english
A A A
Menu

Podmínky dotačního Programu na podporu komunitní práce a prevence kriminality na rok 2027

I. Název programu (kód)

Program na podporu komunitní práce a prevence kriminality na rok 2027 (KPPK)

II. Účel programu

Účelem programu je podpořit zmírňování či řešení následků sociálního vyloučení v lokalitách se zvýšenou koncentrací osob sociálně vyloučených nebo osob ohrožených sociálním vyloučením a podpořit snižování výskytu kriminality či dalších sociálně rizikových jevů na území Moravskoslezského kraje.

III. Jednotlivé dotační tituly (kódy)

IV. Vyhlašovatel programu, poskytovatel dotace

Vyhlašovatelem programu a poskytovatelem dotace je Moravskoslezský kraj, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, IČO 70890692, zastoupený hejtmanem kraje.

V. Cíle a priority programu (účelové určení)

V rámci tohoto dotačního programu budou poskytovány peněžní prostředky na podporu projektů zaměřených dle dotačních titulů uvedených v čl. III tohoto dotačního programu. Důvodem realizace vyhlášeného dotačního programu je prostřednictvím komunitní práce řešit a mírnit následky sociálního vyloučení v lokalitách se zvýšenou koncentrací osob sociálně vyloučených nebo ohrožených sociálním vyloučením a dále přispět ke snížení výskytu kriminality či dalších sociálně rizikových jevů na území Moravskoslezského kraje. Cíle tohoto dotačního programu vycházejí ze Strategie podpory rozvoje romských komunit Moravskoslezského kraje na období 2021 až 2027, která byla schválena usnesením zastupitelstva kraje č. 17/2130 ze dne 3. 9. 2020 a z Koncepce prevence kriminality Moravskoslezského kraje na období 2022 až 2027, která byla schválena usnesením zastupitelstva kraje č. 5/453 ze dne 16. 9. 2021.

Finanční prostředky poskytnuté v rámci dotačního programu jsou rozpočtovými prostředky Moravskoslezského kraje, jejich poskytování, použití a vyúčtování se řídí platnými právními předpisy.

VI. Vymezení okruhu příjemců

Ve všech dotačních titulech jsou za oprávněné žadatele o dotaci považovány:

Dotaci nelze poskytnout:

VII. Lokalizace programu

Příjemci dotace musí projekt (včetně všech jeho aktivit) realizovat na území Moravskoslezského kraje. Výjimkou jsou aktivity v rámci dotačního titulu KPPK 1/27 (aktivita d. dle čl. VIII – vzdělávání pracovníků zaměřené na oblast komunitní práce) a dotačního titulu 2/27 (aktivita d. dle čl. VIII – vzdělávací a přednáškové aktivity zvyšující informovanost v oblasti prevence kriminality občanů Moravskoslezského kraje) pro cílovou skupinu pracovníků působících v oblasti prevence kriminality, které je možno v případě řádného zdůvodnění realizovat mimo území Moravskoslezského kraje na území České republiky v případě, že výstupy těchto realizovaných aktivit projektu budou využity na území Moravskoslezského kraje.

VIII. Specifické podmínky v rámci jednotlivých dotačních titulů

KPPK 1/27 Podpora komunitní práce

Podporované aktivity:

  1. komunitní aktivity zaměřené na zvyšování kvality života a kvality prostředí v lokalitách se zvýšenou koncentrací osob sociálně vyloučených nebo osob ohrožených sociálním vyloučením,
  2. komunitní aktivity zaměřené na vytváření a činnost neformálních sdružení aktivních obyvatel a na podporu komunikace a spolupráce mezi obyvateli lokalit a jejich okolím nebo vzájemné spolupráce s dalšími subjekty nebo institucemi,
  3. aktivity zaměřené na zvyšování finanční gramotnosti, právního povědomí, profesních a sociálních dovedností obyvatel lokalit se zvýšenou koncentrací osob ohrožených sociálním vyloučením v Moravskoslezském kraji s ohledem na využitelnost v běžném životě,
  4. aktivity zaměřené na vzdělávání pracovníků pracujících v lokalitách se zvýšenou koncentrací osob ohrožených sociálním vyloučením v Moravskoslezském kraji. Toto vzdělávání pracovníků bude zaměřeno na oblast komunitní práce.

Indikátor naplnění účelu projektu:

Požadovaný indikátor musí být stanoven v žádosti a jeho naplnění doloženo v závěrečném vyúčtování.

Další podmínky dotačního titulu:

Cílovou skupinou tohoto dotačního titulu jsou obyvatelé lokalit se zvýšenou koncentrací osob sociálně vyloučených nebo osob ohrožených sociálním vyloučením napříč věkem a pracovníci, kteří s těmito obyvateli pracují.

Komunitní práce je metoda řešení sociálních problémů prostřednictvím podpory společenství – komunity – v místě, kde žije a kde se tyto problémy vyskytují. Je to metoda směřující k vyvolání a podporování změny v rámci místního společenství a využívání zdrojů v komunitě. Je pojímána jako proces, jak aktivizovat lidi, aby svůj problém řešili samostatně. Předpokladem úspěšné komunitní práce je dostatečná znalost místní komunity a místních institucí (např. počet obyvatel, mobilita, věkové složení, přítomnost menšin, tradice, kultura obcí, nezaměstnanost, bydlení, chudoba).

Komunitní prací pro potřebu dotačního titulu rozumíme realizaci výše definovaných komunitních aktivit, tj. aktivit v důsledku jejichž realizace dochází ke zlepšení života v místě realizace, dochází ke zplnomocňování komunity ve smyslu předávání kompetencí a zodpovědnosti za vlastní problémy a dochází k nastavení jednotlivých kroků k jejich řešení, jsou vzdělávání pracovníci pracující s komunitou.

Znaky komunitní práce / komunitních aktivit:

KPPK 2/27 Podpora prevence kriminality

Podporované aktivity:

  1. realizace terapeutických setkání, pořádání pobytových táborů
  2. probační programy realizované v návaznosti na zákon č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže, v platném znění (dále jen „zákon č. 218/2003 Sb.“),
  3. resocializační programy zaměřené na sociální začleňování dospělých osob, které se dopustily protiprávního jednání,
  4. vzdělávací a přednáškové, aktivity zvyšující informovanost v oblasti prevence kriminality občanů Moravskoslezského kraje,
  5. pořízení bezpečnostně technických prvků zvyšujících pocit bezpečí (např. nouzová tlačítka, kukátka, alarmy aj.).

Indikátor naplnění účelu projektu:

celkový počet podpořených osob – každou osobu lze v rámci projektu započítat pouze jednou. Za podpořenou osobu se pro účely jednotlivých aktivit považuje:

Ad aktivita a.–osoba ze skupiny dětí či mladistvých prokazatelně ohrožených společensky nežádoucími jevy a rodičů či jiných osob odpovědných za výchovu, která se přímo účastní terapeutických setkání či pobytových táborů,

Ad aktivita b.– přímý účastník probačních programů ze skupiny dětí a mladistvých (tj. osoby do 18 let věku), kteří se dopustili protiprávního jednání,

Ad aktivita c.– přímý účastník resocializačních programů ze skupiny dospělých osob, kteří se dopustili protiprávního jednání,

Ad aktivita d.– přímý účastník vzdělávacích a přednáškových aktivit ze skupiny široké veřejnosti či pracovníků v oblasti prevence kriminality

Ad aktivita e.– osoba, která obdržela bezpečnostně technický prvek

Požadovaný indikátor musí být žadatelem stanoven přímo v žádosti a jeho naplnění doloženo v závěrečném vyúčtování. Každou osobu lze v rámci projektu započítat pouze jednou.

Naplnění indikátoru bude doloženo průkazným způsobem – např. prezenčními listinami, seznamem účastníků, kopiemi osvědčení o účasti, u aktivity e. předávacím protokolem – osoby je třeba označit tak, aby bylo možno jednoznačně ověřit jejich počet a jedinečnost, a to za použití co nejmenšího množství údajů, které ještě umožní tohoto cíle dosáhnout.

Veškeré osobní údaje poskytnuté příjemcem při dokládání naplnění indikátorů uvedených v tomto článku dotačního programu budou zpracovávány Moravskoslezským krajem v souladu s čl. 6 odst. 1 písm. e. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) pouze za účelem kontroly projektu a poskytnuté dotace. K jiným účelům nebudou tyto osobní údaje zpracovávány. Osobní údaje nebudou zpřístupněny žádné další osobě a nebudou předány do jiného státu. Podrobné informace ohledně zpracování osobních údajů Moravskoslezským krajem jsou dostupné na webových stránkách Zpracování osobních údajů MSK.

Specifické podmínky jednotlivých aktivit:

Aktivita a. – Podpora směřuje k realizaci jednodenních, víkendových nebo vícedenních terapeutických setkání (individuálních nebo skupinových), kterých se účastní společně děti či mladiství prokazatelně ohrožené společensky nežádoucími jevy a rodiče či jiné osoby odpovědné za jejich výchovu a k realizaci pobytových táborů pro děti a mládež ohrožené negativními společenskými jevy. Za terapeutická setkání jsou pro účely tohoto dotačního programu považovány vedené intervence zaměřené na předcházení nebo zmírnění rizikového chování dětí a mladistvých, rozvoj sociálních a emočních kompetencí, zvládání problémového chování, posilování zdravých rodinných vztahů, které podpoří bezpečné začlenění ohrožených osob do společnosti. Minimální četnost skupinových terapeutických setkání pro děti a mladistvé a individuálních setkání pro děti a mladistvé a rodiče či jiné osoby odpovědné za výchovu musí být alespoň 5 setkání vždy jedné skupiny nebo dvojice dítě a rodič či jiná osoba odpovědná za výchovu v průběhu realizace projektu. V případě realizace pobytového tábora je podmínkou jeho realizace v délce nejméně 5 po sobě jdoucích dnů. Podporované aktivity musí být svým obsahem zaměřeny na prevenci či podporu řešení rizikového způsobu života, což musí být ze strany žadatele při podání žádosti průkazným způsobem doloženo – např. programem, popisem obsahu jednotlivých aktivit.

Cílovou skupinou jsou děti a mladiství (tj. osoby max. do 18 let), kteří jsou prokazatelně ohrožení společensky nežádoucími jevy, a rodiče či jiné osoby odpovědné za výchovu. Z tohoto důvodu je při podání žádosti požadováno doložit jako povinnou přílohu písemné vyjádření Probační a mediační služby, sociálního kurátora nebo místně příslušného orgánu sociálně–právní ochrany dětí (dále také „OSPOD“), že projekt a jeho aktivity jsou součástí kontinuální práce s danou cílovou skupinou a realizátor má zkušenosti s podobnými aktivitami.

Osobou odpovědnou za výchovu dětí a mladistvých je pro účely tohoto dotačního programu myšlena osoba, která má ze zákona nebo na základě rozhodnutí soudu povinnost a právo dítě vychovávat, pečovat o ně a spravovat jeho záležitosti. Obvykle se jedná o rodiče, ale může jí být i pěstoun, poručník nebo osoba, které bylo dítě svěřeno do péče. V rámci víkendových pobytů je možná účast také max. 1 sourozence dítěte či mladistvého prokazatelně ohroženého společensky nežádoucími jevy. Věk účastnícího se sourozence je stanoven na max. 12 let. Sourozenec se do vlastních aktivit projektu může aktivně zapojit tam, kde to povaha aktivity dovoluje, a také s přihlédnutím k jeho rozumovým schopnostem, nelze jej vykázat jako podpořenou osobu.

Aktivita b. – Cílovou skupinou jsou děti a mladiství (tj. osoby do 18 let věku). U probačních programů realizovaných v návaznosti na zákon č. 218/2003 Sb. je nutné při podání žádosti doložit písemné vyjádření Probační a mediační služby, sociálního kurátora nebo místně příslušeného OSPOD o potřebnosti realizace projektu. Z projektové žádosti případně dalších příloh musí být zřejmé, že projekt je součástí kontinuální práce s danou cílovou skupinou a že realizátor má zkušenosti s podobnými aktivitami.

Aktivita c. – Cílovou skupinu tvoří dospělí pachatelé protiprávního jednání. U resocializačních programů je při podání žádosti požadováno doložit jako povinnou přílohu písemné vyjádření Probační a mediační služby nebo sociálního kurátora o potřebnosti realizace projektu. Z projektové žádosti případně dalších příloh musí být zřejmé, že projekt je součástí kontinuální práce s danou cílovou skupinou a že realizátor má zkušenosti s podobnými aktivitami.

Aktivita d. – Cílovou skupinou jsou osoby napříč věkem z řad běžné veřejnosti a pracovníci působící v oblasti prevence kriminality. V odůvodněných případech lze podpořit pracovníky i z jiné oblasti.

Vzdělávací a přednáškové aktivity mohou být zajištěny pouze lektory a vzdělavateli vyškolenými v dané oblasti. Žadatel doloží k projektové žádosti potvrzení odbornosti lektora, a to formou kopie příslušného diplomu, certifikátu, osvědčení, akreditace apod. Při realizaci vzdělávacích a přednáškových aktivit ve spolupráci s Policií ČR není nutné doložit potvrzení odbornosti lektora.

Podpora v oblasti vzdělávání a přednáškových aktivit se vztahuje na aktivity vedoucí k:

Podporovány nebudou aktivity školské primární prevence.

Aktivita e. Cílovou skupinou jsou osoby napříč věkem z řad běžné veřejnosti, přičemž za podpořenou osobu se považuje ta, která obdržela bezpečnostně technický prvek (Naplnění musí být doloženo průkazným způsobem – předávací protokol). Součástí pořízení a předání těchto prvků musí být také instrukce k zásadám bezpečného chování pro zajištění ochrany osob a majetku (bude uvedeno v popisu projektu).

IX. Podmínky pro poskytování dotací

  1. Minimální výše dotace na jeden projekt činí 20 000 Kč, maximální výše dotace činí 150 000 Kč.
  2. Poskytovatel se bude finančně spolupodílet na úhradě uznatelných nákladů realizovaných projektů, které bude spolufinancovat maximálně do výše 70 %. Finanční spoluúčast z vlastních, případně z jiných zdrojů žadatele na uznatelných nákladech projektu musí činit minimálně 30 %.
  3. V rámci tohoto dotačního programu nebudou podporovány aktivity realizované ve školách a školských zařízeních, které jsou zapsány do školského rejstříku dle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávaní (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
  4. Projekt nebude spolufinancován z jiné veřejné finanční podpory poskytnuté Moravskoslezským krajem. Tato podmínka se nevztahuje na zdroje získané v rámci dotačního programu „Program na podporu poskytování sociálních služeb pro rok 2027 financovaný z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu“ a na zdroje z projektů kraje v oblasti podpory poskytování sociálních služeb v rámci fondů EU.
  5. Žadatelem požadovaná výše dotace musí být v každé nákladové položce zaokrouhlena na celé stokoruny. Při nesplnění této podmínky budou projekty doporučené ke schválení předkládány zastupitelstvu kraje s požadovanou výší dotace upravenou po zaokrouhlení všech nákladových položek na celé stokoruny směrem dolů; procentní podíl dotace na uznatelných nákladech projektu se tím sníží.
  6. Postačuje–li zbytek částky vyhrazené v rozpočtu poskytovatele pro dotační program po uspokojení předchozích projektů jen k částečnému uspokojení posledního podpořeného projektu (dále též „hraniční projekt“), rozhodne zastupitelstvo kraje o poskytnutí dotace na hraniční projekt v plné požadované výši a s požadovaným procentním podílem dotace na uznatelných nákladech projektu (popř. s procentním podílem sníženým dle odst. 5 tohoto článku) s tím, že ve smlouvě o poskytnutí dotace budou tyto hodnoty uvedeny jako maximální. Předpokládaná výše uznatelných nákladů projektu zůstane zachována, procentní podíl dotace na uznatelných nákladech projektu bude vycházet ze skutečně vyplacené výše dotace (přílohou smlouvy o poskytnutí dotace bude nákladový rozpočet s původní výší dotace a uznatelných nákladů projektu). Příjemci bude vyplacena splátka dotace odpovídající zbytku částky vyhrazené v rozpočtu pro dotační program do 30 dnů od nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí dotace. Dojde–li k uvolnění dalších peněžních prostředků, bude příjemci vyplacena dodatečná splátka dotace ve výši uvolněných prostředků, maximálně však do výše schválené dotace, do 30 dnů od uvolnění dalších peněžních prostředků. Dodatečná splátka dotace může být příjemci vyplacena jen jednou. Nedosahuje–li zbytek částky vyhrazené pro dotační program výše 20.000 Kč, bude se ve věci hraničního projektu postupovat stejně jako u náhradních projektů dle odst. 17 tohoto článku, přičemž hraniční projekt bude považován za první mezi náhradními projekty.
  7. V tomto programu jsou uznatelné pouze neinvestiční náklady projektu.
  8. V rámci vyhlášeného dotačního programu je žadatel oprávněn předložit maximálně dva projekty v dotačním titulu KPPK 1/27 a maximálně dva projekty v dotačním titulu KPPK 2/27. Pokud se jedná o realizaci projektu na registrovanou sociální službu, mohou být předmětem projektu aktivity vztahující se pouze k fakultativním činnostem v rámci registrované soc. služby (1 žádost = 1 projekt = 1 identifikátor). V případě porušení tohoto omezení budou nadbytečné žádosti z posuzování vyloučeny, a to v pořadí podle data a času podání v elektronickém systému ePodatelna.
  9. Realizace projektu byla zahájena nejdříve ode dne 1. 1. 2027, projekt bude ukončen nejpozději do 30. 11.  2027.
  10. V případě, že projekt bude realizován na sociální službu
    1. zařazenou do krajské sítě sociálních služeb v Moravskoslezském kraji a žadatel bude mít nejpozději k  29. 1. 2027 uzavřenu s Moravskoslezským krajem Smlouvu o závazku veřejné služby nebo do uvedeného data předloží poskytovateli jiné pověření k výkonu služeb obecného hospodářského zájmu dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, nebo
    2. nezařazenou do krajské sítě sociálních služeb v Moravskoslezském kraji, kterou žadatel vykonává v rámci závazku veřejné služby, a žadatel předloží poskytovateli nejpozději do 29. 1. 2027 Pověření k zajištění dostupnosti poskytování sociálních služeb zařazením mezi veřejně podporované sociální služby s celostátní a nadregionální působností udělené Ministerstvem práce a sociálních věcí (služby „B“) nebo jiné pověření k výkonu služeb obecného hospodářského zájmu dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu,

    budou finanční prostředky dotace poskytnuty v souladu s pověřením dle uvedeného rozhodnutí Komise.

  11. V případě, že bude projekt realizován na jinou činnost nebo na jinou sociální službu, než na sociální službu dle podmínek uvedených v odstavci 10 tohoto článku, posoudí poskytovatel projekt z hlediska veřejné podpory, a pokud dojde k závěru, že poskytnutí dotace by představovalo pro příjemce veřejnou podporu, může být dotace poskytovatelem poskytnuta jako podpora de minimis ve smyslu Nařízení Komise (EU) č. 2023/2831 ze dne 13. 12. 2023, o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, nebo nařízení Komise (EU) č. 2023/2832 ze dne 13. 12. 2023 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu, a to za předpokladu splnění všech požadavků výše uvedených nařízení.
  12. Poskytovatel dotace si vyhrazuje právo od žadatele vyžádat další informace nezbytné pro posouzení veřejné podpory a žadatel je povinen tyto informace poskytovateli poskytnout.
  13. Poskytnutí dotace je podmíněno povinností žadatele doložit společně s podepsaným písemným návrhem smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje do 2 měsíců od rozhodnutí zastupitelstva kraje o poskytnutí dotace, u náhradních žadatelů do 2 měsíců od zaslání informace o poskytnutí dotace poskytovatelem:
    1. úředně ověřené kopie dokladů o názvu, sídle, IČO a právní formě (společenskou smlouvu, stanovy, statut, zřizovací listinu, apod.), pokud tyto údaje nevyplývají z veřejných rejstříků dle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů, z rejstříků dle zákona č. 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů, nebo ze základních registrů dle zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů [např. spolkový rejstřík, rejstřík ústavů, rejstříky registrovaných církví a náboženských společností a dalších právnických osob založených registrovanými církvemi a náboženskými společnostmi a registrovaných nebo evidovaných podle zákona č. 3/2002 Sb. O církvích a náboženských společnostech (dále jen „veřejný rejstřík“)],
    2. úředně ověřené kopie dokladů o volbě nebo jmenování člena statutárního orgánu a o tom, zda je oprávněn zastupovat žadatele samostatně, nebo společně s jiným členem statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z veřejného rejstříku nebo žadatelem předložených výše uvedených dokladů); byla–li smlouva podepsána na základě pověření nebo plné moci, předloží žadatel rovněž originál nebo úředně ověřenou kopii tohoto pověření nebo plné moci. Pokud se zástupce, který podepsal smlouvu na základě pověření nebo plné moci, neliší od zástupce, který podepsal na základě pověření nebo plné moci žádost o poskytnutí dotace, není žadatel povinen opětovně předložit již dříve předložené pověření nebo plnou moc, je–li i nadále platné (á).
    V případě nejasností si administrátor může vyžádat doložení dokladů případně dalších údajů uvedených v odst. 13 tohoto článku.
  14. Žadatel může předložit potřebné doklady formou neověřených kopií v případě, že administrátorovi osobně doloží originály nebo úředně ověřené kopie originálů těchto dokladů k ověření shody.
  15. V případě, že žadatel nedoloží doklady podle odst. 13 tohoto článku ve stanovené lhůtě, ze zjištění administrátora vyplyne, že u kraje má nesplacené závazky po lhůtě splatnosti, nebo příslušným orgánem kraje bylo vydáno rozhodnutí o financování projektu nebo jeho dílčích aktivit dotací v rámci jiného dotačního programu Moravskoslezského kraje nebo mimo vyhlášené dotační programy Moravskoslezského kraje (neplatí pro financování projektu v rámci dotačního programu „Program na podporu poskytování sociálních služeb pro rok 2027 financovaný z kapitoly 313 MPSV státního rozpočtu“ nebo v rámci projektů kraje v oblasti podpory poskytování sociálních služeb v rámci fondů EU), nebude s ním smlouva uzavřena a dotace mu nebude poskytnuta.
  16. V případě, že žadateli nebude dotace poskytnuta z důvodu nesplnění podmínek uvedených v odst. 15 tohoto článku nebo žadatel odmítne poskytnutou dotaci či celou dotaci vrátí nebo dojde k navýšení prostředků vymezených v rozpočtu poskytovatele na tento dotační program, tedy uvolní se prostředky pro hraniční projekt, vyplatí poskytovatel příjemci dotace na hraniční projekt dodatečnou splátku dotace. V závislosti na množství uvolněných prostředků může, ale nemusí být dosaženo příjemcem původně požadované výše dotace.
  17. V případě, že žadateli nebude dotace poskytnuta z důvodu nesplnění podmínek uvedených v odst. 15 tohoto článku nebo žadatel odmítne poskytnutou dotaci či celou dotaci vrátí nebo dojde k navýšení prostředků vymezených v rozpočtu poskytovatele na tento dotační program a zároveň příjemce uvedený v odst. 16 tohoto článku neexistuje nebo uvolněné prostředky jím nebudou plně vyčerpány, vyzve administrátor pro přidělení dotace náhradního žadatele dle pořadníku náhradníků schváleného zastupitelstvem kraje. Minimální částka, kterou je možno nabídnout náhradnímu žadateli je 20 000 Kč, po 31. 8. 2027 již nebudou náhradní žadatelé vyzýváni.
  18. V případě písemného souhlasu náhradníka s výší dotace administrátor zašle náhradníkovi návrh smlouvy a vyzve jej k předložení dokladů uvedených v odstavci 13 tohoto článku. V případě nesouhlasu bude osloven další náhradník dle pořadníku. V případě, že náhradník přijme dotaci, jejíž výše nedosáhne částky jím původně požadované, musí dodržet záměr projektu dle předložené žádosti (předpokládaná výše uznatelných nákladů projektu zůstane stejná, procentní podíl dotace na uznatelných nákladech se sníží, nákladový rozpočet projektu bude v součinnosti s žadatelem přepracován).

X. Uznatelné náklady projektu

  1. Uznatelným nákladem projektu je náklad, který splňuje všechny níže uvedené podmínky:
    1. vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, resp. podle zákona č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí,
    2. byl vynaložen v souladu s podmínkami smlouvy a podmínkami vyhlášeného dotačního programu,
    3. vznikl příjemci v období realizace projektu,
    4. byl příjemcem uhrazen v období od zahájení realizace projektu do uplynutí lhůty pro předložení závěrečného vyúčtování projektu,
    5. lze jej podřadit pod některý z druhů uznatelných nákladů uvedených v nákladovém rozpočtu projektu (Příloha č. 2 elektronické žádosti o dotaci),
    6. je uveden v nákladovém rozpočtu projektu, který tvoří přílohou č. 1 smlouvy o poskytnutí dotace, s číselnou hodnotou vyšší než nula.
  2. Za splnění podmínek uvedených v odst. 1 jsou uznatelnými náklady:
    1. spotřeba materiálu,
    2. drobný dlouhodobý hmotný majetek a nehmotný majetek:

      Doba použitelnosti je delší než jeden rok a ocenění je v souladu s právními předpisy upravujícími účetnictví (hranice pro ocenění hmotného a nehmotného majetku, která je upravena ve vnitřním účetním předpisu žadatele, je součástí žádosti o poskytnutí dotace a na její změny od doby podání žádosti do ukončení realizace projektu nebude brán zřetel).

    3. spotřeba energie včetně zálohových plateb:
      • spotřeba elektrické energie,
      • vodné, stočné,
      • spotřeba plynu,
    4. služby,
    5. osobní náklady:
      • mzdové náklady, náklady spojené s dohodami o provedení práce a dohodami o pracovní činnosti a zákonné odvody. Příjemce musí poskytovateli při vyúčtování doložit kopie dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (DPP, DPČ), na které byla čerpána dotace.
  3. Paušální náklady (maximálně do výše 3 000 Kč)

    Náklady projektu spojené s realizací pracovní cesty zaměstnanců (cestovné) do výše 3 000 Kč mohou být v souladu s ustanovením § 10a odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, vyúčtovány paušální částkou; výše těchto nákladů nemusí být prokazována. Náklady projektu vyúčtovávané paušální částkou jsou považovány za uznatelné náklady projektu, i když nesplňují všechny podmínky stanovené v odst. 1.

    Paušální částkou je možno vyúčtovat pouze cestovné a nelze ho v rámci vyúčtování přesouvat do jiného položkového druhu.

  4. Neuznatelné náklady

    Náklady vynaložené příjemcem, které nesplňují podmínky odst. 1 nebo nejsou uvedeny v odst. 2, resp. odst. 3, jsou považovány za neuznatelné náklady. Neuznatelnými náklady jsou rovněž náklady na:

    1. nákup elektronického zařízení, výpočetní techniky vč. softwaru a souvisejících zařízení, např. fotoaparát, projektor, plátno na promítání, audiovizuální technika, mobilní telefony, tablet,
    2. nákup elektrozařízení vč. kuchyňského vybavení,
    3. ubytování (vyjma vícedenních terapeutických setkání a pořádání pobytových táborů),
    4. nákup tabákových výrobků a alkoholických nápojů,
    5. poskytování záloh, jejichž termín zúčtování přesáhne termín realizace projektu, s výjimkou záloh na druhový náklad – spotřeba energie,
    6. poskytování úvěrů či půjček a návratných finančních výpomocí,
    7. externě zajišťované administrativní služby a práce – např. manažer projektu a realizační tým; vedení účetnictví; poradenské služby, právní služby a konzultace (vyjma služeb, které jsou určeny pro klienty v rámci realizovaného projektu); auditorské služby,
    8. daně a dotace (s výjimkou daně z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům projektu, která je uznatelným nákladem projektu, jestliže žadatel není plátcem daně z přidané hodnoty nebo mu nevzniká nárok na odpočet daně z přidané hodnoty),
    9. celní, správní, soudní, bankovní poplatky a dovozní přirážky,
    10. akontaci leasingu, leasingové splátky a nájem věcí s následným odkupem,
    11. splácení bankovních úvěrů, úroků z bankovního úvěru a ostatních přijatých výpomocí,
    12. reprezentaci,
    13. občerstvení (spotřeba materiálu) a stravování (služba) – s výjimkou občerstvení a stravování poskytovaného účastníkům v dotačním titulu KPPK 1/27 a dále při realizaci terapeutických setkání a pobytových táborů v dotačním titulu KPPK 2/27,
    14. poskytování finančních darů,
    15. pokuty, úroky z prodlení a penále,
    16. manka a škody,
    17. nákup pohonných hmot,
    18. cestovní náhrady spojené s realizací zahraniční pracovní cesty,
    19. cestovné při použití soukromého vozidla zaměstnance příjemce,
    20. vnitropodnikovou režii,
    21. správní režii (nepřímé administrativní náklady projektu),
    22. stravenky a peněžitý příspěvek na stravování,
    23. pojištění motorových vozidel a pojištění nemovitostí,
    24. plnění poskytnutá mateřskými společnostmi, personálně, majetkově či obdobně propojenými subjekty.

Upozornění!!!
Nákladový rozpočet, který tvoří Přílohu č. 2 elektronické žádosti o dotaci, nesmí obsahovat neuznatelné náklady.

V případě bezhotovostní platby v cizí měně jsou náklady přepočítány aktuálním kurzem příslušné banky a uvedeny v Kč na bankovním výpise. Takto přepočtené náklady jsou uznatelné pro daný projekt. V ostatních případech plateb v cizí měně např. při platbě v hotovosti, platbě z devizového bankovního účtu budou náklady přepočítány na Kč kurzem ČNB platným ke dni úhrady.

XI. Podmínky použití dotace

  1. Dotaci lze použít pouze na úhradu účelově určených uznatelných nákladů v souladu s obsahem projektu, smlouvou, podmínkami tohoto dotačního programu a strukturou nákladového rozpočtu, který tvoří přílohu smlouvy.
  2. Realizace projektu ani dotace není převoditelná na jiný právní subjekt. Příjemce je povinen projekt realizovat vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost.
  3. Příjemce dotace je povinen zaslat v předstihu na adresu posta@msk.cz a v kopii také na e–mailovou adresu kontaktní osoby informaci o termínu konání všech akcí (např. výlet, přednáška, tábor apod.) realizovaných v rámci projektu.
  4. Příjemce dotace je povinen, vyplývá–li to ze zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, postupovat při výběru dodavatelů v rámci realizace projektu v souladu s tímto zákonem. Příjemce je povinen uchovávat veškerou dokumentaci týkající se dodržování povinností dle předchozí věty po dobu stanovenou zákonem a na vyžádání ji předložit poskytovateli.

XII. Předkládání žádostí o dotace

  1. Žadatel se přihlásí do elektronického systému ePodatelna (dostupného zde: ePodatelna) a v tomto elektronickém systému vyplní žádost o poskytnutí dotace.
  2. Následně vloží do systému povinné přílohy:
    1. nákladový rozpočet projektu (Příloha č. 2 elektronické žádosti o dotaci, tabulka ve formátu .xls nebo .xlsx v editovatelné podobě),
    2. popis projektu (Příloha č. 1 elektronické žádosti o dotaci),
    3. doklady o názvu, sídle, IČO a právní formě žadatele (společenská smlouva, stanovy, statut, zřizovací listina apod.), pokud tyto údaje nevyplývají z veřejných rejstříků,
    4. doklad o volbě nebo jmenování člena statutárního orgánu a o tom, zda je oprávněn zastupovat žadatele samostatně, nebo společně s jiným členem statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z veřejného rejstříku nebo žadatelem předložených dokladů uvedených pod písmenem c. tohoto odstavce),
    5. smlouvu o zřízení účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele,
    6. u dotačního titulu KPPK 1/27 doklady prokazující činnost v oblasti komunitní práce po dobu minimálně 1 roku ke dni podání žádosti o dotaci,
    7. u dotačního titulu KPPK 2/27 doklady prokazující činnost v oblasti prevence kriminality po dobu minimálně 1 roku ke dni podání žádosti o dotaci,
    8. u dotačního titulu KPPK 2/27, aktivity a. písemné vyjádření Probační a mediační služby, sociálního kurátora nebo místně příslušného OSPOD, že projekt a jeho aktivity jsou součástí kontinuální práce s danou cílovou skupinou a realizátor má zkušenosti s podobnými aktivitami, a to ne starší 3 měsíců v den podání žádosti o dotaci,
    9. u dotačního titulu KPPK 2/27, aktivity b. – písemné vyjádření Probační a mediační služby, sociálního kurátora nebo místně příslušeného OSPOD o potřebnosti realizace projektu, a to ne starší 3 měsíců v den podání žádosti o dotaci. Z projektové žádosti případně dalších příloh musí být zřejmé, že projekt je součástí kontinuální práce s danou cílovou skupinou a že realizátor má zkušenosti s podobnými aktivitami,
    10. u dotačního titulu KPPK 2/27, aktivity c. – písemné vyjádření Probační a mediační služby nebo sociálního kurátora o potřebnosti realizace projektu, a to ne starší 3 měsíců v den podání žádosti o dotaci. Z projektové žádosti případně dalších příloh musí být zřejmé, že projekt je součástí kontinuální práce s danou cílovou skupinou a že realizátor má zkušenosti s podobnými aktivitami,
    11. úplný výpis údajů z evidence skutečných majitelů dle § 16 zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon č. 37/2021 Sb."). Úplný výpis může získat pouze evidující osoba nebo osoba skutečného majitele. Evidující osoba může výpis získat přímo z webové stránky evidence, a to po její autentizaci a autorizaci prostřednictvím informačního systému datových schránek (právnická osoba musí mít zřízenu datovou schránku). Osoba skutečného majitele může výpis, který se jí týká, získat přímo z webové stránky evidence s využitím prostředků elektronické identifikace. Obecně pak výpisy evidující osobě nebo skutečnému majiteli umožní získat také příslušný soud (po ověření totožnosti žadatele). Úplný výpis nevkládají právnické osoby uvedené v § 7 zákona č. 37/2021 Sb. Právnické osoby v právní formě spolku, pobočného spolku, ústavu, obecně prospěšné společnosti, zájmového sdružení právnických osob, nadace, nadačního fondu, mezinárodní nevládní organizace a školské právnické osoby neuvedené v § 7 zákona č. 37/2021 Sb. mohou nahradit úplný výpis částečným výpisem dle § 14 zákona č. 37/2021 Sb.,
    12. plná moc nebo pověření v elektronické podobě podepsaná(é) uznávaným elektronickým podpisem žadatele (člena statutárního orgánu žadatele), nebo datový soubor vytvořený autorizovanou konverzí originálu nebo úředně ověřené kopie listinné plné moci nebo pověření zástupce žadatele včetně konverzní doložky (služba Czechpoint) – je–li žadatel zastoupen na základě pověření nebo plné moci a chce–li odeslat žádost v systému ePodatelna s uznávaným elektronickým podpisem nebo v systému ePodatelna po přihlášení do tohoto systému prostřednictvím identity občana (NIA) s úrovní ověření zástupce žadatele „ZNAČNÁ“ nebo „VYSOKÁ“.
  3. Po vyplnění celé žádosti v elektronickém systému ePodatelna a vložení příloh žadatel svou žádost odešle způsobem uvedeným ve formuláři žádosti.
  4. Z dalšího posuzování bude žádost předložená vyhlašovateli vyloučena, pokud:
    1. je v rozporu s tímto programem,
    2. nebyla podána prostřednictvím elektronického systému ePodatelna, jiné nedostatky způsobu podání žádosti včetně nedostatků při podepsání žádosti budou řešeny postupem podle odst. 5 tohoto článku,
    3. je podána prostřednictvím elektronického systému ePodatelna mimo lhůtu pro podávání žádostí,
    4. bude mít žadatel v poslední den lhůty pro podávání žádostí vůči poskytovateli neuhrazené finanční závazky po lhůtě splatnosti,
    5. bude mít v Nákladovém rozpočtu projektu neuznatelné náklady bez ohledu na zdroje jejich úhrady,
    6. žadatel použil neplatné formuláře.
  5. Pokud bude žádost podaná v souladu s odst. 1–3 tohoto článku vykazovat jiné nedostatky, vyzve poskytovatel žadatele prostřednictvím datové schránky nebo kontaktního e–mailu k jejich odstranění v náhradním termínu. Pokud nebudou nedostatky odstraněny ve stanoveném termínu, bude žádost z dalšího posuzování vyloučena. Za odstranění nedostatků žádosti v náhradním termínu se považuje i případ, kdy žadatel odstraní nedostatky žádosti dříve, než je k tomu poskytovatelem vyzván.
  6. Všechny došlé žádosti se archivují a žadatelům se nevracejí.

XIII. Lhůta pro předkládání žádostí a kontaktní osoby

Žádosti o dotaci musí být podány ve lhůtě od 16. 11. 2026 do 23. 11. 2026 do 14:00 hod. Tato lhůta se vztahuje na podávání žádostí v systému ePodatelna a v relevantních případech také na zaslání v listinné podobě nebo prostřednictvím datové schránky. Byla–li žádost podána prostřednictvím provozovatele poštovních služeb, je lhůta zachována, byla–li do 23. 11. 2026 zásilka s žádostí o dotaci převzata k poštovní přepravě. Byla–li zásilka vložena do poštovní schránky, je za den převzetí k poštovní přepravě považován den, jehož datum je uvedeno na otisku razítka, jímž provozovatel poštovních služeb opatřil obálku se zásilkou. Jestliže provozovatel poštovních služeb zásilku vloženou do poštovní schránky otiskem razítka s datem neopatřil nebo datum není čitelné, pravidlo o zachování lhůty se neuplatní.

V případě prokazatelné nefunkčnosti elektronického systému pro podávání žádostí na straně poskytovatele může administrátor programu prodloužit lhůtu pro podávání žádostí o dobu přiměřenou době nefunkčnosti elektronického systému. Informace o prodloužení lhůty pro podávání žádostí bude zveřejněna stejným způsobem jako podmínky tohoto dotačního programu.

Kontaktní osoba (administrátor programu):

Ing. Irena Muczková, tel. 595 622 982, e–mail: irena.muczkova@msk.cz

technická podpora:

tel.: 595 622 600, e‑mail podpora@msk.cz

XIV. Vyhodnocování a výběr žádostí o dotaci

  1. Tabulka kritérií pro hodnocení žádostí včetně bodového systému
    Protokol věcného hodnocení žádosti o poskytnutí účelové dotace
    z rozpočtu MS kraje na rok 2027 v dotačním programu:
    Program na podporu komunitní práce a prevence kriminality na rok 2027
    Název žadatele:
    Název projektu:
    Kód programu: KPPK X/27 Č. ev.: X/27      
    Základní posuzované ukazatele (oblasti) projektu Maximálně možný počet bodů Bodové hodnocení projektu v oblasti
      Soulad projektu s vyhlášeným dotačním programem ANO/NE
    1. Odůvodnění žádosti (potřebnosti projektu)
      Potřebnost projektu, popis současného stavu problematiky, kterou projekt řeší, jeho cíle a stav, kterého bude prostřednictvím projektu dosaženo.    
    Počet bodů: 5  
    2. Cílová skupina projektu
      Vymezení cílové skupiny a její potřeby či problémy, konkrétní popis a kvantifikace (její velikost, složení), vazba projektu na potřeby cílové skupiny.    
    Počet bodů: 5  
    3. Realizace projektu
      Popis jednotlivých aktivit projektu, uvedení použitých metod, časový harmonogram aktivit – zda je konkrétní, reálný, proveditelný, personální zabezpečení projektu – kompetence pracovníků.    
    Počet bodů: 5  
    4. Výstupy projektu
      Posouzení, zda projekt obsahuje konkrétní, reálné, objektivně měřitelné výstupy, indikátory naplnění účelnosti projektu, další případné přínosy projektu – inovativnost, udržitelnost, efektivita.    
    Počet bodů: 5  
    5. Rozpočet projektu
      Konkrétnost a srozumitelnost rozpočtu, soulad rozpočtu s projektovou částí žádosti. Jednotlivé položky rozpočtu jsou popsané a odůvodněné.    
    Počet bodů: 5  
    6. Hospodárnost projektu
      Adekvátnost, hospodárnost, přiměřenost, transparentnost a nezbytnost jednotlivých položek i rozpočtu jako celku vzhledem k účelu projektu.    
    Počet bodů: 5  
    7. Společenský dopad projektu – účel projektu
      Posouzení, zda projekt reaguje na aktuální témata vzhledem k cílové skupině dotačního programu, rozsah dopadu projektu v území a přínos pro Moravskoslezský kraj.    
    Počet bodů: 5  
    Celkové hodnocení projektu (včetně stručné anotace, příp. identifikovaných rizikových faktorů projektu):
    Bodové hodnocení projektu: Maximálně možný počet bodů: 35
    Celkový počet získaných bodů:  
    Projekt doporučen k podpoře při dosažení minimálně bodů: 18
    Stanovisko: Projekt doporučen k podpoře Datum:
    Projekt nedoporučen k podpoře
    Hodnotitelé: Podpis:
    Bodové hodnocení: Bodové hodnocení odráží naplnění kritérií u každé hodnocené položky.
  2. Projekt bude Komisi sociální rady kraje předán s doporučením k podpoře, dosáhne–li při hodnocení zaměstnanci zařazenými do krajského úřadu celkového počtu minimálně 18 bodů. Pokud projekt nebude v souladu s vyhlášeným dotačním programem, anebo dosáhne v některé z hodnocených oblastí počtu 0 bodů, nebude navržen k podpoře.
  3. Komise sociální rady kraje je oprávněna u každé žádosti zvýšit či snížit (nejvýše o 3 body) počet bodů, které žádost obdržela při věcném hodnocení zaměstnanci zařazenými do krajského úřadu, a to s ohledem na regionální význam a místní potřebnost aktivit uvedených v žádosti.
  4. V případě, že více žádostí obdrží při hodnocení dle odst. 2, resp. odst. 3 stejný počet bodů, bude mít přednost žádost, která byla doručena v elektronickém systému ePodatelna dříve.
  5. Nedosáhne–li projekt po hodnocení dle odst. 2, resp. po zvýšení či snížení počtu bodů dle odst. 3 minimálně 18 bodů, bude žadatel zařazen do seznamu žadatelů, kterým se poskytnutí dotace nenavrhuje.
  6. Zastupitelstvo kraje rozhodne o poskytnutí dotace na předložené projekty, o poskytnutí dotace na hraniční projekt za stanovených podmínek, o poskytnutí dotace náhradním žadatelům za stanovených podmínek a o neposkytnutí dotace neúspěšným žadatelům nejpozději do 30. června 2027.
  7. Výsledky rozhodnutí zastupitelstva kraje budou uveřejněny na úřední desce krajského úřadu do 10 kalendářních dnů po rozhodnutí zastupitelstva kraje. S žadateli, jimž budou dotační prostředky zastupitelstvem kraje schváleny, uzavře kraj smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy (Příloha č. 1).

XV. Závěrečné vyúčtování

  1. Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu ve lhůtě uvedené ve smlouvě.
  2. Příjemce vyplní formulář závěrečného vyúčtování v elektronickém systému ePodatelna, připojí k němu požadované přílohy a odešle jej způsobem uvedeným v tomto formuláři.
  3. Závěrečné vyúčtování musí být zpracováno na formulářích předepsaných pro tento dotační program, musí být úplné (musí obsahovat všechny náležitosti vyžadované předepsanými formuláři včetně příloh, pokud se vztahují k danému příjemci a projektu) a bezchybné. Doklady doložené v závěrečném vyúčtování musí být v českém nebo slovenském jazyce, případně přeložené do českého jazyka.

XVI. Kontrola použití dotace

  1. Ověřování správnosti použití poskytnuté dotace, zejména zda byla hospodárně a účelně využita, podléhá kontrole poskytovatele podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, resp. podle zákona č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí. Po obdržení závěrečného vyúčtování bude provedena kontrola:
    1. formální správnosti,
    2. dodržení účelového určení,
    3. dodržení podmínek,
    4. celkové evidence projektu,
    5. uznatelnosti nákladů v rámci realizace projektu.
  2. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení dotace bude klasifikováno jako porušení rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
  3. Nesplnění indikátoru naplnění účelu projektu, pokud byl stanoven, bude považováno za méně závažné porušení podmínky ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

XVII. Výše rozpočtových prostředků

Předpokládaný rozpočet programu je ve výši 2 mil. Kč.

XVIII. Závěrečné ustanovení

  1. Na poskytnutí dotace není právní nárok.
  2. Poskytnutí dotace je podmíněno schválením dotačních prostředků pro daný dotační program v rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2027. V případě, že zastupitelstvo kraje neschválí žádné dotační prostředky pro tento program, program nebude v roce 2027 realizován a dotace nebudou poskytnuty.
  3. Vyhlašovatel si vyhrazuje právo dotační program bez udání důvodů zrušit.

XIX. Seznam příloh dotačního programu

XX. Účinnost

Tento dotační program byl schválen usnesením Rady Moravskoslezského kraje č. 53/3454.ze dne 19. 10. 2026 a nabývá účinnosti dne 21. 10. 2026.


Úřední hodiny pro veřejnost:

Po, St: 8:00‑17:00 hod.

Út, Čt: 8:00‑14:30 hod.

Pá: 8:00‑13:00 hod.

Vyplnit žádost on‑line Rezervace času schůzky