelná a různorodá činnost zlepšuje kvalitu života zdravotně postižených občanů, podporuje jejich individuální potřeby a umožňuje jim vést běžný život v jejich přirozeném prostředí. Dotační program byl určen na podporu projektů zaměřených na zdravotnickou osvětu a prevenci a na preventivní a výchovně vzdělávací aktivity v oblasti podpory zdraví.

**Tabulka 1.61: Program na podporu projektů ve zdravotnictví na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obecně prospěšné společnosti	160 000	2	160 000	135 365	24 635
Spolky	1 109 100	15	1 109 100	1 109 100	0
Církve a náboženské společnosti	286 000	5	286 000	286 000	0
Celkem	1 555 100	22	1 555 100	1 530 465	24 635

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno 1.000 tis. Kč. Z dotačního programu Specializační vzdělávání všeobecných praktických lékařů pro dospělé a praktických lékařů pro děti a dorost byly přesunuty finanční prostředky ve výši 174 tis. Kč a z vratek z poskytnutých dotací z roku 2021 prostředky ve výši 381 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 29 žádostí. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/624 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací 20 žadatelům na realizaci 22 projektů v celkovém objemu 1.555 tis. Kč. Do náhradních žadatelů bylo přesunuto 7 žádostí. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Specializační vzdělávání všeobecných praktických lékařů pro dospělé a praktických lékařů pro děti a dorost na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 29/1946 ze dne 15. 11. 2021 za účelem podpory zlepšení dostupnosti primární péče obyvatelům Moravskoslezského kraje. Důvodem podpory bylo získat kvalifikované lékaře v oboru praktického lékařství pro děti a dorost a všeobecné praktické lékařství, potřebné pro zajištění primární péče pro obyvatele kraje. Z dotace bylo možné uhradit náklady spojené se specializačním vzděláváním lékaře.

**Tabulka 1.62: Specializační vzdělávání všeobecných praktických lékařů pro dospělé a praktických lékařů pro děti a dorost na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	90 000	1	20 000	14 550	5 450
Celkem	90 000	1	20 000	14 550	5 450

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno 1.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu byly přijaty celkem 2 žádosti s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 90 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/626 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací 2 žadatelům na realizaci 2 projektů v celkovém objemu 90 tis. Kč. Jeden žadatel odstoupil od smlouvy. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Program na podporu hospicové péče na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 29/1946 ze dne 15. 11. 2021 za účelem podpořit projekty zaměřené na hospicovou péči, včetně mobilní. Je určen na podporu projektů, jejichž účelem je zmírnění utrpení a zachování kvality života pacienta, který trpí nevyléčitelnou nemocí; prioritou je vytváření podmínek pro kvalitní a dostupnou hospicovou péči.

**Tabulka 1.63: Program na podporu hospicové péče na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Příspěvkové organizace obcí	300 000	1	300 000	300 000	0
Obecně prospěšné společnosti	1 335 800	5	1 335 800	1 335 800	0
Spolky	900 000	3	900 000	900 000	0
Církve a náboženské společnosti	1 200 000	4	1 200 000	1 188 800	11 200
Celkem	3 735 800	13	3 735 800	3 724 600	11 200

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno 3.000 tis. Kč. Z dotačního programu Specializační vzdělávání všeobecných praktických lékařů pro dospělé a praktických lékařů pro děti a dorost byly přesunuty finanční prostředky ve výši 736 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 14 žádostí. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/625 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací 8 žadatelům na realizaci 13 projektů v celkovém objemu 3.736 tis. Kč. Jedna žádost byla přesunuta do náhradních žadatelů. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

Program na podporu rozvoje zdravotní části multidisciplinárních terénních týmů v oblasti péče o osoby s duševním onemocněním na rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 25/1692 ze dne 13. 9. 2021 za účelem podpořit projekty zaměřené na rozvoj multidisciplinární terénní spolupráce v oblasti péče o osoby s duševním onemocněním. Hlavním smyslem multidisciplinární terénní spolupráce je prevence hospitalizací či jejich zkracování a nápomoc k reintegraci dlouhodobě hospitalizovaných osob s duševním onemocněním do běžné komunity, a to podporou poskytování služby v přirozeném prostředí klienta/pacienta.

**Tabulka 1.64: Program na podporu rozvoje zdravotní části multidisciplinárních terénních týmů v oblasti péče o osoby s duševním onemocněním na rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obecně prospěšné společnosti	1 473 000	3	1 473 000	1 470 881	2 119
Církve a náboženské společnosti	1 495 500	3	1 495 500	1 223 216	272 284
Celkem	2 968 500	6	2 968 500	2 694 096	274 404

Ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na dotační program vyčleněno 3.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 7 žádostí. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/627 ze dne 16. 3. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací 4 žadatelům na realizaci 6 projektů v celkovém objemu 2.969 tis. Kč. Jedna žádost byla přesunuta do náhradních žadatelů. Dotační program byl v roce 2022 ukončen.

3.1.8 Dotační programy v odvětví životního prostředí

Na dotační programy v odvětví životního prostředí bylo ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 vyčleněno 58.249 tis. Kč. V průběhu roku byl rozpočet upraven na částku 263.641 tis. Kč, vyčerpáno bylo 94.483 tis. Kč. Nevyčerpané finanční prostředky určené na poskytnutí jednotlivých splátek dotací ve výši 168.604 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu roku 2023.

Dotační programy vyhlášené na rok 2022

Podpora odpadového hospodářství

Dotační program pro rok 2022 byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 31/2175 ze dne 29. 11. 2021. Program byl vyhlášen jako dvouletý s uznatelnými náklady do 30. 6. 2023. Cílem dotačního programu je podpořit návrhy opatření vedoucí k efektivnějšímu předcházení vzniku komunálních odpadů a k efektivnějšímu nakládání s nimi v rámci obecních systémů a rovněž efektivnějšímu nakládání s komunálními odpady, to vše v souladu s Plánem odpadového hospodářství Moravskoslezského kraje pro období 2016–2026 a za účelem splnění jeho cílů. V rámci programu byly vyhlášeny 2 tituly: účelové neinvestiční dotace na pořízení studie optimalizace obecního systému nakládání s komunálními odpady a účelové investiční, nebo neinvestiční dotace na podporu zřizování překládacích stanic k nakládání s komunálními odpady.

**Tabulka 1.65: Podpora odpadového hospodářství (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	3 287 000	22	1 770 100	1 770 100	0
Celkem	3 287 000	22	1 770 100	1 770 100	0

V rozpočtu kraje na rok 2022 byly na dotační program vyčleněny finanční prostředky ve výši 3.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 22 žádostí s požadavkem na poskytnutí neinvestičních a investičních dotací ve výši celkem 3.287 tis. Kč. Za účelem zabezpečení financování tohoto programu s navýšenou alokací rada kraje doporučila zastupitelstvu kraje použít finanční prostředky z Fondu životního prostředí Moravskoslezského kraje v maximální výši 3.287 tis. Kč, čímž byly podpořeny všechny navrhované projekty. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 8/832 ze dne 16. 6. 2022 podpořilo všech 22 žádostí s požadavkem na poskytnutí neinvestičních a investičních dotací v celkové výši 3.287 tis. Kč. Ke dni 31. 12. 2022 byly v rámci tohoto dotačního programu vyplaceny dotace v celkovém objemu 1.770 tis. Kč, z toho 85 % představovaly náklady na pořízení studií optimalizace obecního systému nakládání s komunálními odpady a zbývajících 15 % činily náklady na podporu zřizování překládacích stanic k nakládání především s komunálními odpady. Nevyplacené prostředky roku 2022 ve výši 1.517 tis. Kč byly účelově zapojeny do rozpočtu kraje na rok 2023 usnesením rady kraje č. 60/4403 ze dne 16. 1. 2023. Vzhledem k tomu, že termín pro předložení závěrečného vyúčtování je stanoven až ke dni 30. 6. 2023, dotační program nebyl ukončen.

Podpora návrhu řešení nakládání s vodami na území, příp. části území, obce

O vyhlášení dotačního programu "Podpora návrhu řešení nakládání s vodami na území, příp. části území, obce" pro roky 2022–2023 rozhodla rada kraje usnesením č. 28/1900 ze dne 25. 10. 2021 – 1. výzva. Vzhledem k tomu, že všechny finanční prostředky alokované v rozpočtu kraje na poskytnutí předmětných dotací nebyly vyčerpány, byla usnesením rady kraje č. 38/2660 ze dne 28. 2. 2022 vyhlášena 2. výzva pro roky 2022–2023. Program je zaměřen na podporu projektů, které mají obcím pomoci nalézt optimální variantu řešení způsobu nakládání se srážkovými nebo odpadními vodami, tedy studie, které koncepčně řeší možnosti vsakování a odvádění srážkových vod nebo odvádění a likvidaci splaškových odpadních vod z území, případně části území, obce. Program byl připraven jako dvouletý s termínem ukončení realizace projektů do dne 15. 9. 2023.

**Tabulka 1.66: Podpora návrhu řešení nakládání s vodami na území, příp. části území, obce (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	3 255 500	11	1 822 818	1 822 818	0
Celkem	3 255 500	11	1 822 818	1 822 818	0

Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/693 ze dne 16. 3. 2022 (1. výzva) a usnesením č. 8/829 ze dne 16. 6. 2022 (2. výzva) rozhodlo o poskytnutí účelových dotací. V 1. výzvě bylo předloženo 6 žádostí s celkovou výši požadovaných finančních prostředků 1.476 tis. Kč, ve 2. výzvě 5 žádostí s celkovou výší požadovaných finančních prostředků 1.780 tis. Kč. Výše finančních prostředků v rozpočtu kraje vyčleněná na poskytování dotací v programu byla 2.000 tis. Kč. Finanční prostředky ve výši 1.256 tis. Kč byly vyčleněny z Fondu životního prostředí. Nevyplacené prostředky byly účelově zapojeny do rozpočtu kraje na rok 2023 usnesením rady kraje č. 60/4403 ze dne 16. 1. 2023. Vzhledem k tomu, že termín pro předložení závěrečného vyúčtování je stanoven až ke dni 30. 6. 2023, dotační program nebyl ukončen.

Drobné vodohospodářské akce

Program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 28/1901 ze dne 25. 10. 2021 na roky 2022–2023. Dotační program je každoročně vyhlašován s cílem podpory projektů obcí Moravskoslezského kraje zaměřených na řešení problémů s odváděním a čištěním odpadních vod a zásobování obyvatel pitnou vodou, za účelem zlepšení stavu povrchových a podzemních vod a životních podmínek obyvatel kraje. Příjemcem dotace mohly být obce s počtem obyvatel do 2.000 a obec s počtem obyvatel od 2.001 do 5.000, řeší‑li projekt odvádění a čištění odpadních vod a zásobování obyvatel pitnou vodou v zastavěných územích s počtem obyvatel do 500.

**Tabulka 1.67: Drobné vodohospodářské akce (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Obce	24 554 700	9	2 873 333	2 873 333	0
Celkem	24 554 700	9	2 873 333	2 873 333	0

Zastupitelstvo kraje rozhodlo o poskytnutí účelových dotací usnesením č. 7/691 ze dne 16. 3. 2022. Program byl připraven jako dvouletý s termínem ukončení realizace projektů do dne 15. 9. 2023, výše peněžních prostředků v rozpočtu kraje vyčleněná na poskytování dotací uvedená v programu byla 15.000 tis. Kč. Podáno bylo jedenáct žádostí. Podmínky programu nebyly splněny u jedné žádosti, která byla vyloučena. Celková výše požadovaných finančních prostředků byla 29.555 tis. Kč. K podpoře bylo navrženo devět projektů, jejichž celková navrhovaná výše dotací činila 24.555 tis. Kč. Z tohoto důvodu rada kraje rozhodla o navýšení peněžních prostředků o 9.555 tis. Kč. Finanční prostředky ve výši 9.555 tis. Kč byly volné finanční prostředky, které nebyly v minulých letech zcela vyčerpány. Jedná se o účelově vázané finanční prostředky, které jsou příjmem kraje z poplatků za odběr podzemních vod (kraj je příjemcem 50% podílu vybraných poplatků) a v souladu s § 88h odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, mohou být použity pouze na podporu výstavby a obnovy vodohospodářské infrastruktury. Nevyplacené prostředky byly účelově zapojeny do rozpočtu kraje na rok 2023 usnesením rady kraje č. 60/4403 ze dne 16. 1. 2023. Vzhledem k tomu, že termín pro předložení závěrečného vyúčtování je stanoven až ke dni 15. 9. 2023, dotační program nebyl ukončen.

Podpora vzdělávání a poradenství v oblasti životního prostředí

Rada kraje rozhodla usnesením č. 38/2652 ze dne 28. 2. 2022 o vyhlášení dotačního programu "Podpora vzdělávání a poradenství v oblasti životního prostředí" pro roky 2022–2023. Účelem programu je podpora projektů zvyšujících environmentální povědomí obyvatel Moravskoslezského kraje, zejména dětí a mládeže, v oblasti předcházení vzniku odpadů, v oblasti činnosti environmentálně zaměřených nestátních neziskových organizací, podporu environmentálních osvětových akcí či činností, na podporu projektů v oblasti environmentální poradenské činnosti cílené na veřejnost, veřejnou správu i podnikatelskou sféru. Předmětem podpory jsou osvětové aktivity zaměřené na změnu chování veřejnosti směrem k environmentální odpovědnosti v souladu s cílem programu. Možným způsobem realizace jsou osvětové kampaně, informační projekty, motivační soutěže apod., které vhodným způsobem oslovují a popř. i zapojují veřejnost. Zároveň je možné projekty zaměřit na tvorbu a realizaci výukových materiálů a programů, vybudování naučných ekologických chodníčků a stezek, výsadbu zeleně, zdravý životní styl apod. Příjemci dotace musí projekt realizovat na území Moravskoslezského kraje nebo mimo území Moravskoslezského kraje s tím, že výstupy realizovaného projektu musí být využity na území Moravskoslezského kraje.

**Tabulka 1.68: Podpora vzdělávání a poradenství v oblasti životního prostředí (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	186 500	3	186 500	186 500	0
Spolky	1 723 100	13	1 574 900	1 574 900	0
Obecně prospěšné společnosti	352 100	3	352 100	352 100	0
Obce a jejich organizace	1 238 300	18	1 158 900	1 158 900	0
Celkem	3 500 000	37	3 272 400	3 272 400	0

Časová použitelnost finančních prostředků je od 1. 7. 2022 do 31. 8. 2023. Podáno bylo celkem 46 žádostí, podmínky programu nebyly splněny u 3 žádostí, které byly následně v souladu s podmínkami programu z dalšího posuzování vyloučeny. Finanční prostředky na poskytnutí předmětných dotací byly alokovány v rozpočtu kraje na rok 2022 ve výši 3.500 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 9/941 ze dne 15. 9. 2022 rozhodlo o poskytnutí účelových dotací na celkem 37 projektů v celkové výši 3.500 tis. Kč. Jeden žadatel byl schválen jako náhradník. 5 projektů nedosáhlo na požadované minimální hodnocení, tj. dotace se v rámci programu nenavrhla. Vzhledem k tomu, že realizace projektů pokračuje i v roce 2023, byly nevyplacené prostředky účelově zapojeny do rozpočtu kraje na rok 2023 usnesením rady kraje č. 60/4403 ze dne 16. 1. 2023. Vzhledem k tomu, že termín pro předložení závěrečného vyúčtování je stanoven až ke dni 31. 8. 2023, dotační program nebyl ukončen.

Podpora chovatelů ovcí nebo koz v oblastech Moravskoslezského kraje s výskytem vlka obecného

Rada kraje usnesením č. 45/3215 ze dne 30. 5. 2022 rozhodla o vyhlášení dotačního programu "Podpora chovatelů ovcí nebo koz v oblastech Moravskoslezského kraje s výskytem vlka obecného" pro rok 2022. Cílem tohoto programu je podpora chovatelů ovcí nebo koz v oblastech s potvrzenými škodami způsobenými v souvislosti s výskytem vlka obecného, a to podpora proti útokům na stádo. Přítomnost vlků vytváří řadu konfliktů se zájmy člověka a mezi nimi především v oblasti chovu hospodářských zvířat. V částech kraje, kde se vlci vyskytují, je potřeba tyto konflikty minimalizovat a snížit tak nejen hospodářské škody, ale i riziko navyknutí jedinců vlka na takový zdroj potravy. Aby byla přítomnost vlka v naší krajině udržitelná, je nezbytné komplexně řešit i problémy, které s přítomností tohoto druhu vznikají. Jedním ze způsobů, jak toho docílit, je předcházet vzniku škod na lidském majetku realizací preventivních opatření, která umožní lepší ochranu samotných stád před napadením. Projekt se musel vztahovat k pastvině pro chov ovcí nebo koz v oblasti Moravskoslezského kraje s potvrzenými škodami způsobenými v souvislosti s výskytem vlků. Těmito oblastmi jsou správní obvody obcí s rozšířenou působností Jablunkov, Krnov, Nový Jičín a Třinec. Každý žadatel mohl předložit maximálně jednu žádost. Dotační program byl realizován prostřednictvím čtyř dotačních titulů: Nová preventivní opatření na ochranu ovcí nebo koz proti vlkovi obecnému; Mobilní košár včetně vodivé sítě; Standardizaci stávajícího preventivního opatření na ochranu ovcí nebo koz proti vlkovi obecnému; Pořízení psa pasteveckého plemene s průkazem původu.

**Tabulka 1.69: Podpora chovatelů ovcí nebo koz v oblastech Moravskoslezského kraje s výskytem vlka obecného (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Nepodnikající fyzické osoby	1 162 910	14	1 031 514	1 031 514	0
Nefinanční podnikatelé – fyzické osoby	2 225 050	24	2 195 020	2 195 020	0
Nefinanční podnikatelé – právnické osoby	99 900	1	99 900	99 900	0
Celkem	3 487 860	39	3 326 434	3 326 434	0

Finanční prostředky na poskytnutí dotací byly vyčleněny ve Fondu životního prostředí Moravskoslezského kraje ve výši 4.000 tis. Kč na základě usnesení zastupitelstva kraje č. 8/830 ze dne 16. 6. 2022. Časová použitelnost finančních prostředků byla ode dne 1. 1. 2022 do dne 31. 10. 2022. Předloženo bylo celkem 39 žádostí v celkové požadované výši dotací 3.488 tis. Kč. Příjemci dotací byli schváleni zastupitelstvem kraje usnesením č. 9/939 ze dne 15. 9. 2022. Nevyplacené prostředky představují úsporu. Dotační program byl ukončen.

Podpora včelařství v Moravskoslezském kraji pro rok 2022

Dotační program byl vyhlášen usnesením rady kraje č. 31/2092 ze dne 29. 11. 2021. Cílem tohoto programu je podpora stávajících včelařů, stabilizace a zvýšení stavů kvalitních včelstev, přijetí opatření, která zlepší zdravotní stav včel, a rozvoj odborného vzdělávání osob zajímajících se o včelařství. To vše pro povznesení chovu včel v Moravskoslezském kraji, kdy včelařství je zemědělským oborem významným při řízeném opylování, včelařství zabezpečuje řádné fungování celého ekosystému a podpora včelařství tedy přispívá k ochraně a zlepšování stavu životního prostředí.

**Tabulka 1.70: Podpora včelařství v Moravskoslezském kraji pro rok 2022 (v Kč)**
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
Druh příjemce	Schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Nefinanční podnikatelé – fyzické osoby	202 500	5	202 500	202 500	0
Spolky	248 700	2	94 595	94 595	0
Nepodnikající fyzické osoby	1 590 500	52	1 567 230	1 567 230	0
Celkem	2 041 700	59	1 864 325	1 864 325	0

Na realizaci programu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 alokovány finanční prostředky ve výši 2.000 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 91 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 3.012 tis. Kč. Hodnotící kritéria splnilo 87 žádostí. Usnesením rady kraje č. 38/2566 ze dne 28. 2. 2022 byl program navýšen o 42 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 7/644 ze dne 16. 3. 2022 o poskytnutí dotací v celkovém objemu 2.042 tis. Kč na realizaci 62 projektů. V průběhu roku 2022 odstoupili tři příjemci od realizace svých projektů. V roce 2022 byly vyplaceny finanční prostředky ve výši 1.864 tis. Kč a dotační program byl ukončen.

Dofinancování dotačních programů vyhlášených na léta 2021 až 2022

**Tabulka 1.71: Dotační programy vyhlášené v předchozích letech s ukončeným financováním v roce 2022 (v Kč)**
Název dotačního programu	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	celkem za dotační program
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Drobné vodohospodářské akce (2020–2021)	14 765 500	7	0	10 941 422	10 941 422	0
Drobné vodohospodářské akce (2021–2022)	14 542 500	4	6 063 945	11 421 711	11 421 711	0
Podpora návrhu řešení nakládání s vodami na území, příp. části území, obce (2020–2021)	3 676 800	14	81 650	2 965 748	2 852 423	113 325
Podpora vzdělávání a poradenství v oblasti životního prostředí (2021)	1 968 100	19	188 000	1 919 500	1 892 627	26 873
Podpora včelařství v Moravskoslezském kraji pro rok 2021	2 079 400	76	1 322 013	1 940 502	1 940 502	0

**Tabulka 1.72: Dotační programy vyhlášené v předchozích letech s pokračujícím financováním (v Kč)**
Název dotačního programu	Schválená výše jednotlivým příjemcům	Realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	celkem za dotační program
		počet projektů	poskytnuto v roce 2022	poskytnuto	čerpáno	vráceno
Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji 3. grantové schéma (AMO)	533 824 330	3 414	71 277 000	414 049 966	414 049 966	0
Podpora návrhu řešení nakládání s vodami na území, příp. části území, obce (2021–2022)	1 998 600	8	621 416	999 300	1 620 716	0

3.2 Individuální dotace

V roce 2022 byly mimo dotační programy poskytnuty z rozpočtu kraje individuální dotace obcím, dobrovolným svazkům obcí, jiným veřejným rozpočtům a ostatním právnickým a fyzickým osobám v celkové výši 390.624 tis. Kč. V této částce nejsou zahrnuty dotace pro organizace krajem zřízené nebo založené, dotace poskytované dle zvláštního zákona (např. na dopravní obslužnost, regionální funkce knihoven apod.) a dotace financované z jiných zdrojů (např. dotacemi ze státního rozpočtu, příspěvkem od HMMC na zabezpečení úkolů jednotky požární ochrany, poplatky za odběr podzemní vody apod.). Přehled veškerých poskytnutých finančních prostředků je obsahem kapitoly 10 Finanční vztahy k rozpočtům obcí, dobrovolných svazků obcí, krajů a jiným veřejným rozpočtům a k hospodaření dalších osob.

**Tabulka 1.73: Individuální dotace poskytnuté v roce 2022 (v tis. Kč)**
Odvětví	Upravený rozpočet	Skutečnost k 31. 12. 2022	Plnění UR (%)
Doprava	16 696	9 152	54,8
Chytrý region	25 761	19 693	76,4
Krizové řízení	156 280	72 275	46,2
Kultura	113 962	83 378	73,2
Prezentace kraje a ediční plán	5 170	5 170	100,0
Regionální rozvoj	28 124	27 874	99,1
Cestovní ruch	32 507	27 587	84,9
Sociální věci	11 206	6 501	58,0
Školství	116 935	115 508	98,8
Zdravotnictví	24 937	15 858	63,6
Životní prostředí	8 121	7 599	93,6
Finance a správa majetku	30	30	100,0
Individuální dotace celkem	539 729	390 624	72,4

Individuální dotace byly poskytovány na základě žádostí jednotlivých žadatelů, kdy vzhledem k charakteru a účelu aktivity nebylo možno požádat o podporu z vyhlášených dotačních programů, a to přesto, že se jednalo o aktivity obecně prospěšné, navazující na akce realizované krajem, případně sloužící k prezentaci kraje. Režim čerpání jednotlivých individuálních dotací byl nastaven smluvními podmínkami, které se lišily dle charakteru podporované aktivity a časové použitelnosti dotací.

V tabulce č. 6 Přílohy 13.2 Tabulková část je uveden podrobný přehled poskytnutých individuálních dotací dle akcí a příjemců.

4. Akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů

V upraveném rozpočtu kraje na rok 2022 bylo na financování akcí z evropských finančních zdrojů vyčleněno 3.012.853 tis. Kč. Rozpočtované prostředky roku 2022 byly vyčerpány ve výši 2.253.802 tis. Kč a zahrnují:

výdaje na 139 individuálních projektů, jejichž žadatelem byl Moravskoslezský kraj, případně jeho příspěvková organizace, které Moravskoslezský kraj přispívá z rozpočtu kraje na financování vlastního podílu (1.614.289 tis. Kč, viz tabulka 1.74),
výdaje na projekty samostatně realizované příspěvkovými organizacemi v odvětví školství, zdravotnictví a sociálních věcí (373.381 tis. Kč),
výdaje na přípravu projektů, které nejsou v rozpočtu kraje rozpočtovány jako individuální projekty (47.109 tis. Kč),
výdaje v rámci Národního programu obnovy, které Moravskoslezský kraj obdržel dotačně z příslušného ministerstva, a které jsou přeposílány na konečné příjemce, např. krajské školy, obecní školy, kulturní organizace (218.777 tis. Kč),
výdaje vynaložené na sankce a vratky (246 tis. Kč).

K 31. 12. 2022 byl rozpočet čerpán na 75 % upraveného rozpočtu.

Dále v textu kapitoly Akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů jsou blíže popisovány individuální projekty kraje, jejichž žadatelem je Moravskoslezský kraj, případně příspěvková organizace kraje, které kraj přispívá z rozpočtu. U těchto projektů se Moravskoslezský kraj zavázal k úhradě výdajů projektů na základě usnesení o přípravě, resp. o kofinancování a profinancování.

**Tabulka 1.74: Celkové výdaje v roce 2022 na akce spolufinancované z evropských zdrojů (v tis. Kč)**
Předpoklad financování z operačního programu	Počet akcí	Upravený rozpočet	Skutečnost
Integrovaný regionální operační program	63	763 416	607 538
Operační program Životní prostředí	27	753 691	389 456
Operační program Zaměstnanost	21	338 427	285 793
Národní plán obnovy	7	7 417	287
Operační programy Přeshraniční a meziregionální spolupráce	5	18 207	5 488
Operační program Výzkum, vývoj a vzdělávání	4	243 664	180 067
Operační program Spravedlivá transformace	3	26 242	17 080
ERASMUS	2	2 447	1 820
Komunitární programy	2	77 077	49 037
EHP-Norsko	1	3 733	1 470
Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost	1	69 000	53 518
Operační program Potravinové a materiální pomoci	1	23 144	17 363
Operační program Technická pomoc	1	6 089	5 331
Urban Innovative Action	1	3 344	41
Celkem	139	2 335 898	1 614 289

K úhradě výdajů akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů bylo v roce 2022 použito více zdrojů financování.

K úhradě vlastního podílu Moravskoslezského kraje (včetně neuznatelných výdajů) byly použity zejména vlastní prostředky kraje. Částečně byl vlastní podíl krytý rovněž úvěrem od České spořitelny v úhrnné částce 80.893 tis. Kč u čtyř projektů energetických úspor v odvětví školství a u dvou projektů v odvětví sociálních věcí ("Rekonstrukce a výstavba Domova Březiny" a "Zateplení a stavební úpravy správní budovy, pavilonu E a F Domova Březiny").

K profinancování podílu Evropské unie a podílu státního rozpočtu byly využity rovněž vlastní prostředky kraje, a to zejména u projektů, které byly v přípravné fázi a nebylo ze strany poskytovatele dotace schváleno rozhodnutí o poskytnutí dotací, a dále u projektů financovaných zálohově (ex-ante), kde byly prostředky z vlastních zdrojů použity na částečné předfinancování podílu dotace z důvodu zajištění plynulosti realizace aktivit projektu. U projektů financovaných ze strany poskytovatele až na základě předložených účetních dokladů (ex-post) je na předfinancování podílu EU čerpán komerční úvěr; v roce 2022 byl úvěr čerpán ve výši 534.665 tis. Kč. Po zpětném proplacení prostředků od poskytovatele dotace byly přijaté prostředky použity na splátku úvěru. U projektů, které jsou financovány ex-ante, byly v roce 2022 kraji poskytnuty zálohové platby.

4.1 Projekty Moravskoslezského kraje připravované v roce 2022 v rámci programového období 2014–2020 a v rámci programového období 2021–2027

V roce 2022 byly v upraveném rozpočtu kraje vyčleněny prostředky ve výši 73.195 tis. Kč na přípravnou fázi 55 projektů. Z toho v rámci programového období 2014–2020 se jednalo o přípravu 9 projektů a v rámci následujícího období 2021–2027 o 46 projektů. Vzhledem k větší časové náročnosti přípravy projektů a posunu výzev ze strany řídících orgánů byly finanční prostředky v roce 2022 čerpány ve výši 24.377 tis. Kč. Nevyčerpané finanční prostředky byly zapojeny do rozpočtu na rok 2023.

**Tabulka 1.75: Výdaje v roce 2022 na připravované akce spolufinancované z evropských zdrojů dle odvětví (v tis. Kč)**
Odvětví	Počet projektů	Upravený rozpočet 2022	Skutečnost 2022	Plnění UR (%)
Doprava	9	3 655	477	13,1
Finance a správa majetku kraje	1	25	0	0,0
Chytrý region	2	3 266	1 174	35,9
Krizové řízení	1	3 000	0	0,0
Kultura	12	17 938	9 337	52,0
Sociální věci	12	13 552	235	1,7
Školství	12	27 660	13 121	47,4
Vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstva kraje	4	797	34	4,3
Zdravotnictví	1	602	0	0,0
Životní prostředí	1	2 700	0	0,0
Celkem	55	73 195	24 377	33,3

Ve fázi přípravy jsou evidovány projekty, u kterých byly učiněny nezbytné kroky k podání žádosti o dotaci, ale ze strany poskytovatele nebylo vydáno rozhodnutí o poskytnutí dotace. Jsou zde zahrnuty rovněž projekty, u kterých ve výjimečných případech rada kraje rozhodla zahájit realizaci před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace.

V přípravné fázi v rámci programového období 2014–2020 byly zejména projekty spolufinancované z Integrovaného regionálního operačního programu (projekty zaměřené na modernizace škol a sociálních zařízení).

V přípravné fázi v rámci programového období 2021–2027 byly významné 3 projekty spolufinancované z Operačního programu Spravedlivá transformace: "Černá kostka – Centrum digitalizace, vědy a inovací", "TPA – Inovační centrum pro transformaci vzdělávání" a "Centrum veřejných energetiků".

Podrobný přehled a zdůvodnění nevyčerpání vyčleněných prostředků je uvedeno v tabulkách č. 9 až 22 Přílohy 13.2 Tabulková část.

4.2 Projekty Moravskoslezského kraje realizované v roce 2022 v rámci programového období 2014–2020 a v rámci programového období 2021–2027

Upravený rozpočet roku 2022 ve výši 2.005.216 tis. Kč představoval zdroje pro 55 individuálních projektů, které realizoval Moravskoslezský kraj (příp. jeho příspěvková organizace za finanční podpory Moravskoslezského kraje) v rámci alokace vyčleněné Evropskou unií. Z toho v rámci programového období 2014–2020 se jednalo o realizaci 50 projektů a v rámci následujícího období 2021–2027 o 5 projektů.

**Tabulka 1.76: Výdaje v roce 2022 na realizované akce spolufinancované z evropských zdrojů v rámci programového období 2014–2020 dle odvětví (v tis. Kč)**
Odvětví	Počet projektů	Upravený rozpočet 2022	Skutečnost 2022	Plnění UR (%)
Doprava	6	378 471	306 608	81,0
Chytrý region	1	1 590	825	51,9
Regionální rozvoj	2	6 781	5 703	84,1
Sociální věci	8	462 471	358 651	77,6
Školství	21	471 907	328 198	69,5
Územní plánování a stavební řád	1	69 000	53 518	77,6
Vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstva kraje	1	7 678	3 209	41,8
Zdravotnictví	8	70 962	38 228	53,9
Životní prostředí	7	536 357	254 368	47,4
Celkem	55	2 005 216	1 349 307	67,3

K 31. 12. 2022 byl rozpočet čerpán ve výši 1.349.307 tis. Kč, což představuje čerpání 67 % upraveného rozpočtu. Podrobný přehled a zdůvodnění nevyčerpání vyčleněných prostředků je uveden v tabulkách č. 9 až 22 Přílohy 13.2 Tabulková část.

Objemově nejvýznamnější akcí realizovanou z evropských finančních zdrojů v roce 2022 byl dotační program "Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji", který je podrobně popsán v podkapitole 4.4 Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji.

Mezi další objemově významné investiční projekty, které byly realizovány v roce 2022, patří "Modernizace silnice II/477, II/647 Ostrava, ul. Bohumínská – III. etapa" v částce 114.908 tis. Kč, akce "Silnice II/479 Ostrava, ulice Opavská, mosty 479‑004 přes vodní tok Odra" v částce 68.823 tis. Kč, akce "Modernizace silnice II/473 Šenov – Frýdek‑Místek" v částce 63.861 tis. Kč a akce "Digitálně technická mapa Moravskoslezského kraje" v částce 53.518 tis. Kč.

V roce 2022 dále pokračovala realizace neinvestičních projektů spolufinancovaných z Operačního programu Zaměstnanost zejména v sociální oblasti; ty byly zaměřeny jak na přímou podporu sociálních služeb, tak na systémové záležitosti. V oblasti školství byly realizovány projekty zaměřené na modernizaci výuky na středních školách a projekty energetických úspor příspěvkových organizací.

Přehled akcí realizovaných a spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů v roce 2022 je uveden v tabulce č. 7 Přílohy 13.2 Tabulková část.

4.3 Ukončené projekty realizované Moravskoslezským krajem v rámci programového období 2014–2020

Upravený rozpočet pro 29 projektů, jejichž realizace, případně finanční vypořádání bylo ukončeno v roce 2022, činil 257.487 tis. Kč a k 31. 12. 2022 byl vyčerpán ve výši 240.604 tis. Kč.

**Tabulka 1.77: Přehled ukončených projektů dle odvětví (v tis. Kč)**
Odvětví	Počet projektů	Upravený rozpočet 2022	Skutečnost 2022	Plnění UR (%)
Doprava	5	109 237	106 734	97,7
Kultura	2	22 720	22 306	98,2
Regionální rozvoj	1	1 427	817	57,3
Sociální věci	14	62 703	56 328	89,8
Školství	4	11 394	7 717	67,7
Vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstva kraje	1	392	392	100,0
Zdravotnictví	1	46 269	46 269	100,0
Životní prostředí	1	3 344	41	1,2
Celkem	29	257 487	240 604	93,4

V roce 2022 byla ukončena realizace např. u projektů zaměřených na rozvoj sociálních služeb v Moravskoslezském kraji (Sociálně terapeutické dílny a zázemí pro vedení organizace Sagapo v Bruntále, Podpora duše II, Multidisciplinární spolupráce v Moravskoslezském kraji, Podpora transformace zařízení pro děti do tří let v Moravskoslezském kraji, aj.), dále byly ukončeny projekty zaměřené na rekonstrukce a opravy silnic (Rekonstrukce a modernizace silnice II/478 Klimkovice – Polanka nad Odrou – Stará Bělá, Silnice II/445 hranice Olomouckého kraje – Stránské).

Další objemově významné projekty byly zrealizovány v odvětví školství (Modernizace škol a školských poradenských zařízení v rámci výzvy č. 86, Energetické úspory v Dětském domově Úsměv, aj.), a dále například projekty v odvětví kultury (Vybudování expozice muzea Těšínska v Jablunkově "Muzea Trojmezí", Muzeum Šipka – expozice archeologie a geologie Štramberku).

4.4 Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji

4.4.1 Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji v rámci programového období 2014–2020

V rámci programového období Evropské unie 2014–2020 byl schválen Operační program Životní prostředí 2014–2020, který v rámci svého specifického cíle 2.1 alokuje finanční podporu pro území celé České republiky ve výši 9 mld. Kč na výměnu zdrojů tepla na tuhá paliva v rodinných domech prostřednictvím projektů jednotlivých krajů, s cílem dosažení pozitivního přínosu pro životní prostředí jednotlivých krajů.

Moravskoslezský kraj získal cca 2,1 mld. Kč, které jsou kraji poskytovány v jednotlivých grantových schématech:

V rámci 1. grantového schématu obdržel Moravskoslezský kraj v roce 2016 rozhodnutí z Ministerstva životního prostředí ve výši 469,2 mil. Kč. Ve stejném roce Moravskoslezský kraj požádal o podstatnou změnu, jejímž obsahem byla žádost o navýšení alokace o 10 %, tj. 46,92 mil. Kč. V listopadu 2016 bylo vydáno změnové rozhodnutí na výši 516,12 mil. Kč.
V rámci 2. grantového schématu obdržel Moravskoslezský kraj v roce 2017 rozhodnutí z Ministerstva životního prostředí ve výši 891,48 mil. Kč.
V rámci 3. grantového schématu obdržel Moravskoslezský kraje v roce 2019 rozhodnutí z Ministerstva životního prostředí ve výši 500 mil. Kč. V roce 2021 Moravskoslezský kraj požádal o podstatnou změnu, jejímž obsahem byla žádost o navýšení alokace o 181,35 mil. Kč. V březnu 2021 bylo vydáno změnové rozhodnutí na výši 681,35 mil. Kč.

V souvislosti s výše uvedenými rozhodnutími byly radou kraje usnesením č. 86/6932 ze dne 17. 12. 2015, usnesením č. 6/389 ze dne 24. 1. 2017, usnesením č. 16/1383 ze dne 27. 6. 2017 a usnesením č. 60/5388 ze dne 9. 4. 2019 vyhlášeny dotační programy "Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji", "Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji II – kotle na biomasu a tepelná čerpadla", "Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji – 2. výzva" a "Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji – 3. výzva"; dále pro zjednodušení souhrnně uváděno jako Dotační program "Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji".

Program je určen pro fyzické osoby – vlastníky rodinných domů na území Moravskoslezského kraje, kteří dosud využívají neekologické kotle na pevná paliva s ručním přikládáním. Cílem programu je snížit emise z lokálního vytápění domácností prostřednictvím náhrady stávajících nevyhovujících zdrojů tepla na pevná paliva v rodinných domech za nové nízkoemisní zdroje.

**Tabulka 1.78: Dotační program "Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji" v rámci programového období 2014–2020 k 31. 12. 2022 (v tis. Kč)**
Druh příjemce	Počet schvál. projektů	Počet proplace-ných projektů	Realizované projekty – poskytnuto:
Druh příjemce	Počet schvál. projektů	Počet proplace-ných projektů	v roce 2016	v roce 2017	v roce 2018	v roce 2019	v roce 2020	v roce 2021	v roce 2022
Nepodnikající fyzické osoby	22 858	16 834	272 919	260 403	600 216	378 229	292 835	145 480	84 574
Celkem	22 858	16 834	272 919	260 403	600 216	378 229	292 835	145 480	84 574

Podpora fyzickým osobám je poskytována formou dotace z grantového schématu financovaného z Operačního programu Životní prostředí 2014–2020, a to ve výši odvíjející se od typu pořizovaného kotle.

Podpora je navýšena o 5 % v případě 1. grantového schématu (resp. o 7.500 Kč v rámci 2. a 3. grantového schématu) v případě, že je výměna kotle realizována v obci, která byla Střednědobou strategií zlepšení kvality ovzduší v ČR označena jako prioritní území.

Podpora je u každého dílčího projektu fyzické osoby navýšena o 5 % v případě 1. grantového schématu a o 7.500 Kč v rámci 2. a 3. grantového schématu z vlastních prostředků Moravskoslezského kraje na základě závazku kraje schváleného zastupitelstvem kraje dne 17. 12. 2015 usnesením č. 17/1762 ve znění usnesení č. 4/319 ze dne 15. 6. 2017, usnesení č. 11/1341 ze dne 13. 3. 2019, usnesení č. 14/1728 ze dne 12. 12. 2019 a usnesení č. 15/1844 ze dne 5. 3. 2020.

Zároveň byla navázána spolupráce se 74 obcemi v regionu v rámci 1. grantového schématu, se 78 obcemi v regionu v rámci 2. grantového schématu a s 86 obcemi v rámci 3. grantového schématu, které se prostřednictvím kraje rozhodly poskytnout svým občanům také dobrovolný příspěvek, kterým je podpora navýšena o další procenta nebo pevnou částku.

Maximální výše způsobilých výdajů dílčího projektu fyzické osoby činí 150.000 Kč. Podpora je vyplácena formou ex-post platby, tj. po předložení dokladů o úhradě všech způsobilých výdajů příjemcem podpory v rámci závěrečného vyúčtování dotace.

V roce 2022 bylo poskytnuto 84.574 tis. Kč (689 příjemců), z toho 76.934 tis. Kč bylo spolufinancováno z EU v rámci Operačního programu Životní prostředí 2014–2020, prostředky ve výši 5.161 tis. Kč z vlastních zdrojů Moravskoslezského kraje a prostředky ve výši 2.479 tis. Kč z rozpočtů spolupracujících obcí (v daný okamžik předfinancováno Moravskoslezský krajem). Úhrnně v letech 2016–2022 bylo v rámci kotlíkových dotací (1.–3. grantové schéma) vyplaceno 2.034.656 tis. Kč a příspěvek byl poskytnut 16.834 příjemcům.

Do vyhlášeného dotačního titulu "Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji – 3. výzva" bylo podáno celkem 10.000 žádostí. Přidělená alokace z OPŽP ve výši 681,35 mil. Kč stačila na financování přibližně 5.900 žádostí. Velký počet žádostí, na které již nezbyly finanční prostředky z OPŽP, evidují i ostatní kraje napříč ČR. Z uvedeného důvodu vyčlenilo Ministerstvo životního prostředí dodatečně 1,5 mld. Kč z podílu na výnosech z dražeb emisních povolenek v rámci systému EU ETS. Tyto finanční prostředky budou na kotlíkové dotace alokovány ze státního rozpočtu prostřednictvím podprogramu Nová zelená úsporám – Adaptační a mitigační opatření. Našemu kraji bylo na základě nově podaného projektu, přiděleno celkem 0,5 mld. Kč. Z uvedených finančních prostředků budou uspokojeny všechny schválené projekty.

4.4.2 Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji v rámci programového období 2021–2027

V rámci programového období Evropské unie 2021–2027 byl schválen Operační program Životní prostředí 2021–2027, který v rámci svého specifického cíle 2.1 alokuje finanční podporu pro území celé České republiky ve výši 5,5 mld. Kč na výměnu zdrojů tepla na tuhá paliva v rodinných domech prostřednictvím projektů jednotlivých krajů, s cílem dosažení pozitivního přínosu pro životní prostředí jednotlivých krajů.

V souladu s usnesením rady kraje č. 40/2715 ze dne 14. 3. 2022 podal Moravskoslezský kraj v rámci 1. výzvy Ministerstva životního prostředí z Operačního programu Životní prostředí 2021–2027 žádost o podporu pro projekt "Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji – 4. výzva". K datu podání žádosti činil předzájem 5.930 žadatelů, kdy celková alokace projektu pro Moravskoslezský kraj činí 848.852 tis. Kč.

**Tabulka 1.79: Dotační program "Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji" v rámci programového období 2021–2027 k 31. 12. 2022 (v tis. Kč)**
Druh příjemce	Počet schválených projektů	Počet proplacených projektů	Realizované projekty – poskytnuto:
Druh příjemce	Počet schválených projektů	Počet proplacených projektů	v roce 2022
Nepodnikající fyzické osoby	2 532	491	71 116
Celkem	2 532	491	71 116

Cílovou skupinou jsou fyzické osoby (domácnosti), které v nemovitosti bydlí a zároveň splňují maximální výši příjmu domácnosti, tj. průměrný čistý příjem na jednoho člena domácnosti v roce 2020 nebyl vyšší než 170.900 Kč (příjmy nezletilých dětí a studentů denního studia do 26 let se uvažují ve výši 0 Kč). Tato cílová skupina může získat:

z prostředků Operačního programu Životní prostředí částku ve výši 95 % ze způsobilých výdajů, max. však stanovenou pevnou částku dle jednotlivých typů zdrojů vytápění,
příspěvek kraje ve výši 7 500 Kč,
příspěvek obce na základě uzavřených smluv o spolupráci ve výši dle rozhodnutí jednotlivých obcí.

V roce 2022 bylo poskytnuto 71.116 tis. Kč (491 příjemců), z toho 65.969 tis. Kč bylo spolufinancováno z EU v rámci Operačního programu Životní prostředí 2021–2027, prostředky ve výši 3.415 tis. Kč z vlastních zdrojů Moravskoslezského kraje a prostředky ve výši 1.732 tis. Kč z rozpočtů spolupracujících obcí (v daný okamžik předfinancováno Moravskoslezský krajem).

5. Peněžní fondy

5.1 Sociální fond

Sociální fond byl zřízen usnesením rady kraje č. 259/9 ze dne 9. 8. 2001 a tímto usnesením rada kraje zároveň schválila statut fondu. Usnesením rady kraje č. 28/1809 ze dne 6. 3. 2003 byl s účinností od 7. 3. 2003 schválen nový statut sociálního fondu, který byl (včetně jeho pěti doplňků) s účinností od 1. 1. 2008 nahrazen statutem schváleným usnesením rady kraje č. 155/5570 ze dne 5. 12. 2007. Tento statut byl následně upraven doplňky č. 1–8.

Nový statut fondu schválila rada kraje usnesením č. 26/2412 ze dne 5. 12. 2017. Usnesením č. 31/2184 ze dne 29. 11. 2021 rada kraje schválila doplněk č. 4 statutu fondu, kterou došlo s účinností od 1. 1. 2022 ke zvýšení příspěvku z rozpočtu kraje běžného roku z 3,5 % na 4 % z ročního objemu zúčtovaných platů zaměstnanců a z odměn uvolněných členů zastupitelstva kraje za výkon funkce a kterou došlo k rozšíření možností čerpání prostředků fondu o příspěvek na kartu MultiSport.

Účelem fondu je vytvoření zdrojů pro financování výdajů na sociální potřeby zaměstnanců kraje zařazených do krajského úřadu a členů zastupitelstva kraje uvolněných pro výkon funkce. Zaměstnancům lze z fondu poskytnout příspěvky vymezené statutem, dále lze z fondu hradit výdaje na společenské, kulturní a sportovní akce, které organizuje kraj nebo na které kraj vysílá své zaměstnance, výdaje na nákup poukázek určených pro volnočasové aktivity zaměstnanců.

Ve výdajích schváleného rozpočtu kraje na rok 2022 byly rozpočtovány výdaje fondu ve výši 14.888 tis. Kč. V průběhu roku 2022 byl objem rozpočtovaných výdajů fondu navýšen vypořádáním fondu ze zůstatku hospodaření za rok 2021 (zúčtování přídělu do fondu za rok 2021 a převod zůstatku na účtu fondu) na 15.692 tis. Kč.

**Tabulka 1.80: Tvorba a čerpání sociálního fondu v roce 2022 (v Kč)**
Počáteční stav k 1. 1. 2022	630 687,92
Tvorba fondu celkem	15 561 828,25
z toho:
• příděl do fondu	15 133 330,00
• zúčtování přídělu do fondu za rok 2021	173 652,00
• úroky připsané na zvláštním bankovním účtu fondu	223 674,25
• vratky poskytnutých příspěvků	31 172,00
Čerpání fondu celkem	15 202 748,70
z toho:
• příspěvek na penzijní připojištění nebo spoření	3 902 000,00
• příspěvek na životní pojištění	1 218 260,00
• příspěvek při prvním odchodu do starobního či invalidního důchodu	40 000,00
• příspěvek na stravování	709 930,00
• příspěvek do Cafeteria systému	7 859 799,70
• příspěvek na kartu MultiSport	140 100,00
• výdaje na společenské, kulturní a sportovní akce	1 332 659,00
Konečný stav k 31. 12. 2022	989 767,47
Zúčtování přídělu do fondu za rok 2022	245 316,00
Konečný stav k 31. 12. 2022 po zúčtování přídělu zálohově odváděného do fondu v průběhu roku 2022	1 235 083,47

Příděl do sociálního fondu v roce 2022 byl dle platného statutu fondu realizován ve třech termínech, v lednu, červenci a říjnu 2022. V souladu se statutem fondu bude zúčtování přídělu do fondu za rok 2022 provedeno podle skutečného objemu zúčtovaných platů zaměstnanců a odměn uvolněných členů zastupitelstva kraje po schválení závěrečného účtu kraje.

5.2 Zajišťovací fond

Zajišťovací fond byl zřízen usnesením zastupitelstva kraje č. 13/356/2 ze dne 12. 12. 2002. Tvorba a použití fondu se řídí statutem fondu, jehož nové znění bylo schváleno usnesením zastupitelstva kraje č. 16/1922 ze dne 4. 6. 2020.

Účelem fondu je vytvořit účelové zdroje zejména pro financování výdajů spojených s mimořádnými událostmi, při záchranných a likvidačních pracích a při ochraně obyvatelstva v souvislosti s vyhlášeným stavem nebezpečí, nouzovým stavem, stavem ohrožení státu, válečným stavem, pro financování výdajů při ochraně veřejného zdraví, a dále pro financování nepředpokládaných a neočekávaných výdajů v souvislosti se škodlivým působením sil a jevů vyvolaných činností člověka, přírodními vlivy a také haváriemi, které ohrožují život, zdraví, majetek nebo životní prostředí a vyžadují provedení záchranných, likvidačních či rekonstrukčních prací. Účelem fondu je rovněž zabezpečit financování neočekávaných výdajů kraje plynoucích z plnění rozsudků soudu či smluvních sankcí, které souvisejí s výkonem jeho samosprávy, krátkodobé předfinancování výdajů určených na úhradu evropského podílu u akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů.

V rámci schváleného rozpočtu kraje na rok 2022 byly použity prostředky fondu ve výši 500 tis. Kč ke krytí rozpočtové položky Rezerva na krizová opatření. K 31. 12. 2022 činil objem prostředků fondu zapojených ve výdajích rozpočtu kraje 500 tis. Kč. Tyto prostředky určené k vyplacení dotace poskytnuté pobočnému spolku Českého rybářského svazu, z. s., územní svaz pro Severní Moravu a Slezsko, na projekt "Stabilizace havarijního stavu VD Návsí – Jablunkov II" nebyly vyplaceny a byly účelově převedeny do rozpočtu kraje na rok 2023.

**Tabulka 1.81: Tvorba a čerpání Zajišťovacího fondu v roce 2022 (v Kč)**
Počáteční stav k 1. 1. 2022	98 052 630,89
Tvorba fondu celkem	7 491 443,58
z toho:
• mimořádný příděl do fondu z rozpočtu kraje na rok 2022 za účelem doplnění zůstatku na účtu fondu do výše 100 mil. Kč (ke snížení pod 100 mil. Kč došlo poskytnutím daru Jihomoravskému kraji na likvidaci škod a obnovu po tornádu v roce 2021)	2 700 000,00
• úroky připsané na zvláštním bankovním účtu fondu	4 791 443,58
Čerpání fondu celkem	500 000,00
z toho:
• použití fondu jako zdroj pro sestavení rozpočtu kraje na rok 2022 za účelem zřízení rezervy na řešení krizových situací a odstraňování jejich následků dle zákona č. 240/2000 Sb.	500 000,00
Konečný stav k 31. 12. 2022	105 044 074,47

Připsané úroky ve výši 4.791.443,58 Kč představují objem prostředků k vypořádání za rok 2022 v souladu se statutem fondu.

5.3 Fond finančních zdrojů JESSICA

Fond návratných finančních zdrojů JESSICA vznikl na základě usnesení zastupitelstva kraje č. 4/286 ze dne 15. 6. 2017, kterým zastupitelstvo kraje rozhodlo o změně názvu Regionálního rozvojového fondu na Fond návratných finančních zdrojů JESSICA s účinností od 1. 7. 2017 a schválilo změnu statutu fondu.

Zastupitelstvo kraje usnesením č. 17/2084 ze dne 3. 9. 2020 schválilo změnu statutu Fondu návratných finančních zdrojů JESSICA s účinností ode dne nabytí účinnosti dodatku ke Smlouvě o převodu Finančního nástroje JESSICA. Tímto došlo mj. ke změně názvu fondu na Fond finančních zdrojů JESSICA a byl rozšířen okruh použití prostředků fondu.

Účelem fondu je vytvoření zdrojů pro financování projektů rozvoje obcí a měst včetně projektů realizovaných jimi zřízenými organizacemi a projektů rozvoje malých a středních podniků v Moravskoslezském kraji.

Do výdajů schváleného rozpočtu kraje na rok 2022 byly zapojeny prostředky fondu ve výši 140.055 tis. Kč. V průběhu roku 2022 byl objem prostředků fondu zapojených ve výdajích rozpočtu kraje upraven na výslednou výši 75.112 tis. Kč. Příjmy fondu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 plánovány ve výši 21.207 tis. Kč. K 31. 12. 2022 byly rozpočtované příjmy fondu upraveny na 23.749 tis. Kč.

**Tabulka 1.82: Tvorba a čerpání Fondu finančních zdrojů JESSICA v roce 2022 (v Kč)**
Počáteční stav k 1. 1. 2022	300 072 036,26
Tvorba fondu celkem	42 694 100,39
z toho:
• úroky připsané na zvláštním bankovním účtu fondu	14 939 549,46
• úroky z poskytnutých návratných finančních zdrojů v rámci podpory rozvoje obcí a měst v kraji	3 205 768,75
• splátky jistin a úroků z poskytnutých úvěrů z finančního nástroje JESSICA v Regionálním operačním programu regionu soudržnosti Moravskoslezsko	24 090 057,08
• vrácené prostředky z dotací poskytnutých v souladu s dotačíní politikou kraje	458 725,10
Čerpání fondu celkem	75 111 510,35
z toho:
• podpora projektů rozvoje obcí a měst v kraji	75 111 510,35
Konečný stav k 31. 12. 2022	267 654 626,30

V roce 2022 byly použity finanční prostředky fondu v souhrnné výši 75.112 tis. Kč na poskytnutí úvěru obci Řepiště (7.516 tis. Kč), obci Řeka (11.250 tis. Kč), obci Šenov u Nového Jičína (8.000 tis. Kč), obci Žabeň (10.332 tis. Kč) a Mikroregionu Slezská Harta (38.014 tis. Kč).

Objem prostředků k vypořádání za rok 2022 v souladu se statutem fondu představují připsané úroky na zvláštním bankovním účtu fondu v průběhu roku 2022 ve výši 14.939.549,46 Kč, nerozpočtovaná část příjmů ze splátek jistin a úroků z poskytnutých úvěrů z finančního nástroje JESSICA v Regionálním operačním programu regionu soudržnosti Moravskoslezsko ve výši 514.906,08 Kč, nerozpočtovaná část příjmů ze splátek jistin a úroků z poskytnutých návratných finančních zdrojů v rámci podpory rozvoje obcí a měst v kraji ve výši 3.689.027,75 Kč, nerozpočtovaná část příjmů z vratek dotací v rámci dotačního programu "Program na podporu přípravy projektové dokumentace" financovaného z Fondu finančních zdrojů JESSICA ve výši 2,10 Kč a nečerpané prostředky alokované v rozpočtu kraje na poskytnutí návratných zdrojů obcím ve výši 1,65 Kč. Z důvodu nenaplnění příjmu ze splátky jistiny obce Větřkovice ve výši 198.140 Kč je objem prostředků k vypořádání o tuto částku snížen.

5.4 Fond pro financování strategických projektů Moravskoslezského kraje

Fond pro financování strategických projektů Moravskoslezského kraje byl zřízen usnesením zastupitelstva kraje č. 4/262 ze dne 15. 6. 2017. Současně tímto usnesením zastupitelstvo kraje schválilo statut fondu.

Účelem fondu je vytvořit účelové zdroje pro financování významných projektů Moravskoslezského kraje realizovaných z vlastních prostředků kraje, spolufinancovaných ze státního rozpočtu, z národních fondů, z evropských finančních zdrojů, případně k předfinancování národního či evropského podílu těchto významných investičních projektů, u kterých rozhodlo zastupitelstvo kraje o financování z fondu.

Do výdajů schváleného rozpočtu kraje na rok 2022 byly zapojeny prostředky fondu ve výši 26.506 tis. Kč. V průběhu roku 2022 byl objem prostředků fondu zapojených ve výdajích rozpočtu kraje upraven na výslednou výši 96.205 tis. Kč. Nevyčerpané prostředky ve výši 87.722 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu kraje na rok 2023.

**Tabulka 1.83: Tvorba a čerpání Fondu pro financování strategických projektů MSK v roce 2022 (v Kč)**
Počáteční stav k 1. 1. 2022	616 071 050,25
Tvorba fondu celkem	487 670 814,55
z toho:
• úroky připsané na zvláštním bankovním účtu fondu	37 670 814,55
• mimořádný příděl ze zůstatku finančních prostředků rozpočtového hospodaření kraje za rok 2021	150 000 000,00
• mimořádný příděl z finančních prostředků alokovaných v rozpočtu kraje na rok 2022 s využitím části mimořádného přeplnění příjmů ze sdílených daní v roce 2022	300 000 000,00
Čerpání fondu	8 483 531,31
z toho financování strategických projektů:
• Černá kostka – Centrum digitalizace, vědy a inovací	4 514 948,97
• Centrum veřejných energetiků	1 173 636,00
• Vybudování dílen pro praktické vyučování (Střední odborná škola, Frýdek‑Místek, příspěvková organizace)	2 794 946,34
Konečný stav k 31. 12. 2022	1 095 258 333,49

Připsané úroky nezapojené v roce 2022 do rozpočtu kraje ve výši 37.670.814,55 Kč představují objem prostředků k vypořádání za rok 2022 v souladu se statutem fondu.

5.5 Fond sociálních služeb

Fond sociálních služeb byl zřízen usnesením zastupitelstva kraje č. 19/1959 ze dne 21. 4. 2016 a zároveň tímto usnesením zastupitelstvo kraje schválilo statut fondu.

Účelem fondu je vytvoření zdrojů pro poskytování dotací a návratných finančních výpomocí poskytovatelům sociálních služeb, na rozvojové aktivity kraje a na spolufinancování projektů v oblasti sociálních služeb s cílem zajistit dostupnost a udržitelnost sítě sociálních služeb na území Moravskoslezského kraje.

Ve výdajích schváleného rozpočtu kraje na rok 2022 byly rozpočtovány výdaje fondu ve výši 201.261 tis. Kč. V průběhu roku 2022 se objem rozpočtovaných výdajů fondu nezměnil. Příjmy fondu byly ve schváleném rozpočtu kraje na rok 2022 plánovány ve výši 201.261 tis. Kč. K 31. 12. 2022 byly rozpočtované příjmy fondu upraveny na 202.609 tis. Kč.

**Tabulka 1.84: Tvorba a čerpání Fondu sociálních služeb v roce 2022 (v Kč)**
Počáteční stav fondu k 1. 1. 2022	254 642 936,21
Tvorba fondu celkem	213 592 220,76
z toho:
• úroky připsané na zvláštním bankovním účtu fondu	10 942 896,76
• příjmy plynoucí z úhrad na základě výzev k vrácení dotace dle ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a z odvodů za porušení kázně včetně penále v rámci dotačního "Programu na podporu poskytování sociálních služeb"	575 860,00
• příjmy z přijaté nadměrné vyrovnávací platby vyplývající ze smluv o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon	804 964,00
• příjmy dle ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v souvislosti s nadměrnou vyrovnávací platbou	7 500,00
• vrácená individuální návratná finanční výpomoc	1 400 000,00
• vrácené návratné finanční výpomoci poskytnuté z fondu	199 861 000,00
Čerpání fondu celkem	201 261 000,00
z toho:
• individuální návratná finanční výpomoc	1 400 000,00
• návratné finanční výpomoci poskytnuté v rámci "Programu pro poskytování návratných finančních výpomocí z Fondu sociálních služeb v roce 2022"	199 861 000,00
Konečný stav fondu k 31. 12. 2022	266 974 156,97

Připsané úroky ve výši 10.942.896,76 Kč představují objem prostředků k vypořádání za rok 2022 v souladu se statutem fondu.

5.6 Fond životního prostředí Moravskoslezského kraje

Fond životního prostředí Moravskoslezského kraje byl zřízen usnesením zastupitelstva kraje č. 22/1854 ze dne 14. 12. 2011 a zároveň tímto usnesením zastupitelstvo kraje schválilo statut fondu.

Účelem fondu je vytvoření zdrojů pro zabezpečení a podporu financování opatření vedoucích ke snížení znečištění ovzduší z malých spalovacích zdrojů, tzn. lokálních topenišť využívající tuhá paliva. Účelem fondu je rovněž financování rozvojových aktivit, záměrů a projektů v oblasti ochrany a zlepšování životního prostředí a zemědělství na území Moravskoslezského kraje a poskytování individuálních dotací, případně na financování dalších dotačních programů v oblasti životního prostředí a zemědělství.

Do výdajů schváleného rozpočtu na rok 2022 byly zapojeny prostředky fondu ve výši 3.000 tis. Kč. V průběhu roku 2022 byl objem prostředků fondu zapojených ve výdajích rozpočtu upraven na výslednou výši 8.155 tis. Kč. Nevyčerpané prostředky ve výši 2.207 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu kraje na rok 2023.

**Tabulka 1.85: Tvorba a čerpání Fondu životního prostředí MSK v roce 2022 (v Kč)**
Počáteční stav fondu k 1. 1. 2022	27 286 813,02
Tvorba fondu celkem	1 387 044,15
z toho:
• úroky připsané na zvláštním bankovním účtu fondu	1 387 044,15
Čerpání fondu celkem	5 786 533,60
z toho:
• dotace poskytnuté v rámci dotačního programu "Podpora odpadového hospodářství (2022–2023)"	1 770 100,10
• dotace poskytnuté v rámci dotačního programu "Podpora návrhu řešení nakládání s vodami na území, příp. části území, obce"	690 000,00
• dotace poskytnuté v rámci dotačního programu "Podpora chovatelů ovcí nebo koz v oblastech Moravskoslezského kraje s výskytem vlka"	3 326 433,50
Konečný stav fondu k 31. 12. 2022	22 887 323,57

V souladu se statutem fondu představují připsané úroky ve výši 1.387.044,15 Kč a nevyčerpané prostředky v rámci financovaných dotačních programů ve výši 161.426,40 Kč objem prostředků k vypořádání za rok 2022.

6. Dotace ze státního rozpočtu, státních fondů a z ostatních zdrojů a jejich finanční vypořádání

V roce 2022 obdržel Moravskoslezský kraj dotace v úhrnné výši 25.404.767 tis. Kč. Kromě těchto finančních prostředků kraj zprostředkovává v přenesené působnosti poskytování dotací obcím, kdy tyto finanční prostředky nevstupují do rozpočtu kraje, ale jsou pouze přijaty na bankovní účty a následně poskytnuty příslušným obcím (viz podkapitola 6.2).

V souladu s § 75 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), a v souladu s vyhláškou Ministerstva financí č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem (vyhláška o finančním vypořádání), ve znění vyhlášky č. 435/2017 Sb., bylo provedeno finanční vypořádání účelových dotací přijatých v roce 2022 (případně v předešlých letech), které byly předmětem finančního vypořádání za rok 2022. Finanční vypořádání projektů realizovaných v rámci evidenčního dotačního systému a projektů spolufinancovaných z evropských zdrojů se provádí po ukončení jejich financování. U některých projektů realizovaných z evropských finančních zdrojů a v rámci evidenčního dotačního systému jsou finanční prostředky poskytovány zpětně dle skutečných vynaložených výdajů při jejich realizaci. Tyto finanční prostředky nepodléhají finančnímu vypořádání.

Finanční vypořádání poskytnutých dotací ze státního rozpočtu a státních fondů do rozpočtu Moravskoslezského kraje je uvedeno v podkapitole 6.1, finanční vypořádání dotací přijatých z jednotlivých kapitol státního rozpočtu pro obce Moravskoslezského kraje je uvedeno v podkapitole 6.2 a finanční vypořádání dotací poskytnutých z jiných zdrojů je uvedeno v podkapitole 6.3.

6.1 Dotace přijaté Moravskoslezským krajem ze státního rozpočtu a státních fondů

V roce 2022 obdržel Moravskoslezský kraj ze státního rozpočtu a státních fondů dotace v úhrnné výši 25.266.015 tis. Kč.

**Tabulka 1.86: Přehled dotací přijatých ze státního rozpočtu a státních fondů v roce 2022 (v tis. Kč)**
Poskytovatel dotace	Poskytnuto v roce 2022	Použito v roce 2022	Vráceno poskytovateli v průběhu roku 2022	Vráceno při finančním vypořádání za rok 2023	Plnění (%)
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy	20 300 952,5	20 266 704,8	30 212,4	4 035,2	99,9
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	455 603,8	439 760,1	15 843,7	×	×
Ministerstvo dopravy	335 904,7	335 904,7	0,0	0,0	100,0
Ministerstvo práce a sociálních věcí	3 015 432,3	3 003 376,6	0,0	12 055,7	99,6
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	306 231,3	306 231,3	0,0	×	×
Ministerstvo financí – Souhrnný dotační vztah	178 813,9	178 813,9	0,0	0,0	100,0
Ministerstvo financí – Všeobecná pokladní správa	304 541,2	303 280,7	0,0	1 260,5	99,6
Ministerstvo vnitra	8 909,5	8 909,5	0,0	0,0	100,0
Ministerstvo průmyslu a obchodu	3 000,0	3 000,0	0,0	0,0	100,0
Ministerstvo pro místní rozvoj	641 632,6	641 632,6	0,0	0,0	100,0
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	641 632,6	641 632,6	0,0	×	×
Ministerstvo životního prostředí	201 087,0	201 087,0	0,0	0,0	100,0
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	201 087,0	201 087,0	0,0	×	×
Ministerstvo zdravotnictví	43 991,2	39 476,2	949,2	3 565,8	89,7
Ministerstvo zemědělství	3 248,7	3 248,7	0,0	0,0	100,0
Ministerstvo kultury	10 630,3	10 630,3	0,0	0,0	100,0
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	591,4	591,4	0,0	×	×
Úřad vlády České republiky	475,0	475,0	0,0	0,0	100,0
Státní fond životního prostředí České republiky	1 644,3	1 644,3	0,0	0,0	100,0
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	1 644,3	1 644,3	0,0	×	×
Státní fond dopravní infrastruktury	215 752,0	215 752,0	0,0	0,0	100,0
Celkem za kapitoly státního rozpočtu a státní fondy	25 266 015,1	25 213 936,2	31 161,6	20 917,3	99,9
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	1 606 790,4	1 590 946,7	15 843,7	×	×

Poznámky:

Ve sloupci poskytnuto je uvedený objem prostředků připsaných na účet kraje.
U Ministerstva práce a sociálních věcí není zahrnuta dotace ve výši 1.098 tis. Kč, která byla poskytnuta příspěvkovým organizacím kraje přímo ze státního rozpočtu.
U Ministerstva zdravotnictví je v údaji Vráceno poskytovateli v průběhu roku 2022 napočtena částka 138 tis. Kč, kterou příspěvková organizace kraje vrátila přímo na účet ministerstva.
Údaje uvedené v tabulce u projektů spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů zahrnují i vratky realizované v průběhu roku, pokud byly vráceny z příjmu roku 2022.

6.1.1 Dotace poskytnuté Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy poskytlo v roce 2022 Moravskoslezskému kraji dotace v celkovém objemu 20.300.953 tis. Kč. Předmětem finančního vypořádání dotací za rok 2022 byly přijaté dotace v celkovém objemu 19.845.289 tis. Kč. Dotace poskytnutá v rámci evidenčního dotačního systému programového financování ve výši 60 tis. Kč a prostředky ve výši 455.604 tis. Kč na projekty realizované a spolufinancované z evropských finančních zdrojů budou finančně vypořádány až po jejich finančním ukončení.

**Tabulka 1.87: Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022	Použito v roce 2022	Nedočerpáno v roce 2022	Vráceno v průběhu roku 2022	Vráceno při FV v roce 2023
Výdaje spojené s epidemií COVID‑19 (výdaje spojené s činností škol – mimořádná opatření)	3 039,6	1 956,2	1 083,4	1 083,4	0,0
Jazykové kurzy pro děti cizince migrující z Ukrajiny	954,0	689,0	265,0	106,0	159,0
Program sociální prevence a prevence kriminality	694,0	685,5	8,5	3,0	5,5
Dotace pro soukromé školy	1 318 453,6	1 318 312,4	141,2	141,2	0,0
Projekty romské komunity	149,3	52,1	97,1	0,0	97,1
Soutěže	4 130,6	3 733,0	397,6	170,3	227,3
Spolupráce s francouzskými, vlámskými a španělskými školami	111,7	111,7	0,0	0,0	0,0
Program podpory vzdělávání národnostních menšin	452,8	452,8	0,0	0,0	0,0
Přímé náklady na vzdělávání	18 514 078,8	18 497 667,7	16 411,1	12 864,9	3 546,2
Přímé náklady na vzdělávání – sportovní gymnázia	3 224,3	3 224,3	0,0	0,0	0,0
Celkem	19 845 288,6	19 826 884,7	18 404,0	14 368,8	4 035,2

Při finančním vypořádání dotací za rok 2022 byla vypořádána dotace poskytnutá v roce 2021 v rámci evidenčního dotačního systému programového financování Střední průmyslové škole, Obchodní akademii a Jazykové škole s právem státní jazykové zkoušky, Frýdek‑Místek, příspěvková organizace, na realizaci projektu "Frýdek‑Místek, SPŠ, OA, JŠ – TV lupa" ve výši 90 tis. Kč. Dotace byla plně příspěvkovou organizací využita.

**Tabulka 1.88: Přehled dotací přijatých z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy v roce 2022 nepodléhajících finančnímu vypořádání za rok 2022 (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022
Podpora zajištění vybraných investičních podpůrných opatření při vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami – program č. 133 350	60,0
Celkem	60,0

Na projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů obdržel kraj v roce 2022 od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy prostředky ve výši 455.604 tis. Kč. Jednalo se projekty realizované v odvětví školství, a to 2 projekty v rámci Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání (126.466 tis. Kč), 1 projekt z programu Národní plán obnovy (225.955 tis. Kč) a 1 projekt z Operačního programu Jan Amos Komenský (103.183 tis. Kč). Finanční vypořádání těchto dotací proběhne po ukončení jejich financování.

Za rok 2022 byly finančně ukončeny a vypořádány projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů:

2 projekty realizované krajem v rámci Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání. Celkově byly použity prostředky ve výši 171.851 tis. Kč, nečerpané prostředky byly vráceny na účet poskytovatele dotace po ukončení jednotlivých projektů v průběhu roku 2022.
109 projektů realizovaných příspěvkovými organizacemi kraje v rámci Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání. Příspěvkovými organizacemi byly použity prostředky ve výši 133.245 tis. Kč, nečerpané prostředky byly vráceny na účet poskytovatele dotace po ukončení jednotlivých projektů v průběhu roku 2022.
v rámci programu Národní plán obnovy byly ukončeny a vypořádány projekty příspěvkových organizací obcí a kraje ve třech účelech. Prostředky poskytnuté na doučování byly použity ve výši 52.436 tis. Kč, vráceno v rámci finančního vypořádání dotací za rok 2022 bylo 5.251 tis. Kč. Prostředky poskytnuté na digitální učební pomůcky byly čerpány ve výši 105.480 tis. Kč, vráceno v rámci finančního vypořádání bylo 447 tis. Kč. Prostředky určené na prevenci digitální propasti byly čerpány ve výši 52.864 tis. Kč, v rámci finančního vypořádání dotací za rok 2022 byly vráceny prostředky ve výši 312 tis. Kč.

6.1.2 Dotace poskytnuté Ministerstvem dopravy

Ministerstvo dopravy poskytlo v roce 2022 Moravskoslezskému kraji dotace ve výši 335.905 tis. Kč.

**Tabulka 1.89: Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva dopravy (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022	Použito v roce 2022	Nedočerpáno v roce 2022	Vráceno v průběhu roku 2022	Vráceno při FV v roce 2023
Příspěvek na ztrátu dopravce z provozu veřejné osobní drážní dopravy	335 904,7	335 904,7	0,0	0,0	0,0
Celkem	335 904,7	335 904,7	0,0	0,0	0,0

6.1.3 Dotace poskytnuté Ministerstvem práce a sociálních věcí

Ministerstvo práce a sociálních věcí poskytlo v roce 2022 Moravskoslezskému kraji dotace v celkovém objemu 3.015.432 tis. Kč, z toho na projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů prostředky ve výši 306.231 tis. Kč.

**Tabulka 1.90: Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva práce a sociálních věcí (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022	Použito v roce 2022	Nedočerpáno v roce 2022	Vráceno v průběhu roku 2022	Vráceno při FV v roce 2023
Příspěvek na výkon sociální práce (s výjimkou sociálně-právní ochrany dětí)	1 893,9	1 709,9	184,0	0,0	184,0
Neinvestiční nedávkové transfery podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (§ 101, § 102 a § 103)	2 655 513,2	2 644 708,8	10 804,5	0,0	10 804,5
Transfery na státní příspěvek zřizovatelům zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc	19 800,0	18 732,7	1 067,3	0,0	1 067,3
Řešení naléhavých potřeb při zabezpečení provozu sociálních služeb zřízených a provozovaných obcemi *⁾	1 815,7	1 815,7	0,0	0,0	0,0
Celkem	2 679 022,8	2 666 967,1	12 055,7	0,0	12 055,7

*⁾ Do objemu finančních prostředků nejsou zahrnuty prostředky v souhrnné výši 1.098 tis. Kč určené pro příspěvkové organizace Domov Březiny, Domov NaNovo a Zámek Dolní Životice. Prostředky byly poskytnuty Ministerstvem práce a sociálních věcí přímo na účty příspěvkových organizací kraje a byly plně vyčerpány.

**Tabulka 1.91: Přehled dotací přijatých z Ministerstva práce a sociálních věcí v roce 2022 nepodléhajících finančnímu vypořádání za rok 2022 (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022
Transfery pro poskytovatele služby péče o dítě v dětské skupině	4 125,7
Pořízení a technická obnova investičního majetku ve správě ústavů sociální péče	26 052,5
Celkem	30 178,2

Na projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů obdržel kraj v roce 2022 od Ministerstva práce a sociálních věcí finanční prostředky v celkové výši 306.231 tis. Kč na akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů, a to v rámci Operačního programu Zaměstnanost a Operačního programu Potravinová a materiálové pomoc. Prostředky byly určeny na 1 projekt realizovaný v odvětví vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstva kraje (2.843 tis. Kč), 14 projektů v odvětví sociálních věcí (285.921 tis. Kč) a 1 projekt v odvětví školství (17.467 tis. Kč).

V průběhu roku 2022 bylo finančně ukončeno a v rámci finančního vypořádání za rok 2022 také vypořádáno 15 projektů. Krajem bylo realizováno 11 projektů v odvětví sociálních věcí spolufinancovaných z Operačního programu Zaměstnanost v celkovém objemu 567.126 tis. Kč a 1 projekt v odvětví školství spolufinancovaný z Operačního programu Potravinová a materiálové pomoc ve výši 6.986 tis. Kč. Příspěvkovými organizacemi byly realizovány 3 projekty spolufinancované z Operačního programu Zaměstnanost v souhrnném objemu 3.975 tis. Kč. V rámci finančního vypořádání dotací za rok 2022 nebyly vráceny žádné finanční prostředky. Finanční prostředky byly vráceny na účet poskytovatele dotace po ukončení jednotlivých projektů v průběhu roku 2022.

6.1.4 Dotace poskytnuté Ministerstvem financí

V souladu s přílohou č. 5 zákona č. 57/2022 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2022, obdržel kraj v roce 2022 v rámci souhrnného dotačního vztahu finanční prostředky ve výši 178.814 tis. Kč. Tyto finanční prostředky nepodléhají finančnímu vypořádání.

Ministerstvem financí byly poskytnuty kraji z kapitoly Všeobecná pokladní správa dotace v roce 2022 v celkovém objemu 304.541 tis. Kč.

**Tabulka 1.92: Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva financí (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022	Použito v roce 2022	Nedočerpáno v roce 2022	Vráceno v průběhu roku 2022	Vráceno při FV v roce 2023
Účelové dotace na výdaje spojené s volbou prezidenta ČR	100,0	29,9	70,1	0,0	70,1
Účelové dotace na výdaje spojené se společnými volbami do Parlamentu ČR a zastupitelstev v obcích	1 300,0	109,6	1 190,4	0,0	1 190,4
Celkem	1 400,0	139,5	1 260,5	0,0	1 260,5

**Tabulka 1.93: Přehled dotací přijatých z Ministerstva financí v roce 2022 nepodléhajících finančnímu vypořádání za rok 2022 (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022
Příspěvek krajům ke zmírnění dopadů zákona o kompenzačním bonusu pro rok 2022	31 549,7
Kompenzační příspěvek pro kraje – ubytování osob z Ukrajiny	271 201,5
Podpora a rozvoj oblastí života obcí a krajů, kterým stanovuje prioritu vláda ČR – program č. 29824 – IV	390,0
Celkem	303 141,2

6.1.5 Dotace poskytnuté Ministerstvem vnitra

Moravskoslezský kraj neobdržel v roce 2022 z kapitoly Ministerstva vnitra finanční prostředky, které by podléhaly finančnímu vypořádání dotací za rok 2022.

**Tabulka 1.94: Přehled dotací přijatých z Ministerstva vnitra v roce 2022 nepodléhajících finančnímu vypořádání za rok 2022 (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022
Výdaje spojené se zajištěním provozu KACPU v období od 27. února do 30. června 2022	6 938,6
Výdaje spojené se zajištěním zázemí pro vyřizování žádostí o udělení dočasné ochrany a pro přidělování a koordinaci poskytování ubytování	1 970,9
Celkem	8 909,5

6.1.6 Dotace poskytnuté Ministerstvem průmyslu a obchodu

Ministerstvo průmyslu a obchodu poskytlo v roce 2022 Moravskoslezskému kraji neinvestiční dotaci ve výši 3.000 tis. Kč v rámci Programu OBCHŮDEK 2021+. Finanční prostředky byly kraji vyplaceny až po realizaci krajského dotačního programu Podpora provozu venkovských prodejen v Moravskoslezském kraji 2021 a nepodléhaly finančnímu vypořádání dotací za rok 2022.

6.1.7 Dotace poskytnuté Ministerstvem pro místní rozvoj

Moravskoslezský kraj obdržel kraj v roce 2022 od Ministerstva pro místní rozvoj účelové dotace na akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů v celkovém objemu 641.633 tis. Kč, a to v rámci Integrovaného regionálního operačního programu, Operačního programu Technická pomoc a Operačního programu přeshraniční spolupráce. Jednalo se o financování 4 projektů v odvětví dopravy (221.701 tis. Kč), 3 projektů v odvětví kultury (42.665 tis. Kč), 4 projektů v odvětví regionálního rozvoje (5.697 tis. Kč), 3 projektů v odvětví sociálních věcí (68.474 tis. Kč), 4 projektů v odvětví školství (18.276 tis. Kč) a 6 projektů v odvětví zdravotnictví (284.820 tis. Kč). Finanční vypořádání dotací proběhne po ukončení financování realizovaných projektů.

6.1.8 Dotace poskytnuté Ministerstvem životního prostředí

V roce 2022 obdržel Moravskoslezský kraj účelové dotace na akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů v souhrnném objemu 201.087 tis. Kč. Jednalo se o prostředky z Operačního programu Životní prostředí, a to na 1 projekt realizovaný v odvětví dopravy (3.128 tis. Kč), 1 projekt v odvětví vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstvo kraje (674 tis. Kč), 2 projekty v odvětví školství (13.950 tis. Kč) a 5 projektů realizovaných v odvětví životního prostředí (183.335 tis. Kč). Finanční vypořádání těchto dotací proběhne po ukončení financování realizovaných projektů.

6.1.9 Dotace poskytnuté Ministerstvem zdravotnictví

Ministerstvo zdravotnictví poskytlo v roce 2022 Moravskoslezskému kraji dotace v celkovém objemu 43.991 tis. Kč.

**Tabulka 1.95: Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva zdravotnictví (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022	Použito v roce 2022	Nedočerpáno v roce 2022	Vráceno v průběhu roku 2022	Vráceno při FV v roce 2023
Specializační vzdělávání zdravotnických pracovníků – rezidenční místa – neinvestice	11 953,5	11 263,5	690,0	480,0	210,0
Připravenost poskytovatele ZZS na řešení mimořádných událostí a krizových situací	5 976,3	5 976,3	0,0	0,0	0,0
Specializační vzdělávání nelékařů *⁾	2 723,4	2 074,8	648,6	469,2	179,4
Dotační program pro poskytovatele zdravotnické záchranné služby s cílem zajištění provozu jednotného informačního systému v letecké záchranné službě v České republice	180,0	180,0	0,0	0,0	0,0
Dotační program pro financování sociální části center duševního zdraví a multidisciplinárního týmu pro cílové skupiny dětí, lidí s demencí, lidí s problematikou závislosti a lidí s nařízeným ochranným léčením – pro rok 2022	20 418,0	17 241,6	3 176,4	0,0	3 176,4
Ostatní zdravotnické programy – neinvestice	240,0	240,0	0,0	0,0	0,0
Podpora rozvoje a obnovy materiálně technického vybavení pro řešení krizových situací – program č. 13508-investice	2 500,0	2 500,0	0,0	0,0	0,0
Celkem	43 991,2	39 476,2	4 515,0	949,2	3 565,8

*⁾ V údaji Vráceno v průběhu roku 2022 je zahrnuta i vratka zaslaná příspěvkovou organizací přímo na výdajový účet Ministerstva zdravotnictví.

V průběhu roku 2022 byly finančně ukončeny a v rámci finančního vypořádání za rok 2022 také vypořádány 2 projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů realizované příspěvkovými organizacemi kraje s celkovým objemem použitých prostředků ve výši 9.857 tis. Kč:

projekt Provoz Beskydského centra duševního zdraví realizovaný Nemocnicí ve Frýdku‑Místku, příspěvková organizace, ve výši 9.437 tis. Kč,
projekt Specializační vzdělávání v oboru dětská neurologie realizovaný Nemocnicí Třinec, příspěvková organizace, ve výši 420 tis. Kč.

V rámci finančního vypořádání dotací za rok 2022 nebyly vráceny žádné finanční prostředky. Finanční prostředky byly vráceny příspěvkovými organizacemi přímo na účet poskytovatele dotace po ukončení jednotlivých projektů v průběhu roku 2020 a 2022.

6.1.10 Dotace poskytnuté Ministerstvem zemědělství

V rámci evidenčního dotačního systému programového financování obdržel kraj v roce 2022 investiční dotace ve výši 3.249 tis. Kč v rámci programu Centra odborné přípravy pro příspěvkové organizace kraje Masarykova střední škola zemědělská a Vyšší odborná škola, Opava (1.583 tis. Kč) a Střední odborná škola, Frýdek‑Místek (1.666 tis. Kč). Finanční prostředky nepodléhaly finančnímu vypořádání – jednalo se o zpětnou úhradu ze strany ministerstva.

6.1.11 Dotace poskytnuté Ministerstvem kultury

Moravskoslezský kraj obdržel v roce 2022 z kapitoly Ministerstva kultury dotace v celkové výši 10.630 tis. Kč, z toho na realizaci projektů spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů prostředky ve výši 591 tis. Kč.

**Tabulka 1.96: Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva kultury (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022	Použito v roce 2022	Nedočerpáno v roce 2022	Vráceno v průběhu roku 2022	Vráceno při FV v roce 2023
5060010011 Podpora standardizovaných veřejných služeb muzeí a galerií	120,0	120,0	0,0	0,0	0,0
5060010013 Podpora výchovně vzdělávacích aktivit v muzejnictví	96,9	96,9	0,0	0,0	0,0
Podpora expozičních a výstavních projektů	249,0	249,0	0,0	0,0	0,0
ISO II/D preventivní ochrana před nepříznivými vlivy prostředí – neinvestiční	80,0	80,0	0,0	0,0	0,0
Veřejné informační služby knihoven – neinvestice	293,0	293,0	0,0	0,0	0,0
Kulturní aktivity	1 234,0	1 234,0	0,0	0,0	0,0
Program restaurování movitých kulturních památek	180,0	180,0	0,0	0,0	0,0
Program státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních symfonických orchestrů a pěveckých sborů	6 936,0	6 936,0	0,0	0,0	0,0
ISO II/C výkupy předmětů kulturní hodnoty mimořádného významu – investiční	780,0	780,0	0,0	0,0	0,0
Celkem	9 968,9	9 968,9	0,0	0,0	0,0

**Tabulka 1.97: Přehled dotací přijatých z Ministerstva kultury v roce 2022 nepodléhajících finančnímu vypořádání za rok 2022 (v tis. Kč)**
Účel dotace	Poskytnuto v roce 2022
Výdaje na činnost úřadu	70,0
Celkem	70,0

Tři příspěvkové organizace kraje obdržely v rámci programu Národní plán obnovy, který je spolufinancován z evropských finančních zdrojů, finanční prostředky v celkovém objemu 591 tis. Kč na realizaci projektů v období od 1. 9. 2022 do 30. 6. 2023. V rámci finančního vypořádání dotací za rok 2022 byly dle podmínek jednotlivých rozhodnutí projekty finančně vypořádány. Poskytnuté prostředky byly plně čerpány.

6.1.12 Dotace poskytnuté Úřadem vlády České republiky

Úřad vlády České republiky poskytl Moravskoslezskému kraji v roce 2022 neinvestiční dotaci ve výši 475 tis. Kč na Podporu koordinátorů romských poradců. Dotace byla čerpána v souladu s podmínkami uvedenými v rozhodnutí o poskytnutí dotace v plné výši.

6.1.13 Dotace poskytnuté Státním fondem životního prostředí České republiky

Na projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů obdržel kraj v roce 2022 ze Státního fondu životního prostředí České republiky finanční prostředky ve výši 1.644 tis. Kč na předprojektovou přípravu strategických projektů v rámci implementace Mechanismu pro spravedlivou transformaci, z toho:

1.249 tis. Kč na spolufinancování projektu TPA – Inovační centrum pro transformaci vzdělávání,
395 tis. Kč na spolufinancování projektu Černá kostka – Centrum digitalizace, vědy a inovací.

6.1.14 Dotace poskytnuté Státním fondem dopravní infrastruktury

Státní fond dopravní infrastruktury poskytl Moravskoslezskému kraji v roce 2022 finanční prostředky v celkovém objemu 215.752 tis. Kč. Finanční prostředky byly určeny pro příspěvkovou organizaci Správa silnic Moravskoslezského kraje na financování oprav a údržby silnic II. a III. třídy ve vlastnictví kraje. Finanční prostředky byly příspěvkovou organizací plně vyčerpány.

6.2 Dotace ze státního rozpočtu pro obce v územní působnosti Moravskoslezského kraje administrované krajským úřadem

Dotace ze státního rozpočtu do rozpočtů obcí, které byly zprostředkovány Moravskoslezským krajem v přenesené působnosti, dle § 19 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů, jsou dále popsány dle jednotlivých kapitol státního rozpočtu. Tyto přijaté finanční prostředky nevstupují do rozpočtu kraje, ale jsou pouze přijaty na jeho bankovní účty, a následně poskytnuty příslušným obcím.

Finanční vypořádání těchto dotací zpracovává Moravskoslezský kraj v přenesené působnosti, dle vyhlášky č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem (vyhláška o finančním vypořádání).

6.2.1 Dotace ze státního rozpočtu pro obce vyjma dotací na projekty spolufinancované z rozpočtu EU a akce programového financování

Obcím v územní působnosti Moravskoslezského kraje byly v roce 2022 ze státního rozpočtu poskytnuty jednoleté dotace v celkovém objemu 224.377 tis. Kč.

Tabulka 1.98: Jednoleté dotace poskytnuté obcím z jednotlivých kapitol státního rozpočtu podléhající finančnímu vypořádání za rok 2022 dle vyhlášky č. 367/2015 Sb. (v tis. Kč)
Poskytovatel dotace – kapitola	Poskytnuto v roce 2022	Čerpáno v roce 2022 ¹⁾	Vráceno poskytovateli
Poskytovatel dotace – kapitola	Poskytnuto v roce 2022	Čerpáno v roce 2022 ¹⁾	v roce 2022	v rámci finančního vypořádání ²⁾
Úřad vlády	1 430	1 430	0	0
Ministerstvo práce a sociálních věcí	78 434	78 368	0	66
Ministerstvo vnitra	21 480	20 837	0	643
Ministerstvo životního prostředí	1 507	1 507	0	0
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy	892	834	58	0
Ministerstvo kultury	57 044	56 849	141	54
Všeobecná pokladní správa	63 590	50 453	0	13 137
Celkem	224 377	210 278	199	13 900

¹⁾ Včetně finančních prostředků na dofinancování překročených výdajů dotace na volby, u kapitoly Všeobecná pokladní správa, realizovaného z vratek připsaných na účet kraje v termínu stanoveném vyhláškou o finančním vypořádání, tj. do 15. 2. 2022.

²⁾ Bez vratek, které byly použity na dofinancování překročených výdajů dotace na volby u kapitoly Všeobecná pokladní správa.

6.2.2 Dotace ze státního rozpočtu pro obce na akce programového financování

V roce 2022 bylo na akce evidované v systému programového financování uvolněno celkem 7.240 tis. Kč.

**Tabulka 1.99: Dotace poskytnuté obcím na akce programového financování podléhající finančnímu vypořádání za rok 2022 dle vyhlášky č. 367/2015 Sb. (v tis. Kč)**
Poskytovatel dotace – kapitola	Poskytnuto v roce 2022	Čerpáno v roce 2022	Vráceno poskytovateli
Poskytovatel dotace – kapitola	Poskytnuto v roce 2022	Čerpáno v roce 2022	v roce 2022	v rámci finančního vypořádání
Ministerstvo vnitra	6 208	5 326	864	18
Ministerstvo průmyslu a obchodu	577	440	0	136
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy	455	455	0	0
Celkem	7 240	6 221	864	154

6.2.3 Dotace ze státního rozpočtu pro obce na projekty spolufinancované z rozpočtu EU

K 31. 12. 2022 bylo ukončeno financování 402 projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie, na které bylo za celé období jejich trvání poskytnuto 586.217 tis. Kč. Z kapitoly Ministerstva práce a sociálních věcí se jednalo o projekty realizované v rámci Operačního programu Zaměstnanost, z kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy o projekty v rámci Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání a z kapitoly Ministerstva kultury o projekty z programu Národní plán obnovy.

Tabulka 1.100: Víceleté dotace poskytnuté obcím na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie podléhající finančnímu vypořádání za rok 2022 dle vyhlášky č. 367/2015 Sb. (v tis. Kč)
Poskytovatel dotace – kapitola	Poskytnuto celkem	Čerpáno k 31. 12. 2022	Vráceno poskytovateli
Poskytovatel dotace – kapitola	Poskytnuto celkem	Čerpáno k 31. 12. 2022	na depozitní účet do 31. 12. 2022	v rámci finančního vypořádání
Ministerstvo práce a sociálních věcí	75 014	71 327	3 687	0
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy	510 637	503 633	7 004	0
Ministerstvo kultury	566	565	0	1
Celkem	586 217	575 525	10 691	1

6.3 Dotace přijaté z ostatních zdrojů

V roce 2022 přijal Moravskoslezský kraj investiční a neinvestiční dotace od obcí, krajů, Národního fondu, rozpočtů ústřední úrovně, cizích států a mezinárodních institucí v celkovém objemu 138.752 tis. Kč.

**Tabulka 1.101: Přehled dotací přijatých z ostatních zdrojů v roce 2022 (v tis. Kč)**
Poskytovatel dotace	Poskytnuto v roce 2022	Použito v roce 2022	Vráceno poskytovateli v průběhu roku 2022	Vráceno při finančním vypořádání za rok 2022	Plnění (%)
Obce v rámci ČR	81 581,1	81 581,1	0,0	0,0	100,0
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	4 300,9	4 300,9	0,0	×	×
Kraje v rámci České republiky	27 919,8	27 919,8	0,0	0,0	100,0
Národní fond	22 929,4	22 929,4	0,0	0,0	100,0
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	22 929,4	22 929,4	0,0	×	×
Rozpočet ústřední úrovně	1 670,3	1 670,3	0,0	0,0	100,0
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	1 670,3	1 670,3	0,0	×	×
Cizí státy	4 300,4	4 300,4	0,0	0,0	100,0
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	4 300,4	4 300,4	0,0	×	×
Zahraniční instituce	351,1	351,1	0,0	0,0	100,0
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	351,1	351,1	0,0	×	×
Ostatní celkem	138 752,1	138 752,1	0,0	0,0	100,0
z toho projekty spolufinancované z evropských finančních zdrojů	33 552,0	33 552,0	0,0	×	×

6.3.1 Dotace poskytnuté obcemi v rámci České republiky

Moravskoslezský kraj uzavřel s vysoutěženými dopravci pro jednotlivé oblasti smlouvy o zajištění dopravní obslužnosti linkovou dopravou. V rámci společného financování Dopravní obslužnosti – linkovou dopravou obdržel kraj na základě uzavřených smluv s jednotlivými městy a obcemi finanční příspěvek na částečnou úhradu ztráty vzniklé provozováním veřejné pravidelné linkové osobní dopravy. V souvislosti s výše uvedeným obdržel v roce 2022 finanční prostředky v celkové výši 73.310 tis. Kč, a to od 265 měst a obcí. Finanční prostředky byly plně využity.

Moravskoslezský kraj v roce 2022 pokračoval v realizaci projektu spolufinancovaného z Operačního programu Životní prostředí formou dotačního programu Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji. V rámci programu navázal kraj spolupráci s 86 obcemi (3. výzva). Obsahem spolupráce je administrace příspěvku těchto obcí občanům (obec si sama zvolila výši příspěvku, většinou % uznatelných nákladů, případně konkrétní částku), jejichž nemovitosti spadají do katastrálního území dané obce a v rámci programu realizují výměnu zdroje tepla. Administrace spočívá v tom, že kraj předfinancuje příspěvek dotčených obcí (zasílá platbu s příspěvkem Evropské unie, kraje a obce jednou platbou příjemci dotace) a následně formou žádosti o dotaci obci získá hromadně příspěvky za určité období zpět do rozpočtu. V roce 2022 obdržel kraj finanční příspěvky ve výši 4.301 tis. Kč. V návaznosti na zvýšený zájem o kotlíkové dotace obdržel Moravskoslezský kraj dále finanční prostředky ze státního rozpočtu prostřednictvím podprogramu Nová Zelená úsporám – Adaptační a mitigační opatření (AMO). V rámci dotačního programu Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji 3. grantové schéma (AMO), který není spolufinancovaný operačním programem, přijal kraj od obcí investiční dotace ve výši 3.970 tis. Kč.

6.3.2 Dotace poskytnuté kraji v rámci České republiky

Na základě uzavřené smlouvy se Zlínským krajem obdržel Moravskoslezský kraj v roce 2022 finanční prostředky ve výši 7.111 tis. Kč na zajištění dopravní obslužnosti veřejnou drážní osobní dopravou. Přijaté finanční prostředky byly krajem plně využity.

Dále obdržel Moravskoslezský kraj v roce 2022 od Olomouckého a Zlínského kraje prostředky ve výši 20.808 tis. Kč jako kompenzaci ztráty při zajišťování dopravní obslužnosti území Olomouckého a Zlínského kraje veřejnou linkovou osobní dopravou. Přijaté finanční prostředky byly rovněž plně využity.

6.3.3 Dotace z Národního fondu

Na realizaci projektu technické pomoci v rámci Programu Interreg V-A Česká republika – Polsko spolufinancovaného z Operačního programu Přeshraniční spolupráce obdržel kraj v roce 2022 finanční prostředky ve výši 383 tis. Kč. Finanční prostředky byly kraji poskytnuty zpětně, až po předložení monitorovací zprávy.

Z Národního fondu byly dále poskytnuty v roce 2022 finanční prostředky ve výši 22.546 tis. Kč pro příspěvkovou organizaci Střední průmyslová škola a Obchodní akademie, Bruntál, na realizaci projektu Technika bez hranic v rámci Operačního programu Interreg V-A Česká republika – Polsko. Tyto finanční prostředky byly příspěvkové organizaci poskytnuty zpětně, až po předložení monitorovací zprávy.

6.3.4 Dotace z rozpočtu ústřední úrovně

Moravskoslezský kraj přijal v roce 2022 od subjektu Dům zahraniční spolupráce (jedná se o příspěvkovou organizaci Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a českou národní agenturu pro mezinárodní vzdělávání a výzkum) druhou část dlouhodobé zálohy ve výši 1.670 tis. Kč na realizaci projektu Supporting attractivness of health and social care professions in regions v rámci programu ERASMUS+.

6.3.5 Dotace od cizích států

V roce 2022 přijal Moravskoslezský kraj od Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky finanční prostředky v celkové výši 4.300 tis. Kč na realizaci projektů Regionální poradenské centrum SK-CZ (826 tis. Kč) a Zvýšení přístupnosti a bezpečnosti ke kulturním památkám v česko-slovenském pohraničí (3.474 tis. Kč) spolufinancovaných z Operačního programu INTERREG V-A Slovenská republika – Česká republika.

6.3.6 Dotace od zahraničních institucí

Kraj přijal v roce 2022 finanční prostředky ve výši 192 tis. Kč od zahraničního subjektu Žilinský samosprávný kraj (Slovenská republika) na realizaci projektu Zlepšenie dostupnosti ku kultúrnym pamiatkam na slovenskej a českej strane spolufinancovaného z Operačního programu Přeshraniční spolupráce.

Dále kraj přijal v roce 2022 finanční prostředky ve výši 159 tis. Kč od zahraničního subjektu Lublinské vojvodství (Polská republika) na realizaci projektu Supporting mental health of young people in the era of coronavirus (Podpora duševního zdraví mládeže v době koronaviru) spolufinancovaného z Operačního programu ERASMUS+.

7. Hospodaření s majetkem

7.1 Majetek kraje

7.1.1 Přehled majetku kraje

Majetek Moravskoslezského kraje vedený v rozvaze kraje a majetek vedený na podrozvahových účtech včetně majetku kraje předaného k hospodaření příspěvkovým organizacím kraje, který je veden v jejich účetnictví, byl k 31. 12. 2022 ve výši 65.360.661 tis. Kč. Přehled tohoto majetku dle účetních výkazů je uveden v následující tabulce.

**Tabulka 1.102: Přehled majetku kraje v roce 2022 (v tis. Kč)**
Druh majetku	Kraj jako účetní jednotka	Příspěvkové organizace kraje	Celkem
Dlouhodobý nehmotný majetek (v pořizovacích cenách – brutto)	471 442	426 966	898 408
z toho:
• software (SU 013)	249 141	312 257	561 398
• ostatní dlouhodobý nehmotný majetek (SU 012, 014, 018, 019, 041 ,051)	222 301	114 709	337 010
Oprávky k dlouhodobému nehmotnému majetku	233 188	331 200	564 388
Dlouhodobý nehmotný majetek (po zohlednění oprávek – netto)	238 254	95 767	334 021
Dlouhodobý hmotný majetek (v pořizovacích cenách – brutto)	5 426 363	59 851 285	65 277 649
z toho:
• nemovitosti (SU 031 a SU 021)	3 067 295	47 167 827	50 235 122
• věci movité (SU 022 a 028)	1 102 410	11 547 510	12 649 920
• nedokončený majetek a poskytnuté zálohy (SU 042, 052)	1 041 598	1 086 292	2 127 889
• ostatní dlouhodobý hmotný majetek (SU 025, 029, 032, 036)	215 062	49 656	264 718
Oprávky ke dlouhodobému hmotnému majetku	1 650 692	17 647 521	19 298 212
Dlouhodobý hmotný majetek (po zohlednění oprávek – netto)	3 775 672	42 203 765	45 979 436
Dlouhodobý finanční majetek (v pořizovacích cenách – brutto)	1 163 221	149	1 163 370
Opravné položky k dlouhodobému finančnímu majetku	200 235	0	200 235
Dlouhodobý finanční majetek (po zohlednění opravných položek – netto)	962 986	149	963 136
Dlouhodobé pohledávky (v pořizovacích cenách – brutto)	2 168 320	1 572	2 169 893
Oprávné položky k dlouhodobým pohledávkám	0	0	0
Dlouhodobé pohledávky (po zohlednění opravných položek – netto)	2 168 320	1 572	2 169 893
Stálá aktiva (po zohlednění oprávek a opravných položek – netto)	7 145 232	42 301 253	49 446 485
Zásoby (v pořizovacích cenách – brutto)	2 304	448 045	450 349
Krátkodobé pohledávky (v pořizovacích cenách – brutto)	3 924 082	1 867 160	5 791 241
Krátkodobý finanční majetek (termínované vklady, běžné účty, ceniny)	6 127 922	3 579 364	9 707 286
Opravné položky k zásobám a krátkodobým pohledávkám	27 790	6 910	34 701
Oběžná aktiva (po zohlednění opravných položek – netto)	10 026 518	5 887 658	15 914 176
Aktiva celkem (v pořizovacích cenách – brutto)	19 283 654	66 174 542	85 458 196
Aktiva celkem (po zohlednění celkových oprávek a opravných položek – netto)	17 171 750	48 188 911	65 360 661

Rozvahy v plném rozsahu za kraj jako účetní jednotku a v souhrnu za jeho příspěvkové organizace i za jednotlivá odvětví jsou uvedeny v tabulkách č. 33 až 35, 37, 39, 41, 43, 45 a 47 Přílohy 13.2 Tabulková část.

7.1.2 Majetek kraje vedený na účtech kraje

Moravskoslezský kraj vede na svých majetkových účtech dlouhodobý majetek kraje (stálá aktiva), v členění na dlouhodobý nehmotný majetek, dlouhodobý hmotný majetek, dlouhodobý finanční majetek a dlouhodobé pohledávky. Podrobnější údaje o dlouhodobém majetku jsou uvedeny v Účetní závěrce Moravskoslezského kraje k rozvahovému dni 31. 12. 2022.

7.1.3 Majetek příspěvkových organizací vedený na podrozvahových účtech kraje

Dlouhodobý nemovitý a movitý majetek kraje předaný k hospodaření příspěvkovým organizacím kraje je veden na podrozvahových účtech kraje. Přírůstky a úbytky tohoto majetku jsou zřizovateli hlášeny jednou ročně ke dni 31. 12. daného roku. Předaný dlouhodobý nemovitý a movitý majetek byl zřizovatelem odsouhlasen na základě soupisů dlouhodobého majetku předložených příspěvkovými organizacemi a zaúčtován na podrozvahových účtech kraje k 31. 12. 2022.

**Tabulka 1.103: Majetek příspěvkových organizací kraje vedený na podrozvahových účtech kraje v roce 2022 (v tis. Kč)**
Druh majetku	Stav k 31. 12. 2021	Přírůstky / úbytky	Stav k 31. 12. 2022
Stavby	41 092 465	1 403 830	42 496 295
Pozemky	4 662 036	9 496	4 671 532
Dlouhodobý nemovitý majetek celkem	45 754 501	1 413 326	47 167 827
Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje	275	0	275
Software	295 121	17 136	312 257
Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek	105 793	5 028	110 820
Samostatné movité věci a soubory movitých věcí (nad 40 tis. Kč)	7 441 206	491 904	7 933 110
Ostatní dlouhodobý hmotný majetek	3 440 376	174 710	3 615 087
Ocenitelná práva	848	112	960
Kulturní předměty	45 174	3 796	48 970
Dlouhodobý movitý majetek celkem	11 328 793	692 686	12 021 479
Dlouhodobý majetek celkem	57 083 294	2 106 012	59 189 306

**Tabulka 1.104: Struktura majetku příspěvkových organizací kraje vedeného na podrozvahových účtech kraje v roce 2022 dle odvětví (v tis. Kč)**
Druh majetku	Odvětví						Celkem
Druh majetku	chytrý region	doprava	kultura	sociální věci	školství	zdravotnictví	Celkem
Stavby	0	22 082 969	1 181 877	2 629 489	9 214 069	7 387 893	42 496 295
Pozemky	0	3 945 988	33 177	79 127	535 043	78 197	4 671 532
Dlouhodobý nemovitý majetek celkem	0	26 028 956	1 215 053	2 708 616	9 749 111	7 466 090	47 167 827
Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje	0	0	0	70	0	205	275
Software	0	98	17 939	835	34 120	259 265	312 257
Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek	496	12 143	17 015	6 309	61 537	13 321	110 820
Samostatné movité věci a soubory movitých věcí (nad 40 tis. Kč)	4 440	1 176 280	237 906	294 576	1 717 650	4 502 257	7 933 110
Ostatní dlouhodobý hmotný majetek	4 542	51 616	123 520	398 564	2 209 862	826 983	3 615 087
Ocenitelná práva	0	0	776	0	184	0	960
Kulturní předměty	0	0	40 654	810	3 821	3 685	48 970
Dlouhodobý movitý majetek celkem	9 479	1 240 136	437 810	701 164	4 027 174	5 605 716	12 021 479
Dlouhodobý majetek celkem	9 479	27 269 092	1 652 863	3 409 780	13 776 285	13 071 807	59 189 306

Moravskoslezský kraj nabyl majetek v roce 2022 následujícím způsobem:

z rozpočtu kraje,
z účelových prostředků státního rozpočtu,
z evropských zdrojů,
z prostředků účasti státu v rámci programového financování reprodukce majetku,
formou darování,
formou bezúplatných převodů.

7.2 Majetek kraji darovaný a bezúplatně převedený od cizích subjektů

Na základě darovacích smluv získal Moravskoslezský kraj v roce 2022 od cizích subjektů majetek v celkové hodnotě 8.579 tis. Kč.

**Tabulka 1.105: Přehled majetku darovaného kraji v roce 2022 (v tis. Kč)**
Předmět darovaného majetku	Pořizovací cena
Pozemky	3 363
Budovy a stavby	1 477
Movitý majetek	3 739
Celkem	8 579

Největší část darovaného majetku kraji představuje movitý majetek darovaný ČR – Ministerstvem zdravotnictví v účetní hodnotě 3.739 tis. Kč a pozemky darované Ředitelstvem silnic a dálnic ČR v účetní hodnotě 2.143 tis. Kč. Majetek darovaný kraji obcemi, městy a statutárními městy na území Moravskoslezského kraje byl darován v účetní hodnotě 2.693 tis. Kč, z toho:

pozemky v hodnotě 1.216 tis. Kč,
budovy a stavby v hodnotě 1.477 tis. Kč.

Moravskoslezský kraj získal v roce 2022 formou bezúplatných převodů od cizích subjektů majetek v celkové hodnotě 3.568 tis. Kč.

**Tabulka 1.106: Přehled majetku bezúplatně převedeného kraji v roce 2022 (v tis. Kč)**
Předmět bezúplatně převedeného majetku	Pořizovací cena
Pozemky	3 568
Celkem	3 568

Největší část bezúplatně převedeného majetku kraji představují pozemky postoupené kraji ČR – Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových v účetní hodnotě 3.507 tis. Kč. Pozemky byly předány k hospodaření Správě silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace.

7.3 Majetek kraji zapůjčený od cizích subjektů

Na základě smluv a předávacích protokolů užíval kraj k 31. 12. 2022 zapůjčený majetek v celkové hodnotě 2.622 tis. Kč. Jednalo se o výtvarná díla určená k výzdobě sídla krajského úřadu zapůjčená od tří subjektů.

**Tabulka 1.107: Přehled majetku zapůjčeného kraji v roce 2022 (v tis. Kč)**
Půjčitel	Obsah	Počet ks	Hodnota
Galerie výtvarného umění Ostrava	obraz	13	2 360
Galerie výtvarného umění Ostrava	socha	1	250
Studio Della Galerie, Ostrava	pastel	2	7
Střední umělecká škola, Ostrava	plastika	9	5
Celkem			2 622

7.4 Majetek krajem darovaný cizím subjektům

Na základě darovacích smluv schválených orgány kraje daroval Moravskoslezský kraj v roce 2022 cizím subjektům majetek v celkové hodnotě 312.868 tis. Kč.

**Tabulka 1.108: Přehled majetku darovaného krajem v roce 2022 (v tis. Kč)**
Předmět darovaného majetku	Pořizovací cena
Pozemky	13 865
Budovy a stavby	56 859
Movitý majetek	242 144
Celkem	312 868

Největší část darovaného majetku představuje majetek darovaný obcím, městysům, městům a statutárním městům na území Moravskoslezského kraje v účetní hodnotě 161.621 tis. Kč, z toho:

pozemky v hodnotě 7.997 tis. Kč,
budovy a stavby v hodnotě 46.806 tis. Kč,
movitý majetek v hodnotě 106.818 tis. Kč,

a majetek darovaný ČR – Hasičskému záchrannému sboru Moravskoslezského kraje v účetní hodnotě 134.398 tis. Kč, z toho:

pozemky v hodnotě 4.502 tis. Kč,
movitý majetek v hodnotě 129.896 tis. Kč.

7.5 Majetek krajem vypůjčený cizím subjektům

Na základě uzavřených smluv Moravskoslezský kraj v roce 2022 vypůjčil cizím subjektům majetek v celkové hodnotě 1.441.587 tis. Kč.

**Tabulka 1.109: Přehled majetku vypůjčeného krajem v roce 2022 (v tis. Kč)**
Předmět výpůjčky	Hodnota
Pozemky	58 211
Budovy a stavby	958 672
Movitý majetek	387 450
Software	37 254
Celkem	1 441 587

Největší část vypůjčeného majetku představuje majetek vypůjčený ČR – Hasičskému záchrannému sboru Moravskoslezského kraje v účetní hodnotě 1.145.599 tis. Kč, z toho:

pozemky v hodnotě 13.331 tis. Kč,
budovy a stavby v hodnotě 852.650 tis. Kč,
movitý majetek v hodnotě 242.364 tis. Kč,
software v hodnotě 37.254 tis. Kč,

a movitý majetek vypůjčený Letišti Ostrava, a.s., v účetní hodnotě 126.087 tis. Kč.

7.6 Majetek krajem pronajatý cizím subjektům

Moravskoslezský kraj v roce 2022 pronajímal za úplatu na základě uzavřených smluv s cizími sbjekty majetek uvedený v následující tabulce.

**Tabulka 1.110: Přehled majetku pronajatého krajem v roce 2022 (v tis. Kč)**
Nájemce	Předmět nájmu	Účel nájmu	Doba	Roční nájemné	Nájemné hrazené v roce 2022
Letiště Ostrava, a.s.	nemovitosti v k. ú. Mošnov a Sedlnice včetně movitého majetku	provozování letiště, včetně jeho údržby a rozvoje, poskytování služeb při odbavovacím procesu na letišti	od 2004 na neurčito	od roku 2014 ve výši 8,95 mil. Kč	1 637
Nemocnice Nový Jičín, a.s.	budovy, pozemky, movitý majetek v areálu nemocnice	zabezpečení činnosti	od 1. 1. 2012 do 31.12.2031	31 651	18 104
Zemědělské družstvo vlastníků Nošovice	pozemky v k. ú. Nošovice a v k. ú. Nižní Lhoty	provozování zemědělské výroby	od 1. 10. 2016 na dobu neurčitou	40	40
ENES Cargo, a.s.	budova v k. ú. Mošnov	zabezpečení činnosti	od 27. 4. 2020 na dobu neurčitou	493	493
ČR – Ministerstvo pro místní rozvoj ČR	nebytové prostory v budově krajského úřadu MSK	zabezpečení činnosti	od 24. 1. 2019 na dobu neurčitou	76	76
Česká pošta, s.p.	nebytové prostory v budově krajského úřadu MSK	provoz pobočky	od 7. 9. 2001 na dobu neurčitou	5	5
Plzeňský Prazdroj, a.s.	pozemky v k. ú. Nošovice a v k. ú. Frýdek‑Místek	zabezpečení činnosti	od 1. 1. 2020 na dobu neurčitou	15	15
GasNet, s.r.o.	pozemek v k. ú. Bílovec-město	provoz plynárenského zařízení regulační stanice plynu	od 23. 3. 2021 na dobu neurčitou	8	8
Fyzická osoba	pozemky v k. ú. Martinov ve Slezsku	provozování zemědělské výroby	od 8. 12. 2020 do 11. 11. 2021	24	22
AMISTA investiční společnost, a.s.	pozemky v k. ú. Harty a obec Petřvald	provozování zemědělské výroby	od 15. 8. 2022 do 31. 10. 2022	2	2
Fyzická osoba	pozemky v k. ú. Harty a obec Petřvald	provozování zemědělské výroby	od 1. 11. 2022 na dobu neurčitou	7	2
ZEMĚDĚLSKÁ, a.s. Opava-Kylešovice	pozemky v k. ú. Harty a obec Petřvald	provozování zemědělské výroby	od 16. 8. 2022 na dobu neurčitou	22	7
ČR – Hasičský záchranný sbor MSK	nebytové prostory v budově IBC MSK v k. ú. Moravská Ostrava	umístění anténního systému Vodafone Czech Republic, a.s.	od 19. 4. 2012 na dobu neurčitou	6	6
ČR – Hasičský záchranný sbor MSK	nebytové prostory v budově IBC MSK v k. ú. Moravská Ostrava	umístění anténního systému T-Mobile Czech Republic, a.s.	od 1. 5. 2013 na dobu neurčitou	6	6
ČR – Hasičský záchranný sbor MSK	nebytové prostory v budově IBC MSK v k. ú. Moravská Ostrava	provozování bufetu fyzickou osobou	od 1. 3. 2021 na dobu neurčitou	5	5
Česká spořitelna, a.s.	nebytové prostory v budově krajského úřadu MSK	provozování peněžního bankomatu	od 26. 6. 2017 do 30. 6. 2022	1	1
Automaty Kavamat Vending, s.r.o.	nebytové prostory v budově krajského úřadu MSK	provozování nápojového automatu	od 23. 12. 2014 na dobu neurčitou	1	1

Rozdíl mezi smluvní výši ročního nájemného a skutečně uhrazeným nájemným za rok 2022 vznikl u níže uvedených nájemců z těchto důvodů:

Letiště Ostrava a.s., uhradilo nižší nájemné z důvodu započtení nájemného oproti pohledávce vůči Moravskoslezskému kraji z titulu zhodnocení majetku kraje provedením oprav velkého rozsahu a technického zhodnocení majetku,
Nemocnice Nový Jičín, a. s., uhradila nižší nájemné z důvodu zápočtu pohledávky ze salda oproti vypořádací části nájemného, zápočtu pohledávky z nadsalda oproti realizovanému zateplení.

8. Hospodaření příspěvkových organizací

Moravskoslezský kraj v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, a v souladu se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích, zřizuje příspěvkové organizace pro takové činnosti ve své působnosti, které jsou zpravidla neziskové a jejichž rozsah, struktura a složitost vyžadují samostatnou právní subjektivitu.

K 1. 1. 2022 byl kraj zřizovatelem 217 příspěvkových organizací. V průběhu roku se stav příspěvkových organizací nezměnil. Ke dni 31. 12. 2022 byl kraj zřizovatelem 217 příspěvkových organizací.

**Tabulka 1.111: Přehled příspěvkových organizací kraje dle typu v odvětví v roce 2022**
Odvětví	Příspěvkové organizace	Počet
Doprava	Správa silnic Moravskoslezského kraje	1
Doprava	Celkem	1
Chytrý region	Moravskoslezské datové centrum	1
	Moravskoslezské energetické centrum	1
	Celkem	2
Kultura	Těšínské divadlo Český Těšín	1
	Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě	1
	Galerie výtvarného umění v Ostravě	1
	muzea	4
	Celkem	7
Sociální věci	domovy (pro seniory, se zvláštním režimem, pro osoby se zdravotním postižením)	19
	jiná zařízení v sociální oblasti	2
	Celkem	21
Školství	zařízení předškolní výchovy, základního vzdělávání, středního vzdělávání a vzdělávání v konzervatořích	152
	dětské domovy a školní jídelny	16
	ostatní zařízení související s výchovou a vzděláváním mládeže (poradny a vzdělávací centra)	10
	Celkem	178
Zdravotnictví	nemocnice	6
	Odborný léčebný ústav Metylovice	1
	Zdravotnická záchranná služba	1
	Celkem	8
Celkem		217

Hlavní činností příspěvkové organizace v odvětví dopravy – Správy silnic Moravskoslezského kraje, příspěvkové organizace, je správa a celoroční údržba silnic včetně jejich součástí a příslušenství, údržba a opravy mostů, údržba dopravního značení, silniční zeleně a zajištění výkonu vlastnických práv Moravskoslezského kraje k silnicím II. a III. tříd.

Hlavní činností příspěvkových organizací v odvětví chytrého regionu v případě Moravskoslezského energetického centra, příspěvkové organizace je zajišťování odborného poradenství v oblasti energetiky, energetických služeb, energetického managementu a rozvoje chytrého regionu pro potřeby Moravskoslezského kraje, jeho příspěvkových organizací, příprava strategie Moravskoslezského kraje v rámci Platformy pro uhelné regiony v transformaci, zajišťování rozvoje čisté mobility Moravskoslezského kraje a poradenství a konzultační činnost pro obce a veřejnost v oblasti úspor energií. V případě Moravskoslezského datového centra, příspěvkové organizace, se jedná o zajišťování přípravy a realizace projektů v oblasti informačních a komunikačních technologií, inteligentních systémů řízení dopravy a projektů v rámci strategie chytrého regionu pro potřeby Moravskoslezského kraje a rovněž jeho příspěvkových organizací.

Hlavní činností příspěvkových organizací v odvětví kultury je zásadním způsobem obohacovat kulturní a společenský život občanů.

Hlavní činností příspěvkových organizací v odvětví sociálních věcí je poskytování sociálních služeb, poskytování sociálně-právní ochrany dětí, včetně zajišťování odborného posuzování pro účely zprostředkování náhradní rodinné péče a činnosti zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc. Jedna příspěvková organizace vykonávala rovněž činnost dětského domova pro děti do 3 let věku. Příspěvkovými organizacemi v odvětví sociálních věcí byly k 31. 12. 2022 poskytovány registrované sociální služby v členění dle druhu – domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem, chráněné bydlení, odborné sociální poradenství, sociální rehabilitace, telefonická krizová pomoc, podpora samostatného bydlení, azylový dům, sociálně terapeutické dílny.

Hlavní činností příspěvkových organizací v odvětví školství je vzdělávání a výchova žáků podle vzdělávacích programů včetně poskytování školských služeb (stravování a ubytování dětí, žáků, studentů), zajištění náhradní výchovné péče nezletilé osobě, případně zletilé osobě do 19 let, případně poskytování poradenských služeb dětem, žákům, studentům, jejich zákonným zástupcům, školám a školským zařízením. Ve zřizovací listině je vymezen hlavní účel a předmět činnosti vždy dle typu organizace.

Hlavní činností příspěvkových organizací v odvětví zdravotnictví je poskytování diagnostické, preventivní, léčebné, ošetřovatelské a rehabilitační péče, jejímž cílem je zlepšení zdravotního stavu člověka či zmírnění jeho utrpení.

8.1 Zdroje financování příspěvkových organizací

Příspěvkové organizace kraje hospodaří s finančními prostředky, které pocházejí z různých zdrojů. Jedná se zejména o prostředky přijaté z rozpočtu zřizovatele, tj. Moravskoslezského kraje, ze státního rozpočtu či z rozpočtu územních samosprávných celků, a dále o prostředky poskytnuté z evropských finančních zdrojů zasílané přes rozpočet zřizovatele. Příspěvkové organizace hospodaří mimo výše uvedené také s finančními prostředky poskytnutými ze státních fondů, které nebyly poskytnuty přes rozpočet zřizovatele – Moravskoslezského kraje, a dále s peněžními dary a příspěvky od jiných subjektů přijatých ve prospěch zřizovatele.

Objem finančních prostředků zaslaný v roce 2022 příspěvkovým organizacím přes rozpočet nebo z rozpočtu Moravskoslezského kraje byl v celkové výši 11.396.668 tis. Kč. K financování svých činností příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje skutečně použily k 31. 12. 2022 finanční prostředky v celkové výši 11.383.245 tis. Kč. V rámci finančního vypořádání byly v roce 2023 vráceny do rozpočtu kraje finanční prostředky ve výši 13.423 tis. Kč. V následujících tabulkách jsou tyto vratky příspěvků zohledněny (údaje neobsahují poskytnuté návratné finanční výpomoci).

Přehled zdrojů financování všech příspěvkových organizací kraje je uveden v tabulce 1.112 a přehled použití zdrojů na jednotlivé druhy příspěvků u příspěvkových organizací kraje je uveden v tabulce 1.113.

**Tabulka 1.112: Přehled zdrojů financování příspěvkových organizací kraje v roce 2022 (v tis. Kč)**
Zdroje financování příspěvkových organizací kraje	Upravený rozpočet	Skutečnost	Plnění UR (%)	% podíl na celkových zdrojích
Financování příspěvkových organizací z rozpočtu kraje	4 488 453	3 801 929	84,7	33,4
Financování příspěvkových organizací z dotace ze státního rozpočtu a z územně samosprávných celků	7 021 046	7 013 381	99,9	61,6
Financování příspěvkových organizací z evropských finančních zdrojů	602 756	567 934	94,2	5,0
Celkem	12 112 254	11 383 245	94,0	×

**Tabulka 1.113: Použití zdrojů na jednotlivé druhy příspěvků u příspěvkových organizací kraje v roce 2022 (v tis. Kč)**
Druh příspěvku u příspěvkových organizací kraje	Upravený rozpočet	Skutečnost	Plnění UR (%)	% podíl na celkovém příspěvku
Příspěvek na provoz	10 191 914	10 039 554	98,5	88,2
Investiční příspěvek do fondu investic	1 920 340	1 343 691	70,0	11,8
Celkem	12 112 254	11 383 245	94,0	×

Financování neinvestičních a investičních činností příspěvkových organizací zřízených Moravskoslezským krajem v roce 2022 je uvedeno v následujících tabulkách. Neinvestiční prostředky byly poskytovány jako příspěvek na provoz nebo účelový příspěvek na provoz, investiční prostředky jako investiční příspěvky do fondu investic.

**Tabulka 1.114: Objemy provozních prostředků poskytnutých příspěvkovým organizacím za jednotlivá odvětví (v tis. Kč)**
Příspěvkové organizace v odvětví	Příspěvek na provoz celkem	Příspěvek na provoz	Účelový příspěvek na provoz
Příspěvkové organizace v odvětví	Příspěvek na provoz celkem	Příspěvek na provoz	na reprodukci majetku kraje	ostatní	na akce spolufinancované z EU
Doprava	1 038 211	711 982	287 929	24 300	14 000
Chytrý region	52 408	37 458	385	2 809	11 756
Kultura	314 856	256 930	9 144	47 909	873
Sociální věci	836 444	159 038	0	649 200	28 205
Školství	7 154 123	742 147	59 424	6 107 628	244 924
Zdravotnictví	643 513	536 407	1 641	96 161	9 304
Celkem	10 039 554	2 443 962	358 522	6 928 007	309 062

**Tabulka 1.115: Objemy investičních prostředků poskytnutých příspěvkovým organizacím za jednotlivá odvětví (v tis. Kč)**
Příspěvkové organizace v odvětví	Investiční příspěvky do fondu investic celkem	Z toho:
Příspěvkové organizace v odvětví	Investiční příspěvky do fondu investic celkem	investiční příspěvky do fondu investic	investiční příspěvky do fondu investic na akce spolufinancované z EU
Doprava	237 654	204 654	33 000
Chytrý region	6 863	5 912	951
Kultura	31 262	29 605	1 656
Sociální věci	7 070	6 792	278
Školství	362 998	303 298	59 700
Zdravotnictví	697 845	406 415	291 430
Celkem	1 343 691	956 676	387 015

Konkrétní příspěvky na provoz a investiční příspěvky z rozpočtu kraje jednotlivým příspěvkovým organizacím jsou uvedeny v tabulce č. 29 Přílohy 13.2 Tabulková část.

Finanční prostředky, které byly určeny příspěvkovým organizacím na financování reprodukce majetku Moravskoslezského kraje pro rok 2022 nebo na spolufinancování akcí realizovaných za pomoci evropských fondů, jsou blíže rozepsány v kapitole 2 Reprodukce majetku kraje, v kapitole 4 Akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů a v tabulkách č. 4 a 7 Přílohy 13.2 Tabulková část.

Přehledy přijatých státních dotací dle odvětví včetně podrobných informací o jejich výši a použití jsou uvedeny v kapitole 6 Dotace ze státního rozpočtu a z ostatních zdrojů a jejich finanční vypořádání.

8.2 Výsledky hospodaření příspěvkových organizací

Příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje dosáhly v roce 2022 v celkovém součtu zlepšeného výsledku hospodaření, vytvořený zisk činil 129.175 tis. Kč. Na tomto výsledku se podílelo 184 organizací hospodařících se ziskem v celkovém součtu 130.583 tis. Kč, 30 organizací s vyrovnaným hospodařením a 3 organizace hospodařících s celkovou dosaženou ztrátou ve výši 1.408 tis. Kč. Přehled jednotlivých příspěvkových organizací členěný dle odvětví včetně jejich výsledků hospodaření je uveden v tabulkách č. 23 až 28 Přílohy 13.2 Tabulková část.

**Tabulka 1.116: Přehled výsledků hospodaření příspěvkových organizací dle odvětví v roce 2022**
Příspěvkové organizace v odvětví	Výsledek hospodaření
	Výnosy celkem v tis. Kč	Náklady celkem v tis. Kč	počet organizací		v tis. Kč
	Výnosy celkem v tis. Kč	Náklady celkem v tis. Kč	kladný/ vyrovnaný	záporný	kladný/ vyrovnaný	záporný
Doprava	1 206 037	1 203 924	1	-	2 114	-
Chytrý region	46 107	45 860	2	-	247	-
Kultura	386 326	376 373	7	-	9 953	-
Sociální věci	1 608 375	1 607 901	21	-	474	-
Školství	7 816 906	7 796 927	175	3	21 387	‒1 408
Zdravotnictví	9 773 691	9 677 284	8	-	96 407	-
Celkem	20 837 443	20 708 268	214	3	130 583	‒1 408

8.3 Přehled cizích zdrojů, závazků a zadluženosti příspěvkových organizací

Návratné finanční výpomoci

Kraj v roce 2022 poskytl návratné finanční výpomoci příspěvkovým organizacím v odvětví sociálních věcí, školství a zdravotnictví v celkovém objemu 171.402 tis. Kč.

**Tabulka 1.117: Poskytnutí návratných finančních výpomocí příspěvkovým organizacím kraje dle odvětví v roce 2022 (v tis. Kč)**
Příspěvkové organizace v odvětví	Počet organizací	Celková výše poskytnutých návratných finančních výpomocí	Termín, do kterého byly prostředky poskytnuty
Sociální věci	19	149 800	do 30. 11. 2022
Školství	1	1 600	do 31. 1. 2023
	7	14 673	do 31. 12. 2023
	1	1 000	do 30. 6. 2023
	1	160	do 31. 3. 2024
Zdravotnictví	1	2 524	do 30. 6. 2024
Zdravotnictví	1	1 644	do 30. 11. 2023
Výdaje celkem	31	171 402

V odvětví sociálních věcí byly poskytnuty příspěvkovým organizacím návratné finanční výpomoci na zabezpečení běžných provozních činností na začátku roku, z důvodu opožděné platby dotace ze státního rozpočtu z kapitoly Ministerstva práce a sociálních věcí dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Poskytnuté prostředky byly ve stanoveném termínu vráceny zpět zřizovateli. V odvětví školství byly školám poskytnuty návratné finanční výpomoci na profinancování schválených projektů v rámci výzvy č. 21 Integrovaného regionálního operačního programu, v rámci Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání a v rámci vzdělávacího programu EU Erasmus+ (se splatností ihned po obdržení dotace). Dále na zajištění financování nákupu výukové pomůcky v rámci dotačního programu Ministerstva zemědělství Centra odborné přípravy. V odvětví zdravotnictví byly nemocnicím poskytnuty návratné finanční výpomoci na předfinancování podílů SR a EU u projektů spolufinancovaných z Operačního programu Životní prostředí a Integrovaného regionálního operačního programu.

Úvěrové zdroje a nesplacené závazky příspěvkových organizací

**Tabulka 1.118: Přehled o úvěrových zdrojích a výše nesplacených úvěrů příspěvkových organizací dle odvětví (v tis. Kč)**
Odvětví	Název příspěvkové organizace	Typ úvěru	Výše úvěru, rámce	Výše nesplaceného úvěru k 31. 12. 2022
Školství	Střední průmyslová škola a Obchodní akademie, Bruntál, příspěvková organizace	střednědobý investiční úvěr	9 100	6 908
		revolvingový úvěr	6 000	1 452
		střednědobý investiční úvěr	5 500	0
		revolvingový úvěr	2 200	0
Zdravotnictví	Sdružené zdravotnické zařízení Krnov	revolving	20 000	0
	Sdružené zdravotnické zařízení Krnov	podnikatelský úvěr	390	297
	Nemocnice ve Frýdku‑Místku	revolving	60 000	0
	Nemocnice ve Frýdku‑Místku	revolving	149 811	0
	Nemocnice Třinec	revolvingový kontokorentní úvěr	144 813	37 319
	Nemocnice Třinec	kontokorent	50 000	0
	Nemocnice Havířov	revolving	70 000	9 000
		spotřebitelský úvěr	23 000	14 108
		účelový úvěr	150 000	45 148
		účelový úvěr	28 000	19 952
	Nemocnice Karviná – Ráj	revolving	80 000	0
	Nemocnice Karviná – Ráj	účelový úvěr	150 000	20 468
	Slezská nemocnice v Opavě	účelový úvěr	30 000	10 983
		revolving	80 000	0
		revolving	25 000	0
Celkem			1 083 815	165 633

Smlouvy na poskytnutí úvěrů jsou příspěvkovými organizacemi uzavírány se souhlasem zřizovatele. V odvětví školství využívá Střední průmyslová škola a Obchodní akademie, Bruntál, příspěvková organizace úvěry pro zajištění finančních prostředků na předfinancování podílů SR a EU u projektů spolufinancovaných z Operačního programu INTERREG V-A Česká republika – Polsko v rámci prioritní osy 3, kdy jsou dotace vypláceny ex-post. Na zahájení projektů v prvém roce využívala škola investiční úvěry, aby mohla realizovat projekty v plánovaném rozsahu a termínu. V dalších letech realizace projektů, pak průběžné financování projektů zajišťuje čerpáním revolvingového úvěru. V odvětví zdravotnictví využívá nemocnice úvěry za účelem zajištění finančních prostředků ve výši hodnoty krátkodobých pohledávek za zdravotními pojišťovnami. Revolvingové úvěry využívají nemocnice v souvislosti financováním investičních projektů realizovaných z Integrovaného regionálního operačního programu – REACT, kdy jsou dotace vypláceny ex-post. Příspěvkové organizace v odvětví dopravy, chytrého regionu, kultury a sociálních věcí nevykazovaly k 31. 12. 2022 žádnou zadluženost.

**Tabulka 1.119: Přehled o závazcích z obchodního styku po lhůtě splatnosti příspěvkových organizací odvětví zdravotnictví (v tis. Kč)**
Odvětví	Název příspěvkové organizace	Posplatné závazky z obchodního styku
Zdravotnictví	Sdružené zdravotnické zařízení Krnov	0
	Nemocnice ve Frýdku‑Místku	7 673
	Nemocnice Třinec	45 753
	Nemocnice Havířov	52 555
	Nemocnice Karviná – Ráj	12 050
	Slezská nemocnice v Opavě	‒39
	Zdravotnická záchranná služba Moravskoslezského kraje	0
	Odborný léčebný ústav Metylovice – Moravskoslezské sanatorium	0
Závazky celkem		117 992

Ručitelský závazek

Příspěvková organizace Správa silnic Moravskoslezského kraje obdržela na základě uzavřené smlouvy prostřednictvím kraje dotace z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury v celkové výši 215.752 tis. Kč určené na opravy silnic II. a III. tříd v Moravskoslezském kraji v rámci programu financování silnic II. a III. tříd ve vlastnictví krajů. V souvislosti s touto smlouvou převzalo zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/614 z 16. 3. 2022 ručitelský závazek za Správu silnic Moravskoslezského kraje, příspěvkovou organizaci (příjemce dotace) v max. výši 40 mil. Kč, což odpovídalo výši povinného procentuálního podílu na zajištění spoluúčasti financování. Objem ručitelského závazku k datu účetní závěrky, tj. k 31. 12. 2022, činil 0 Kč.

8.4 Závazek veřejné služby a vyrovnávací platby za její výkon u příspěvkových organizací

V souladu s Rozhodnutím Evropské komise ze dne 20. 12. 2011, č. 2012/21/EU, o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, jsou příspěvkové organizace v odvětví sociálních věcí a odvětví zdravotnictví pověřeny poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu a jsou s nimi uzavřeny smlouvy o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon. Uzavřením smlouvy o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon garantuje Moravskoslezský kraj výpočet vyrovnávací platby a po ukončení roku (nebo stanoveného období) také posouzení případné nadměrné vyrovnávací platby. Konkrétní výpočet vyrovnávací platby a specifikace uznatelných/neuznatelných nákladů pro vyrovnávací platbu jsou pro příspěvkové organizace v odvětví sociálních věcí a odvětví zdravotnictví stanoveny v Pravidlech pro výpočet vyrovnávací platby v rámci závazku veřejné služby, které jsou prováděcím předpisem Zásad vztahů orgánů kraje k příspěvkovým organizacím, které byly zřízeny krajem nebo byly na kraj převedeny zvláštním zákonem.

Příspěvkové organizace v odvětví sociálních věcí

Poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu pověřilo zastupitelstvo kraje příspěvkové organizace v odvětví sociálních unesením č. 12/1005 z 11. 12. 2014. Sociální služby realizované příspěvkovými organizacemi jsou součástí krajské sítě sociálních služeb a jejich potřebnost je vyjádřena ve Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb Moravskoslezského kraje. Ve smlouvách byly příspěvkové organizace v odvětví sociálních věcí pověřeny výkonem registrovaných sociálních služeb. Doba trvání pověření je 10 let, tj. do roku 2024.

Výsledky hospodaření v rámci vyrovnávací platby jsou za rok 2022 u většiny příspěvkových organizací vyrovnané nebo jsou oprávněné náklady na sociální služby vyšší než oprávněné výnosy. Nadměrná vyrovnávací platba nevznikla u žádné organizace.

Financování příspěvkových organizací v odvětví sociálních věcí za rok 2022 bylo prováděno v souladu s Rozhodnutím a tím byl zajištěn soulad s pravidly veřejné podpory Evropské unie.

Příspěvkové organizace v odvětví zdravotnictví

Poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu pověřilo zastupitelstvo kraje krajské nemocnice unesením č. 12/1005 ze dne 11. 12. 2014 a příspěvkovou organizaci Odborný léčebný ústav Metylovice – Moravskoslezské sanatorium, usnesením č. 3/184 ze dne 17. 3. 2021.

Dle smluv jsou nemocnice pověřeny výkonem ústavní i ambulantní základní a specializované diagnostické a léčebné péče, včetně preventivních opatření ve stanoveném spádovém území ve smyslu platných právních předpisů, jakož i zajišťování ostatních služeb s poskytováním zdravotní péče souvisejících. Nemocnice Třinec, příspěvková organizace, Nemocnice Karviná – Ráj, příspěvková organizace a Sdružené zdravotnické zařízení Krnov, příspěvková organizace jsou pověřeny také výkonem sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče. Odborný léčebný ústav Metylovice – Moravskoslezské sanatorium je pověřen výkonem dětské neurologie, fyzioterapie, praktického lékařství pro děti a dorost, dětské lékařství, alergologie a klinická imunologie. Doba trvání pověření je 10 let, tj. do roku 2024, resp. 2030.

V roce 2021 byl změněn postup vyhodnocování vyrovnávací platby z titulu závazku veřejné služby na základě smluv o závazcích veřejné služby a vyrovnávací platbě za ně z každoročního na vyhodnocení celého období trvání závazku (za celé období let 2015–2024). Díky této změně na model tzv. kumulativní vyrovnávací platby lze lépe obsáhnout celé období trvání závazku (dlouhodobé podfinancování závazku veřejné služby se tak alespoň částečně narovnává). Za rok 2022 není nadměrná kumulativní vyrovnávací platba u žádné z pověřených organizací. Financování příspěvkových organizací v odvětví zdravotnictví za rok 2022 bylo prováděno v souladu s Rozhodnutím a tím byl zajištěn soulad s pravidly veřejné podpory Evropské unie.

9. Společnosti s účastí Moravskoslezského kraje

9.1 Obchodní společnosti s majetkovou účastí Moravskoslezského kraje

Moravskoslezský kraj měl k 31. 12. 2022 majetkovou účast v níže uvedených obchodních společnostech.

**Tabulka 1.120: Přehled obchodních společností s majetkovou účastí kraje, vč. základního kapitálu společností (v tis. Kč)**
Název	IČO	% podíl kraje	Základní kapitál	Vliv dle druhu dlouhodobého finančního majetku	Odvětví
Letiště Ostrava, a. s.	26827719	100,0	389 545	rozhodující	doprava
Moravskoslezské Investice a Development, a.s.	47673168	100,0	15 000	rozhodující	regionální rozvoj
Moravian-Silesian Tourism, s.r.o.	02995832	100,0	16 000	rozhodující	cestovní ruch
Bílovecká nemocnice, a. s.	26865858	100,0	73 800	rozhodující	zdravotnictví
Sanatorium Jablunkov, a. s.	27835545	100,0	272 955	rozhodující	zdravotnictví
Koordinátor ODIS, s. r. o.	64613895	50,0	920	podstatný	doprava
Moravskoslezské inovační centrum Ostrava, a.s.	25379631	45,0	14 000	podstatný	regionální rozvoj
VaK Bruntál a.s.	47675861	0,0015	687 989	nevýznamný	regionální rozvoj

V obchodní společnosti se 100% účastí kraje plní rada kraje funkci valné hromady. V ostatních případech se účastní valných hromad pověřený zástupce kraje s hlasovacím právem a informační povinností.

**Tabulka 1.121: Hospodaření obchodních společností za rok 2022 (v tis. Kč)**
Název	Výše netto aktiv	Výnosy	Nerozdělený zisk/ztráta minulých let	Výsledek hospodaření
Letiště Ostrava, a. s.	1 341 378	332 410	‒7	4 990
Moravskoslezské Investice a Development, a.s.	55 216	45 355	16 894	2 940
Moravian-Silesian Tourism, s.r.o.	12 106	21 746	‒4 956	74
Bílovecká nemocnice, a. s.	171 923	201 313	26 975	29 454
Sanatorium Jablunkov, a. s.	300 252	114 907	0	2 216
Koordinátor ODIS, s. r. o.	77 792	96 579	3 329	66
Moravskoslezské inovační centrum Ostrava, a.s.	56 474	65 807	‒1 397	2 312
VaK Bruntál a.s.	835 812	125 218	29 231	11 155

Výsledky hospodaření obchodních společností jsou po skončení roku poskytovány kraji pro potřeby závěrečného účtu formou ročních účetních závěrek. Vzhledem k právní formě a daňové legislativě mají obchodní společnosti zastoupené daňovým poradcem termín ke zpracování daňového přiznání k 30. 6. následujícího roku. Z toho důvodu jsou zaslané výkazy brány jako předběžné a mohou se lišit od finálních auditovaných výkazů, které jsou schvalovány na valných hromadách společností.

**Tabulka 1.122: Změny základního kapitálu v roce 2022 (v tis. Kč)**
Název	Změna	Způsob změny	Výše změny	Usnesení orgánů kraje	Zápis do obchodního rejstříku
Letiště Ostrava, a. s.	snížení	bezúplatné vzetí akcií z oběhu	‒104 664	ZK č. 8/732, RK č. 50/3448	19. 10. 2022
Sanatorium Jablunkov, a. s.	zvýšení	peněžitý vklad kraje	35.000	ZK č. 7/622, RK č. 45/3025	26. 7. 2022

V roce 2023 by u společnosti Letiště Ostrava, a.s. mělo dojít k navýšení základního kapitálu, plánován je peněžitý vklad ve výši 85.000 tis. Kč a nepeněžitý vklad formou nemovitého majetku (pozemku).

**Tabulka 1.123: Úvěry obchodních společností (v tis. Kč)**
Název	Typ	Účel	Poskytnutá výše úvěru	Zůstatek ke splacení	Splatnost
Letiště Ostrava, a. s.	bankovní	stavba parkoviště	40 000	23 742	30. 6. 2028
Moravskoslezské inovační centrum Ostrava, a.s.	nebankovní	koupě osobního automobilu	151	50	31. 8. 2023

Podle plánu pro rok 2023 bude Letiště Ostrava, a.s., čerpat nový úvěr v celkové výši 50.000 tis. Kč. Tento úvěr je již sjednán s Komerční bankou a. s., účelem úvěru je zajištění částečného financování výstavby nového Cargo terminálu. Úvěr bude čerpán nejpozději do 30. 9. 2023. Splácení úvěru je sjednáno s pravidelnou měsíční frekvencí, kdy termín první splátky bude k 31. 1. 2024. Úroková sazba je dohodnuta jako pohyblivá a bude odpovídat součtu 3M PRIBOR a pevné odchylky ve výši 0,204 % p.a.

Ručitelské závazky kraje za obchodní společnosti

Moravskoslezský kraj na základě rozhodnutí zastupitelstva kraje ze dne 17. 6. 2009 převzal v souvislosti s žádostí společnosti VaK Bruntál a.s., ručitelský závazek za dluhy společnosti VaK Bruntál a.s.

Ručení převzal s ohledem na ust. § 143 odst. 4 insolvenčního zákona, což byl zákonný důvod pro zamítnutí insolvenčního návrhu podaného věřitelem. Po několika soudních řízeních byly, dle sdělení VaK Bruntál a.s., závazky vůči společnosti FOCUS – METAL, s.r.o, na základě usnesení soudu definitivně vyřešeny, proto je možno snížit o jejich výši ručení kraje. Zachování jak majetkové účasti Moravskoslezského kraje ve společnosti VaK Bruntál a.s., tak i ručitelského závazku, je dále účelné až do doby úplného dořešení sporů v tomto případu. Další postup bude dohodnut právníky kraje a právníky zastupujícími společnost VaK Bruntál a.s.

Objem ručitelského závazku k datu účetní závěrky, tj. k 31. 12. 2022 za obchodní společnost VaK Bruntál a.s., činil 11.627 tis. Kč.

Zhodnocení závazku veřejné služby u obchodních společností a vyrovnávací platby za její výkon

V souladu s Rozhodnutím Evropské komise ze dne 20. 12. 2011, č. 2012/21/EU, o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, jsou níže uvedené obchodní společnosti pověřeny poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu a jsou s nimi uzavřeny smlouvy o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon. Uzavřením smlouvy o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon garantuje Moravskoslezský kraj výpočet vyrovnávací platby a po ukončení roku (nebo stanovaného období) také posouzení případné nadměrné vyrovnávací platby. Konkrétní výpočet vyrovnávací platby a specifikace uznatelných či neuznatelných nákladů pro vyrovnávací platbu jsou stanoveny v uzavřených smlouvách. Výše vyrovnávací platby zahrnuje např. neinvestiční dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje nebo jiných veřejných zdrojů, nefinanční podporu, zvýšení základního kapitálu a další ve smlouvách definované. Financování společností bylo prováděno v souladu s Rozhodnutím a tím byl zajištěn soulad s pravidly veřejné podpory Evropské unie. Účelem pověření závazkem veřejné služby v případě obchodních společností s majetkovou účastí kraje je zajištění poskytování zdravotní péče dle rozhodnutí o registraci poskytovatele zdravotních služeb, účinné ochrany občanů a majetku v oblasti průmyslové zóny Mošnov a posílení hospodářského rozvoje a stability regionu.

**Tabulka 1.124: Přehled závazků veřejné služby u obchodních společností (v tis. Kč)**
Název	Období závazku veřejné služby od–do	Maximální výše vyrovnávací platby za období dle smlouvy	Výše vyrovnávací platby přijaté za období **	Z toho přijato roce 2022
Letiště Ostrava, a.s.	2019–2023	100 000*	65 000	10 000
Moravskoslezské inovační centrum Ostrava, a.s.	2022–2025	54 900*	18 900	11 816
Sanatorium Jablunkov, a.s.	2021–2030	není smlouvou stanoveno	61 661	35 471
Bílovecká nemocnice, a.s.	2015–2024	není smlouvou stanoveno	47 180	2 995

* dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje

** celková podpora z veřejných zdrojů od začátku pověření do 31. 12. 2022

Ocenění dlouhodobého finančního majetku kraje a tvorba opravné položky

Majetkové účasti jsou oceňovány pořizovací, resp. reprodukční pořizovací cenou, a v tomto ocenění jsou vedeny v účetnictví kraje. V případě navyšování základního kapitálu peněžitým vkladem se pořizovací cena shoduje s nominální hodnotou akcií nebo podílu (s výjimkou emisního ážia), ale v případě nepeněžitého vkladu formou dlouhodobého hmotného majetku, který byl veden v účetnictví kraje v historických pořizovacích cenách, představuje pořizovací cenu vkladu toto ocenění. Pro zápis do obchodního rejstříku je nepeněžitý vklad do základního kapitálu oceněn znaleckým posudkem, který zohledňuje reálnou hodnotu vkladu. V důsledku toho je hodnota dlouhodobého finančního majetku vedená v účetnictví kraje jiná než hodnota kapitálu jednotlivých společností uvedená v obchodním rejstříku.

K okamžiku sestavení účetní závěrky se dlouhodobý finanční majetek, který představuje majetkovou účast s rozhodujícím nebo podstatným vlivem, neoceňuje ekvivalencí, ale v případech, kdy dojde při zjišťování reálné hodnoty k významnému přechodnému snížení hodnoty (více než 20 % v porovnání pořizovací ceny a výše vlastního kapitálu společnosti ve výkazu k rozhodnému dni), změna ocenění se musí vyjádřit prostřednictvím opravných položek k dlouhodobému finančnímu majetku. Zaúčtované opravné položky se přehodnocují při každé roční účetní závěrce a v případě, že se sníží nebo zvýší reálná hodnota majetku přechodně o dalších 10 %, je o této změně účtováno, resp. opravná položka může zaniknout a je odúčtována. V účetnictví kraje byly evidovány k 31. 12. 2022 opravné položky u tří společností s majetkovou účastí kraje, a to Letiště Ostrava, a.s., Bílovecké nemocnice, a.s., a Moravian-Silesian Tourism, s.r.o.

**Tabulka 1.125: Ocenění dlouhodobého finančního majetku kraje k 31. 12. 2022, vč. opravných položek (v tis. Kč)**
Název	Hodnota akcií/obchodního podílu v účetnictví kraje v pořizovacích cenách	Hodnota vlastního kapitálu v účetnictví společností	Opravné položky v roce 2022
Letiště Ostrava, a.s.	407 513	395 383	121 783
Moravskoslezské Investice a Development, a.s.	7 980	35 683	0
Moravian-SilesianTourism, s.r.o.	16 000	11 118	3 990
Bílovecká nemocnice, a.s.	176 268	131 260	74 461
Sanatorium Jablunkov, a.s.*	271 213	287 908	0
Koordinátor ODIS s.r.o.	460	4 431	0
Moravskoslezské inovační centrum Ostrava, a.s. *	6 308	15 275	0
VaK Bruntál, a.s.*	11	772 573	0
Celkem	885 753	×	200 234

*Akcie v zaknihované podobě, ostatní akcie v listinné podobě

Podle aktuálně dostupných údajů o výsledcích hospodaření obchodních společností byl proveden přepočet očekávané výše opravných položek za rok 2022. Ve dvou případech by mělo dojít ke změně, a to k odúčtování opravné položky u společnosti Letiště Ostrava, a.s., kde dočasné snížení hodnoty již nesplňuje hranici 20 % nutnou pro její tvorbu, a u společnosti Bílovecká nemocnice, a.s., došlo ke snížení nově vypočtené hodnoty o více než 10 %, proto podle vnitřního předpisu bude oprávka přeúčtována na nižší hodnotu 45.008 tis. Kč. V případě společnosti Moravian-Silesian Tourism, s.r.o., se výraznější změna hodnoty neprojevila, proto oprávky v účetnictví zůstanou ve stejné výši. Po provedených změnách celková výše opravných položek klesne na 48.998 tis. Kč.

9.2 Ostatní společnosti s účastí Moravskoslezského kraje

V souladu s platnou konsolidační vyhláškou, je kraj, jako spravující jednotka, povinen do 15. ledna každého roku připravit a odeslat výkaz Seznam účetních jednotek patřících do dílčího konsolidačního celku státu. Podle konsolidačního manuálu vydaného MF má být v seznamu uveden kompletní přehled všech účetních jednotek, které kraj sám zřídil, založil, nebo ve kterých uplatňuje vliv na řízení a ovládání bez ohledu na jeho výši. Kromě příspěvkových společností a obchodních společností s majetkovou účastí kraj vykazuje svoji účast ještě v devíti společnostech typu asociace, zapsaný spolek, zájmové sdružení právnických osob a evropské seskupení.

**Tabulka 1.126: Přehled ostatních společností s účastí kraje (v tis. Kč)**
Název	IČO	% podíl kraje	Výše netto aktiv	Výnosy	Výsledek hospodaření	Příspěvky kraje, vč. mimořádných
Asociace krajů České republiky	70933146	7	9 594	12 615	1 111	900
Evropská kulturní stezka sv. Cyrila a Metoděje	02057531	7	825	2 764	0	124
TROJHALÍ KAROLINA	72089237	33	187 853	16 983	‒409	5 000
Evropské seskupení pro územní spolupráci TRITIA s o.o.	PL	33	2 677	3 895	1 056	796
Moravskoslezský pakt zaměstnanosti, z.s.	07864507	20	30 271	14 821	990	5 336
Nadační fond Hyundai	27792404	25	7 023	3	1	0
Nadační fond regionální fotbalové Akademie Moravskoslezského kraje	05127246	14	5 887	4 440	1 144	3 000
Moravskoslezská Technologická Akademie, z.s.	17445191	40	7 653	10 557	7 823	10 500
Moravskoslezský Vodíkový Klastr, z.s.	17464781	60	985	5	‒29	1 000

10. Finanční vztahy k rozpočtům obcí, dobrovolných svazků obcí, krajů a jiným veřejným rozpočtům a k hospodaření dalších osob

V roce 2022 byly poskytnuty z rozpočtu Moravskoslezského kraje dotace v celkové výši 18.737.619 tis. Kč obcím, jejich příspěvkovým organizacím (dle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání), dobrovolným svazkům obcí v územní působnosti Moravskoslezského kraje, krajům, jiným veřejným rozpočtům a ostatním fyzickým a právnickým osobám, z toho 25.587 tis. Kč bylo organizacemi vráceno v rámci finančního vypořádání v roce 2023. V následujících podkapitolách je uveden pouze výčet dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje poskytnutých v roce 2022 výše uvedeným subjektům. Podrobné informace o dotacích poskytnutých z rozpočtu Moravskoslezského kraje v rámci vyhlašovaných dotačních programů a individuálních dotací jsou uvedeny v kapitole 3 Dotační programy a individuální dotace. Přehled o jednotlivých příjemcích dotací (obcích, dobrovolných svazcích obcí, krajích, jiných veřejných rozpočtech a ostatních fyzických a právnických osobách) z rozpočtu kraje je uveden v tabulkách č. 30 až 32 Přílohy 13.2 Tabulková část.

10.1 Finanční vztahy k rozpočtům obcí, dobrovolných svazků obcí, krajů a jiným veřejným rozpočtům

V roce 2022 byly obcím (včetně jejich organizací), krajům a jiným veřejným rozpočtům (včetně zahraničí) poskytnuty z rozpočtu Moravskoslezského kraje dotace v celkovém objemu 1.238.278 tis. Kč, z toho bylo v roce 2023 v rámci finančního vypořádání vráceno na účet kraje 3.653 tis. Kč.

V uvedeném objemu nejsou zahrnuty prostředky ve výši 12.686.910 tis. Kč, které byly poskytnuty příspěvkovým organizacím obcí v roce 2022 dle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), v platném znění, přičemž z těchto finančních prostředků byla vrácena v roce 2023 v rámci finančního vypořádání částka ve výši 7.422 tis. Kč. Tyto finanční prostředky byly poskytnuty v roce 2022 formou dotací přímo příspěvkovým organizacím, aniž by prošly rozpočtem jejich zřizovatele (obce).

**Tabulka 1.127: Přehled akcí, v jejichž rámci byly poskytnuty finanční prostředky obcím, krajům a jiným veřejným rozpočtům v roce 2022 (v tis. Kč)**
Název akce	Poskytnuto v roce 2022	Vratky v rámci fin. vypořádání v roce 2023
Vyhlášené dotační programy	932 006,5	3 120,6
Částečná kompenzace nákladů spojených s převodem činnosti Střední odborné školy waldorfská, Ostrava, příspěvková organizace	1 500,0
Dopravní obslužnost – linková doprava	56 483,1
Informační systém o znečištění ovzduší	2 100,0
IP LIFE for Coal Mining Landscape Adaptation (IP LIFE pro adaptaci pohornické krajiny)	14 514,2
Konference, sympózia a aktivity v oblasti zdravotnictví	80,0
Kulturní akce krajského a nadregionálního významu	1 000,0
Mezinárodní spolupráce v různých oblastech zahraničních aktivit Moravskoslezského kraje	98,6
Odborné, kariérové a polytechnické vzdělávání II	4 365,5
Opatření proti šíření nákazy koronavirem COVID‑19	2 395,7
Podpora aktivit obcí	500,0
Podpora činností a celokrajských aktivit pro seniory Moravskoslezského kraje	464,4	37,0
Podpora činnosti bezpečnostních a ostatních složek Moravskoslezského kraje	10 000,0
Podpora individuálních akcí na obnovu kulturních památek a památek místního významu	11 816,2
Podpora profesionálních divadel a profesionálního symfonického orchestru	4 012,0
Podpora projektů sociální prevence a sociálního začleňování s regionální působností v Moravskoslezském kraji	500,0
Podpora předcházení vzniku odpadů a jejich třídění	330,0
Podpora přípravy strategických projektů	1 250,0
Podpora rozvojových aktivit v oblasti regionálního rozvoje	5 729,2
Podpora řešení kůrovcové kalamity	3 108,4
Podpora služeb sociální prevence 2022+	20 034,0	46,3
Podpora soutěží a přehlídek	3 527,5	88,3
Podpora sportu a pohybových aktivit občanů Moravskoslezského kraje	12 800,0
Podpora talentů	35,0
Podpora výukového centra EVVO	1 000,0
Podpora významných akcí cestovního ruchu	6 350,0	40,5
Pořízení techniky pro Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje	4 780,8	169,7
Poskytování bezplatné stravy dětem ohroženým chudobou ve školách z prostředků OP PMP v Moravskoslezském kraji V	16 393,5	18,7
Prevence rizikových projevů chování – krajská konference	50,0
Prezentace kraje v oblasti kultury a zahraniční spolupráce	3 120,0
Protialkoholní záchytná stanice	11 000,0
Příspěvek Hasičskému záchrannému sboru Moravskoslezského kraje na výstavbu a rekonstrukci hasičských stanic	17 500,0
Příspěvek obcím na financování potřeb jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí	27 890,5
Regionální funkce knihoven	22 000,0
Regionální poradenské centrum SK-CZ	313,3
RESOLVE – Sustainable mobility and the transition to a low-carbon retailing economy – RESOLVE – Udržitelná mobilita a přechod k nízkouhlíkové ekonomice služeb (obchodu)	355,7
Rozvoj Letiště Leoše Janáčka Ostrava	7 458,0
Soutěže, festivaly a aktivity v oblasti kultury	5 359,0
Supporting attractivness of health and social care professions in regions	1 040,5
Telekomunikace a datové přenosy pro Integrované bezpečnostní centrum Moravskoslezského kraje	2 573,0
Transfery na státní příspěvek zřizovatelům zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc	198,4
Vesnice roku	525,0
Výdaje související s provozem stanice Integrovaného výjezdového centra Nošovice	5 490,5
Významné akce kraje v oblasti volného času dětí a mládeže a další významné akce	2 620,0	132,4
Zachování a obnova válečných hrobů a pietních míst	700,0
Zvýšení přístupnosti a bezpečnosti ke kulturním památkám v česko-slovenském pohraničí	3 473,8
Ostatní dotace rozpočtům územní úrovně	9 436,3
Celkem	1 238 278,4	3 653,4

Podrobné údaje o dotacích poskytnutých krajem v roce 2022 jednotlivým obcím v územní působnosti Moravskoslezského kraje a jiným veřejným rozpočtům jsou uvedeny v tabulce č. 30 Přílohy 13.2 Tabulková část.

10.2 Finanční vztahy k ostatním fyzickým a právnickým osobám

V roce 2022 byly ostatním fyzickým a právnickým osobám poskytnuty z rozpočtu Moravskoslezského kraje dotace v úhrnné výši 4.812.430 tis. Kč, z toho 1.327.551 tis. Kč bylo vyčleněno soukromým školám. V rámci finančního vypořádání byla v roce 2023 jednotlivými fyzickými a právnickými osobami vrácena do rozpočtu kraje částka ve výši 14.511 tis. Kč.

**Tabulka 1.128: Přehled akcí, v jejichž rámci byly poskytnuty finanční prostředky ostatním fyzickým a právnickým osobám v roce 2022 (bez soukromých škol) (v tis. Kč)**
Název akce	Poskytnuto v roce 2022	Vratky v rámci fin. vypořádání v roce 2023
Vyhlášené dotační programy	1 528 308,4	10 400,9
Bezpečnost silničního provozu	600,0
Činnost krajského sdružení hasičů Moravskoslezského kraje	3 000,0
Dopravní obslužnost – drážní doprava	1 189 679,7
Green Light: Systém služeb podporující vznik nových inovativních firem	1 850,0
Hry "Olympiády dětí a mládeže"	1 700,0
Informační systém o znečištění ovzduší	700,0
IP LIFE for Coal Mining Landscape Adaptation (IP LIFE pro adaptaci pohornické krajiny)	19 391,6
Konference, sympózia a aktivity v oblasti zdravotnictví	942,7
Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji – 3. grantové schéma	84 573,8
Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji – 4. grantové schéma	76 717,0
Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji – individuální dotace	3 848,9
Kulturní akce krajského a nadregionálního významu	23 550,0
Mistrovství světa v ledním hokeji 2024	5 000,0
Odborné, kariérové a polytechnické vzdělávání II	31 517,4
Péče o chráněné druhy živočichů	1 300,0
Podpora akcí celokrajského významu	4 700,0
Podpora aktivit k rozvoji vzdělanosti	833,5	30,0
Podpora aktivit sociálního podnikání v Moravskoslezském kraji	350,0
Podpora činností a celokrajských aktivit pro seniory Moravskoslezského kraje	2 313,5	52,4
Podpora činností a celokrajských aktivit v rámci prorodinné politiky	412,0
Podpora individuálních akcí na obnovu kulturních památek a památek místního významu	7 158,0	1,0
Podpora odborného vzdělávání na vysokých školách v Moravskoslezském kraji	15 503,0
Podpora organizacím na úseku bezpečnosti a Integrovaného záchranného systému (IZS)	10 600,0	58,6
Podpora profesionálních divadel a profesionálního symfonického orchestru	3 194,6
Podpora projektů sociální prevence a sociálního začleňování s regionální působností v Moravskoslezském kraji	1 898,5
Podpora předcházení vzniku odpadů a jejich třídění	1 300,0
Podpora přípravy strategických projektů	3 565,5
Podpora reformy psychiatrie	500,0
Podpora rozvojových aktivit v oblasti regionálního rozvoje	1 007,7
Podpora služeb sociální prevence 2022+	182 618,0	18,6
Podpora soutěží a přehlídek	1 472,2	106,0
Podpora sportu a pohybových aktivit občanů Moravskoslezského kraje	51 705,4	27,5
Podpora sportu v Moravskoslezském kraji	35 000,0
Podpora talentů	185,0
Podpora turistických areálů spadajících pod Dolní oblast Vítkovice	9 999,5
Podpora významných akcí cestovního ruchu	10 008,0
Pomoc Ukrajině	4 242,0	627,5
Poskytování bezplatné stravy dětem ohroženým chudobou ve školách z prostředků OP PMP v Moravskoslezském kraji V	298,9
Prezentace kraje v oblasti kultury a zahraniční spolupráce	5 424,6
Propagace v oblasti životního prostředí	865,9
Příspěvek na zabezpečení úkolů jednotek požární ochrany v rámci veřejné služby	10 000,0
Soutěže, festivaly a aktivity v oblasti kultury	15 493,5	12,3
Spolufinancování provozu Moravskoslezského inovačního centra Ostrava, a.s.	12 149,1
Stabilizace zdravotnického personálu a vzdělávání	350,0
Stálá expozice historických dopravních prostředků s restaurátorskou dílnou	500,0
Studium a vzdělávání v zahraničí	150,0
Technická a podnikatelská akademie (TPA) a Moravskoslezská Technologická Akademie (MTA)	3 358,4
Transfery na státní příspěvek zřizovatelům zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc	10 101,2
Turistické značení	700,0
Výdaje spojené s projektem Finanční zdraví obcí	30,0
Významné akce kraje – využití volného času dětí a mládeže a další významné akce	1 877,4
Zajištění hasičské záchranné služby, bezpečnosti a ostrahy letiště	55 680,0
Ostatní dotace	46 654,7	3 176,4
Celkem	3 484 879,5	14 511,2

**Tabulka 1.129: Přehled akcí, v jejichž rámci byly poskytnuty finanční prostředky v roce 2022 soukromým školám (v tis. Kč)**
Název akce	Poskytnuto v roce 2022	Vratky v rámci fin. vypořádání v roce 2023
Vyhlášené dotační programy	614,3
Dotace pro soukromé školy	1 318 312,4
Odborné, kariérové a polytechnické vzdělávání II	8 543,5
Poskytování bezplatné stravy dětem ohroženým chudobou ve školách z prostředků OP PMP v Moravskoslezském kraji V	48,8
Výdaje spojené s epidemií COVID‑19 (výdaje spojené s činností škol – mimořádná opatření)	32,0
Celkem	1 327 550,9	0,0

Podrobné údaje o dotacích poskytnutých krajem jednotlivým fyzickým a právnickým osobám jsou uvedeny v tabulce č. 31 Přílohy 13.2 Tabulková část. V této tabulce nejsou uvedeny poskytnuté prostředky, které nepodléhají vyúčtování, tj. kotlíkové dotace vyplacené v rámci 3. grantového schématu včetně dotačního programu AMO, 4. grantového schématu i formou individuálních dotací v celkové výši 236.416 tis. Kč.

11. Přezkoumání hospodaření kraje za rok 2022

Hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2022 bylo přezkoumáno dle zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 420/2004 Sb.), Ministerstvem financí. Ministerstvo financí předalo Zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření, která je uvedena v Příloze 13.4 přílohové části. Závěrem zprávy je konstatováno, že na základě výsledků přezkoumání hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2022, vykonaného ve smyslu zákona č. 420/2004 Sb., nebyly zjištěny chyby a nedostatky. Na základě výše uvedeného nevyplývá pro Moravskoslezský kraj povinnost přijmout opatření k nápravě chyb a nedostatků.

12. Závěr

Hospodaření Moravskoslezského kraje skončilo v roce 2022 s velmi příznivým výsledkem. Rozpočet Moravskoslezského kraje ke konci roku 2022 vykázal přebytek ve výši 990 mil. Kč. Upravený rozpočet přitom počítal se schodkem až 4 mld. Kč (z toho 3,1 mld. Kč kryto vlastními zdroji). Na výsledek hospodaření měly zejména vliv přeplněné daňové příjmy, resp. přeplněné příjmy ze sdílených daní. Rozpočtované příjmy byly překročeny o 536 mil. Kč. Na výsledek hospodaření působilo rovněž nižší čerpání na výdajové stránce rozpočtu zapříčiněné zejména nižším čerpáním prostředků oproti plánovanému rozpočtu u akcí reprodukce majetku kraje a projektů spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů a vytvořením rezervy – zdrojů potřebných pro sestavení rozpočtu kraje na rok 2023. Předpokládané výdaje byly čerpány ve výši 89 % upraveného rozpočtu. Pro srovnání v roce 2021 dosáhly skutečné výdaje 91 % upraveného rozpočtu. Objem prostředků na účtech kraje se meziročně zvýšil o 1.089 mil. Kč; kladný dopad na objem prostředků na účtech kraje mělo dosažené saldo rozpočtu ve výši +990 mil. Kč a saldo čerpání a splácení úvěrů ve výši +450 mil. Kč, naopak záporný dopad mělo zablokování prostředků na spořícím účtu ve Sberbank CZ, a.s. v likvidaci, ve výši −350 mil. Kč a přecenění devizových účtů ve výši −1 mil. Kč.

Celkový zůstatek finančních prostředků na bankovních účtech kraje (a v pokladně) k 31. 12. 2022 činil 6.109 mil. Kč. Tento zůstatek byl vytvořen vyšším plněním příjmů, nižším čerpáním provozních výdajů, zpožděním realizace vybraných akcí (víceletých projektů) kraje a zůstatky peněžních fondů kraje. Přehled použití zůstatku finančních prostředků na bankovních účtech kraje k 31. 12. 2022 je uveden v tabulce 1.130.

**Tabulka 1.130: Přehled použití zůstatku finančních prostředků na bankovních účtech kraje k 31. 12. 2022 (v tis. Kč)**
Celkový zůstatek finančních prostředků na účtech kraje a v pokladně k 31. 12. 2022		6 108 660
• z toho na účtech peněžních fondů (mimo rozpočet kraje na rok 2022)		1 593 491
	• Zajišťovací fond	99 753
	• Fond finančních zdrojů JESSICA	248 709
	• Fond životního prostředí	19 132
	• Fond sociálních služeb	256 031
	• Fond pro financování strategických projektů	969 866
• z toho úroky z termínovaného vkladu u ČSOB, a.s., za období prosinec 2022 (mimo rozpočet kraje na rok 2022)		258
Zůstatek finančních prostředků bez prostředků mimo rozpočet kraje celkem		4 514 911
Použití zůstatku finančních prostředků
a) Vyčleněno při schvalování rozpočtu na rok 2023		3 649 478
	• zastupitelstvem kraje v rámci schváleného rozpočtu na rok 2023 na krytí výdajů roku 2023	1 891 205
	• účelové převody akcí z rozpočtu na rok 2022 do rozpočtu na rok 2023	1 758 273
b) Vázané účelové prostředky z roku 2022		2 558
	• účelové finanční prostředky (finanční vypořádání dotací z externích zdrojů)	2 558
c) Vypořádání fondů		75 134
	• vypořádání Sociálního fondu	1 235
	• vypořádání Zajišťovacího fondu	4 791
	• vypořádání Fondu finančních zdrojů JESSICA	18 945
	• vypořádání Fondu životního prostředí	1 548
	• vypořádání Fondu sociálních služeb	10 943
	• vypořádání Fondu pro financování strategických projektů	37 671
d) Nespecifikovaná část zůstatku rozpočtového hospodaření roku 2022		787 741
• z toho:
	• příděl do Fondu pro financování strategických projektů	100 000
	• nahrazení příjmů z vratek návratných finančních výpomocí v rozpočtu na rok 2023	12 581
	• akce reprodukce majetku kraje vyjma akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů	263 970
	• příspěvek na provoz příspěvkovým organizacím kraje	8 400
	• ostatní akce (včetně rezerv)	402 790

Komentář k tabulce:

k bodu a)

Část zůstatku finančních prostředků rozpočtového hospodaření za rok 2022 ve výši 3.649.478 tis. Kč byla do rozpočtu kraje na rok 2023 zapojena v rámci schváleného rozpočtu a účelových převodů do upraveného rozpočtu kraje. Z toho při schvalování rozpočtu kraje na rok 2023 byla usnesením zastupitelstva kraje č. 10/948 ze dne 15. 12. 2022 zapojena částka ve výši 1.891.205 tis. Kč. Rada kraje na základě svěření zastupitelstva kraje (usnesení č. 10/948 bod 5 písm. a) ze dne 15. 12. 2022) zapojila svými usneseními č. 60/4403 ze dne 16. 1. 2023 a č. 61/4474 ze dne 6. 2. 2023 část zůstatku finančních prostředků roku 2022 v celkové výši 1.758.273 tis. Kč. Jednalo se převážně o zapojení účelově určených prostředků smluvně zajištěných v rámci dotačních programů Moravskoslezského kraje, smluvních závazků z roku 2022 nebo zajištění financování investičních akcí, u kterých došlo k prodloužení doby realizace.

k bodu b)

Vázané účelové prostředky z roku 2022 v celkové výši 2.558 tis. Kč představují prostředky, které byl kraj povinen vrátit při finančním vypořádání se státním rozpočtem (rada kraje zapojila svým usnesením č. 63/4721 ze dne 6. 3. 2023).

k bodu c)

Finanční prostředky ve výši 75.134.057,17 Kč představují prostředky účelově určené na vypořádání Sociálního fondu, Zajišťovacího fondu, Fondu finančních zdrojů JESSICA, Fondu životního prostředí, Fondu sociálních služeb a Fondu pro financování strategických projektů.

Vypořádání Sociálního fondu představuje prostředky ve výši 245,31 tis. Kč, o které bude fond doplněn formou přídělu (na základě skutečného objemu zúčtovaných platů zaměstnanců a odměn uvolněných členů zastupitelstva kraje za výkon funkce za rok 2022) a prostředky ve výši 989,77 tis. Kč představující zůstatek na účtu sociálního fondu k 31. 12. 2022. Částka ve výši 1.235,08 tis. Kč byla radou kraje zapojena do rozpočtu kraje na rok 2023 k použití dle účelu fondu.

V rámci vypořádání Zajišťovacího fondu se jedná o připsané úroky na zvláštním bankovním účtu fondu v průběhu roku 2022 ve výši 4.791.443,58 Kč.

Vypořádání Fondu finančních zdrojů JESSICA představuje připsané úroky na zvláštním bankovním účtu fondu v průběhu roku 2022 ve výši 14.939.549,46 Kč, nerozpočtovaná část příjmů ze splátek jistin a úroků z poskytnutých úvěrů z finančního nástroje JESSICA v Regionálním operačním programu regionu soudržnosti Moravskoslezsko ve výši 514.906,08 Kč, nerozpočtovaná část příjmů ze splátek jistin a úroků z poskytnutých návratných finančních zdrojů v rámci podpory rozvoje obcí a měst v kraji ve výši 3.689.027,75 Kč, nerozpočtovaná část příjmů z vratek dotací v rámci dotačního programu "Program na podporu přípravy projektové dokumentace" financovaného z Fondu finančních zdrojů JESSICA ve výši 2,10 Kč a nečerpané prostředky alokované v rozpočtu kraje na poskytnutí návratných zdrojů obcím ve výši 1,65 Kč. Z důvodu nenaplnění příjmu ze splátky jistiny obce Větřkovice ve výši 198.140 Kč je objem prostředků k vypořádání o tuto částku snížen.

V rámci vypořádání Fondu životního prostředí se jedná o připsané úroky na zvláštním bankovním účtu fondu v průběhu roku 2022 ve výši 1,387,044,15 Kč a dále o nevyčerpané prostředky v rámci dotačních programů financovaných z Fondu životního prostředí v celkové výši 161.426,40 Kč.

Vypořádání Fondu sociálních služeb představuje připsané úroky na zvláštním bankovním účtu fondu v průběhu roku 2022 ve výši 10.942.896,76 Kč.

V rámci vypořádání Fondu pro financování strategických projektů se jedná o připsané úroky na zvláštním bankovním účtu fondu v průběhu roku 2022 ve výši 37.670.814,55 Kč a o nevyčerpané prostředky v rámci akcí financovaných z Fondu pro financování strategických projektů v celkové výši 4,69 Kč.

Z celkového objemu zůstatku rozpočtového hospodaření roku 2022 zůstanou v rámci vypořádání peněžních fondů mimo rozpočet kraje prostředky na vypořádání Zajišťovacího fondu, Fondu finančních zdrojů JESSICA, Fondu životního prostředí, Fondu sociálních služeb a Fondu pro financování strategických projektů v celkové výši 73.898.977,17 Kč.

k bodu d)

Zbývající část prostředků ze zůstatku hospodaření za rok 2022 v celkové výši 787.741 tis. Kč byla radou kraje postupně zapojována do rozpočtu kraje na rok 2023. Tato nespecifikovaná část zůstatku rozpočtového hospodaření roku 2022 byla především použita k dofinancování akcí rozpočtu kraje na rok 2023, financování nových akcí rozpočtu a k podpoře příspěvkových organizací kraje, a to v celkové výši 675.160 tis. Kč. Další část nespecifikovaného zůstatku rozpočtového hospodaření roku 2022 byla využita k nahrazení příjmů z vratek návratných finančních výpomocí v rozpočtu na rok 2023 přijatých již na konci roku 2022 v celkové výši 12.581 tis. Kč. Zbývající část nespecifikovaného zůstatku rozpočtového hospodaření roku 2022 ve výši 100.000 tis. Kč byla použita k přídělu do Fondu pro financování strategických projektů.

Zapojení prostředků ze zůstatku hospodaření za rok 2022 je v souladu se Strategií rozvoje Moravskoslezského kraje 2019–2027, schválenou usnesením zastupitelstva kraje č. 14/1717 ze dne 12. 12. 2019, a vychází z programového prohlášení rady kraje Vize 2030 (schváleného usnesením rady kraje č. 10/521 ze dne 22. 2. 2021).

Seznam použitých zkratek

AMO: adaptační a mitigační opatření
AP: přístupový bod (Access Point)
ARO: anesteziologicko-resuscitační oddělení
a. s.: akciová společnost
BESIP: bezpečnost silničního provozu
BOZP: bezpečnost a ochrana zdraví při práci
CAN: syndrom CAN = syndrom týraného, zneužívaného a zanedbávaného dítěte (Child Abuse and Neglect)
CNC stroje: stroje s počítačovými řídícími systémy
CR: cestovní ruch
CSÚIS: Centrální systém účetních informací státu
CT: počítačový tomograf
č.: číslo
č. p.: číslo popisné
ČD: České dráhy, a. s.
ČNB: Česká národní banka
ČOV: čistička odpadních vod
ČR: Česká republika
ČS: Česká spořitelna, a. s.
ČSOB: Československá obchodní banka, a. s.
DD: dětský domov
DIOP: dlouhodobá intenzivní ošetřovatelská péče
DP: dotační program
DPH: daň z přidané hodnoty
EDS: evidenční dotační systém
EIA: vyhodnocení vlivů na životní prostředí (Environmental Impact Assessment)
EIB: Evropská investiční banka
EMAS: environmentální systém řízení a auditu (Eco Management and Audit Scheme)
EPIC: environmentální poradenská a informační centra
EPC: energetické služby se zárukou (Energy Performance Contracting)
ES: Evropská společenství
ESÚS: Evropské sdružení územní spolupráce
EU: Evropská unie
EU ETS: Evropský systém obchodování s emisemi skleníkových plynů
EÚS: Evropská územní spolupráce
ev. č.: evidenční číslo
EVVO: environmentální výchova, vzdělávání a osvěta
FKSP: fond kulturních a sociálních potřeb
FO: fyzická osoba
FV: finanční vypořádání
GPS: globální poziční systém
HMMC: Hyundai Motor Manufacturing Czech s. r. o.
HW: hardware
HZS: hasičský záchranný sbor
IBC MSK: Integrované bezpečnostní centrum Moravskoslezského kraje
ICT: informační a komunikační technologie
IČO: identifikační číslo
ID: individuální dotace
IEE: Inteligent Energy Europe
IROP: Integrovaný regionální operační program
ISPROFIN: programové financování reprodukce majetku
ITI: Integrované územní investice
IVC: integrované výjezdové centrum
IZS: integrovaný záchranný systém
JT: J&T Banka, a. s.
JIP: jednotka intenzivní péče
JPO IV: jednotka požární ochrany
k. ú.: katastrální území
KACPU: Krajské asistenční centrum pomoci Ukrajině
KB: Komerční banka, a. s.
KN: katastr nemovitostí
kraj: Moravskoslezský kraj
KÚ: Krajský úřad Moravskoslezského kraje
LBT: lyžařské běžecké trasy
LDN: léčebna dlouhodobě nemocných
LIFE: komunitární program
MA 21: Místní agenda 21
MF: Ministerstvo financí ČR
mil.: milion
MK: místní komunikace
mld.: miliarda
MMR: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
MONETA: MONETA Money Bank, a. s.
MPSV: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
MSK: Moravskoslezský kraj
MSVK: Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě, příspěvková organizace
MŠ: mateřská škola
MŠMT: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR
MÚK: mimoúrovňová křižovatka
MV: Ministerstvo vnitra ČR
Mze: Ministerstvo zemědělství ČR
MŽP: Ministerstvo životního prostředí ČR
NAEP: Národní agentura pro evropské vzdělávací programy
NATO: Severoatlantická aliance
NFV: návratná finanční výpomoc
NNO: nestátní nezisková organizace
NIP: následná intenzivní péče
NP: nadzemní podlaží
NUTS: klasifikační jednotka územního rozdělení
OB: Oberbank AG pobočka Česká republika
ODIS: Ostravský dopravní integrovaný systém
OdPa: oddíl/paragraf
odst.: odstavec
OPPI: Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014+
OP PS ČR-PR: Operační program Přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika
OP PS SR-ČR: Operační program Přeshraniční spolupráce Slovenská republika – Česká republika
o. p. s.: obecně prospěšná společnost
OP ŽP: Operační program Životní prostředí
p. a.: za období (per annum)
p. o.: příspěvková organizace
parc. č.: parcelní číslo
PC: osobní počítač
PD: projektová dokumentace
písm.: písmeno
PO: právnická osoba
PP: podzemní podlaží
PPF: PPF Banka, a. s.
PZ: průmyslová zóna
RFB: Raiffeisenbank, a. s.
RgŠ: regionální školství
RIS: regionální inovační strategie
RK: rada kraje
RMK: reprodukce majetku kraje
rozpočet kraje: rozpočet Moravskoslezského kraje
s. o.: státní organizace
s. p.: státní podnik
s. r. o.: společnost s ručením omezeným
Sb.: Sbírky (rozuměj Sbírky zákonů)
SB: Sberbank CZ, a. s. v likvidaci
SH ČMS: Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska
SDH: sbor dobrovolných hasičů
SFDI: Státní fond dopravní infrastruktury ČR
SFŽP: Státní fond životního prostředí ČR
sil.: silnice
SMO: Svaz měst a obcí ČR
sp. zn.: spisová značka
SPOV: Spolek pro obnovu venkova ČR
SPRSS: Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb
SPŠ: střední průmyslová škola
SR: schválený rozpočet
SŠ: střední škola
SÚ: syntetický účet
SVI: systémově významná instituce
SVL: sociálně vyloučené lokality
SW: software
SZ: sociální zabezpečení
SZZ Krnov: Sdružené zdravotnické zařízení Krnov, příspěvková organizace
ŠJ: školní jídelna
TIC: turistická informační centra
tis.: tisíc
TUR: trvale udržitelný rozvoj
UCB: UniCredit Bank Czech Republic and Slovakia, a. s.
ul.: ulice
UR: upravený rozpočet
ÚSC: územní samosprávný celek
VaV: výzkum a vývoj
VD: vodní dílo
VN: vysoké napětí
VOŠ: vyšší odborná škola
VZP: Všeobecná zdravotní pojišťovna
VZT: vzduchotechnika
ZCHÚ: zvlášť chráněná území
ZK: zastupitelstvo kraje
ZŠ: základní škola
ZUŠ: základní umělecká škola
ZP: zdravotní pojištění
z. s.: zapsaný spolek
ZZS: zdravotnická záchranná služba
ŽP: životní prostředí