Podmínky dotačního programu Podpora výsadby zeleně pro roky 2026–2027

I. Název programu (kód)

Podpora výsadby zeleně (ŽPZ/05/2026)

II. Vyhlašovatel programu, poskytovatel dotace

1. Vyhlašovatelem programu a poskytovatelem dotace je Moravskoslezský kraj, IČO 70890692, se sídlem 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava, identifikátor datové schránky 8x6bxsd, zastoupený hejtmanem kraje. Moravskoslezský kraj i takto pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů v souladu s ustanovením § 1 odst. 4 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o krajích“).
2. Dotační program vyhlašuje Rada Moravskoslezského kraje (dále jen „rada kraje“).
3. Rozhodnutí o poskytnutí dotace si podle § 37 zákona o krajích vyhradilo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje (dále jen „zastupitelstvo kraje“).

III. Cíle a priority programu (účel poskytnutí dotace)

Cílem dotačního programu je podpořit prostřednictvím poskytnutí dotace výsadbu zeleně v intravilánu i extravilánu na území Moravskoslezského kraje, přičemž musí být dodrženy tyto podmínky:

1. Z dotačního programu lze hradit pouze náklady na sazenice stromů a keřů, travní osivo, zeminu, hnojivo, mulč, ochranný a kotvicí materiál (ochranu kmene, ochranu proti okusu, kotvicí kůly), zavlažovací vaky, bidla pro dravce a dále náklady na realizaci prací, a to hloubení jam, terénní úpravy, výsadbu, zálivku, výchovný řez a dopravu materiálu.
2. Druhy vysazovaných dřevin jsou voleny s ohledem na charakteristiku lokality. Není přípustná výsadba kustovnice cizí, pajasanu žláznatého, javoru jasanolistého, střemchy pozdní, borovice vejmutovky nebo modřínu opadavého. Trnovník akát lze k výsadbě použít pouze v zastavěných územích.
3. V rámci dotačního programu není přípustná realizace náhradní výsadby uložené podle § 9 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.
4. Výsadby stromů budou provedeny mimo ochranná pásma sítí technické infrastruktury.
5. Výsadby stromů budou provedeny minimálně 15 m od obytných budov.

IV. Vymezení okruhu příjemců

1. Příjemcem dotace podle tohoto programu mohou být:
   1. obce podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“),
   2. spolky nebo pobočné spolky podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník“),
   3. příspěvkové organizace podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů“), jejichž zřizovatelem jsou obce.
2. Příjemcem dotace podle tohoto programu však nemůže být:
   1. osoba, vůči které je zakázána přímá či nepřímá finanční podpora ve smyslu čl. 5l nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie dne 31. 7. 2014, částka L 229), ve znění Nařízení Rady (EU) 2025/395 ze dne 24. února 2025 (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie dne 24. 2. 2025 pod č. L 395), tj. právnická osoba, subjekt nebo orgán usazený v Rusku nebo právnická osoba, subjekt nebo orgán, který je z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněn právnickou osobou, subjektem nebo orgánem usazeným v Rusku,
   2. spolek nebo pobočný spolek, který je považován za neaktivní spolek ve smyslu § 125a odst. 1 zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů.

V. Lokalizace programu

Projekt musí být realizován na území Moravskoslezského kraje.

VI. Podmínky pro poskytování dotací

1. Minimální výše dotace na jeden projekt činí 50.000 Kč a maximální výše dotace na jeden projekt činí 150.000 Kč. Spoluúčast žadatele na uznatelných nákladech projektu z vlastních nebo jiných zdrojů není požadována.
2. Projekt nebude spolufinancován z jiné veřejné finanční podpory poskytnuté Moravskoslezským krajem.
3. Žadatelem požadovaná výše dotace musí být v každé nákladové položce zaokrouhlena na celé stokoruny.
4. Při nesplnění podmínky uvedené v odst. 3 budou projekty doporučené ke schválení předkládány zastupitelstvu kraje s požadovanou výší dotace upravenou po zaokrouhlení všech nákladových položek na celé stokoruny směrem dolů.
5. Poskytnutí dotace je podmíněno povinností žadatele doložit společně s podepsaným písemným návrhem smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje do 2 měsíců od rozhodnutí zastupitelstva kraje o poskytnutí dotace, u náhradních žadatelů do 2 měsíců od zaslání informace o poskytnutí dotace poskytovatelem:
   1. úředně ověřené kopie dokladů o názvu a právní formě, sídle a IČO (společenskou smlouvu, stanovy, statut, zřizovací listinu, apod.), pokud tyto údaje nevyplývají z veřejných rejstříků dle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů, z rejstříku svazků obcí dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, nebo ze základních registrů dle zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů [např. obchodní rejstřík, spolkový rejstřík (dále jen „veřejný rejstřík“)],
   2. úředně ověřené kopie dokladů o volbě nebo jmenování člena statutárního orgánu a o tom, zda je oprávněn zastupovat žadatele samostatně nebo společně s jiným členem statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z veřejného rejstříku nebo žadatelem předložených výše uvedených dokladů); byla–li smlouva podepsána na základě pověření nebo plné moci, rovněž originál nebo úředně ověřenou kopii tohoto pověření nebo plné moci. Pokud se zástupce, který podepsal smlouvu na základě pověření nebo plné moci, neliší od zástupce, který podepsal na základě pověření nebo plné moci žádost o poskytnutí dotace, není žadatel povinen opětovně předložit již dříve předložené pověření nebo plnou moc, je–li i nadále platné(á) a zahrnuje–li oprávnění podepsat smlouvu o poskytnutí dotace,
   3. usnesení orgánu obce, kterým bylo rozhodnuto o přijetí dotace a uzavření smlouvy, je–li žadatelem obec (není–li o přijetí dotace a uzavření smlouvy oprávněn rozhodnout starosta). V případě nejasností si administrátor může vyžádat doložení dokladů případně dalších údajů uvedených v odst. 5 tohoto článku.
6. Povinnost předložit kopie dokladů uvedené v odst. 5 písm. a. a b. tohoto článku se nevztahuje na obce s výjimkou povinnosti předložit pověření nebo plnou moc.
7. V případě, že žadatelem o dotaci bude obec nebo příspěvková organizace obce, lhůta stanovená v odst. 5 tohoto článku se prodlužuje na 3 měsíce.
8. Žadatel může předložit potřebné doklady formou neověřených kopií v případě, že administrátorovi osobně doloží originály nebo úředně ověřené kopie originálů těchto dokladů k ověření shody.
9. V případě, že žadatel nedoloží doklady podle odst. 5 tohoto článku ve stanovené lhůtě nebo ze zjištění administrátora vyplyne, že u předmětných orgánů nebo kraje má žadatel nesplacené závazky po lhůtě splatnosti, nebude s ním smlouva uzavřena a dotace mu nebude poskytnuta. V případě, že žadateli nebude dotace poskytnuta z důvodu nesplnění výše uvedených podmínek nebo žadatel odmítne či vrátí poskytnutou dotaci, nebo dojde k navýšení prostředků vymezených v rozpočtu poskytovatele na tento dotační program, vyzve administrátor pro přidělení dotace náhradního žadatele dle pořadníku náhradníků schváleného zastupitelstvem kraje. Za náhradního žadatele je považován i žadatel, který nemůže být plně uspokojen s ohledem na výši peněžních prostředků vyčleněných pro tento dotační program.
10. V případě písemného souhlasu náhradníka s výší dotace administrátor zašle náhradníkovi návrh smlouvy a vyzve jej k předložení dokladů uvedených v odstavci 5 tohoto článku. V případě nesouhlasu bude osloven další náhradník dle pořadníku. V případě, že náhradník přijme dotaci, jejíž výše nedosáhne částky jím původně požadované, musí dodržet záměr projektu dle předložené žádosti (předpokládaná výše uznatelných nákladů se sníží, nákladový rozpočet projektu bude v součinnosti s žadatelem přepracován).
11. Jeden žadatel je oprávněn podat v rámci tohoto dotačního programu pouze jednu žádost s výjimkou statutárních měst, která mohou podat jednu žádost za každý svůj městský obvod nebo městskou část. V případě podání více žádostí bude posuzována pouze první doručená žádost žadatele (rozhodující je doba podání žádosti prostřednictvím elektronického systému ePodatelna).

VII. Uznatelné náklady projektu

1. Uznatelný nákladem projektu je náklad, který splňuje níže uvedené podmínky:
   1. vznikl příjemci v období realizace projektu,
   2. byl příjemcem uhrazen v období od zahájení realizace projektu do uplynutí lhůty pro předložení závěrečného vyúčtování projektu,
   3. byl vynaložen v souladu s podmínkami smlouvy a podmínkami vyhlášeného dotačního programu,
   4. vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o finanční kontrole").
2. Za splnění podmínek uvedených v předchozím odstavci tohoto článku programu jsou uznatelnými náklady pouze náklady na sazenice stromů a keřů, travní osivo, zeminu, hnojivo, mulč, ochranný a kotvicí materiál (ochranu kmene, ochranu proti okusu, kotvicí kůly), zavlažovací vaky, bidla pro dravce a dále náklady na realizaci prací, a to hloubení jam, terénní úpravy, výsadbu, zálivku, výchovný řez a dopravu materiálu.
3. Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům projektu je uznatelným nákladem, pokud příjemce není plátcem této daně nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně.
4. Všechny ostatní náklady vynaložené příjemcem jsou považovány za neuznatelné.

VIII. Podmínky použití dotace

1. Dotaci lze použít pouze na úhradu účelově určených uznatelných nákladů v souladu s obsahem projektu, smlouvou o poskytnutí dotace a podmínkami tohoto dotačního programu a strukturou nákladového rozpočtu, který tvoří přílohu smlouvy.
2. Dotaci lze použít na neinvestiční projekt realizovaný v období nejdříve od 1. 9. 2026 a nejpozději do 31. 5. 2027.
3. Realizace projektu ani dotace není převoditelná na jiný právní subjekt. Příjemce je povinen projekt realizovat vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost.
4. Příjemce dotace je povinen, vyplývá–li to ze zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, postupovat při výběru dodavatelů v rámci realizace projektu v souladu s tímto zákonem. Příjemce je povinen uchovávat veškerou dokumentaci týkající se dodržování povinností dle předchozí věty po dobu stanovenou zákonem a na vyžádání ji předložit poskytovateli.

IX. Předkládání žádostí o dotace

1. Žadatel se přihlásí do elektronického systému ePodatelna (dostupného zde: e–podatelna) a v tomto systému vyplní žádost o poskytnutí dotace na projekt (součástí žádosti je obecná část, projektová část a čestné prohlášení).
2. Následně vloží do systému povinné přílohy:
   1. nákladový rozpočet projektu,
   2. doklady o názvu, právní formě žadatele, sídle a IČO (společenská smlouva, stanovy, statut, zřizovací listina apod.), pokud tyto údaje nevyplývají z veřejných rejstříků,
   3. doklad o volbě nebo jmenování člena statutárního orgánu a o tom, zda je oprávněn zastupovat žadatele samostatně, nebo společně s jiným členem statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z veřejného rejstříku nebo žadatelem předložených dokladů uvedených pod písm. b. tohoto odstavce),
   4. kopii smlouvy o založení účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, u příspěvkových organizací obcí rovněž potvrzení o čísle běžného účtu zřizovatele, na který může být dotace zaslána,
   5. úplný výpis údajů z evidence skutečných majitelů dle zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 37/2021 Sb.“) – netýká se právnických osob uvedených v § 7 zákona č. 37/2021 Sb. Úplný výpis může získat pouze evidující osoba nebo osoba skutečného majitele. Evidující osoba může výpis získat přímo z webové stránky evidence, a to po její autentizaci a autorizaci prostřednictvím informačního systému datových schránek (právnická osoba musí mít zřízenu datovou schránku). Osoba skutečného majitele může výpis, který se jí týká, získat přímo z webové stránky evidence s využitím prostředků elektronické identifikace. Obecně pak výpisy evidující osobě nebo skutečnému majiteli umožní získat také příslušný soud (po ověření totožnosti žadatele). Právnické osoby v právní formě spolku mohou nahradit úplný výpis částečným výpisem dle § 14 zákona č. 37/2021 Sb.,
   6. mapový podklad s vyznačením místa, kde bude projekt realizován,
   7. v případě realizace projektu na nemovitostech jiného vlastníka souhlas vlastníka s realizací projektu na jeho pozemku,
   8. fotodokumentaci současného stavu,
   9. plnou moc nebo pověření v elektronické podobě podepsanou(é) uznávaným elektronickým podpisem žadatele (člena statutárního orgánu žadatele, starosty žadatele), nebo datový soubor vytvořený autorizovanou konverzí originálu nebo úředně ověřené kopie listinné plné moci nebo pověření zástupce žadatele včetně konverzní doložky (služba Czechpoint) – je–li žadatel zastoupen na základě pověření nebo plné moci a chce–li odeslat žádost v systému ePodatelna s uznávaným elektronickým podpisem nebo v systému ePodatelna po přihlášení do tohoto systému prostřednictvím identity občana (NIA) s úrovní ověření zástupce žadatele „ZNAČNÁ“ nebo „VYSOKÁ“.
3. Povinnost předložit kopie dokladů uvedených v odst. 2 písm. b. a c. tohoto článku se nevztahuje na obce.
4. Po vyplnění celé žádosti v elektronickém systému ePodatelna a vložení příloh žadatel svou žádost odešle způsobem uvedeným ve formuláři žádosti.
5. Z dalšího posuzování budou vyloučeny žádosti:
   1. které jsou v rozporu s podmínkami dotačního programu,
   2. pokud nebyly podány prostřednictvím elektronického systému ePodatelna; jiné nedostatky způsobu podání žádosti včetně nedostatků při podepsání žádosti budou řešeny postupem podle odst. 6 tohoto článku,
   3. pokud žádost byla odeslána prostřednictvím elektronického systému ePodatelna mimo lhůtu pro předložení žádosti,
   4. žadatelů, kteří budou mít k termínu podání žádosti vůči poskytovateli neuhrazené finanční závazky po lhůtě splatnosti.
6. Pokud bude žádost vykazovat jiné nedostatky než nedostatky uvedené v odst. 5, vyzve administrátor dotačního programu žadatele k odstranění těchto nedostatků v náhradním termínu, a to pouze jednou. Pokud tak žadatel neučiní, bude jeho žádost z hodnocení vyloučena. Za odstranění nedostatků žádosti v náhradním termínu se považuje i případ, kdy žadatel odstraní nedostatky žádosti dříve, než je k tomu poskytovatelem vyzván.
7. Všechny došlé žádosti včetně jejich příloh se archivují a žadatelům se nevracejí.

X. Lhůta pro předkládání žádostí a kontaktní osoby

1. Lhůta pro podávání žádostí je ode dne 25. 5. 2026 od 13:00:00 hodin do dne 29. 6. 2026 do 13:00:00 hodin. Tato lhůta se vztahuje na podávání žádostí v elektronické podobě v systému ePodatelna a také na případné doručení prostřednictvím datové schránky nebo v listinné podobě. V případě podání žádosti prostřednictvím provozovatele poštovních služeb je lhůta zachována, byla–li v poslední den lhůty převzata zásilka s žádostí k poštovní přepravě. Byla–li zásilka vložena do poštovní schránky, je za den převzetí k poštovní přepravě považován den, jehož datum je uvedeno na otisku razítka, jímž provozovatel poštovních služeb opatřil obálku se zásilkou. Jestliže provozovatel poštovních služeb zásilku vloženou do poštovní schránky otiskem razítka s datem neopatřil nebo datum není čitelné, pravidlo o zachování lhůty se neuplatní.
2. V případě prokazatelné nefunkčnosti elektronického systému ePodatelna pro podávání žádostí na straně poskytovatele může odbor regionálního rozvoje a cestovního ruchu prodloužit lhůtu pro podávání žádostí o dobu přiměřenou době nefunkčnosti elektronického systému. Informace o prodloužení lhůty pro podávání žádostí bude zveřejněna stejným způsobem jako podmínky tohoto dotačního programu.
3. Administrátorem tohoto dotačního programu je odbor regionálního rozvoje a cestovního ruchu Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava.
4. Kontaktními osobami pro tento dotační program jsou:

   Ing. Tereza Klajmonová, tel.: 595 622 148, e–mail: tereza.klajmonova@msk.cz

   a po odborné stránce v oblasti životního prostředí:

   Ing. Irena Owczarzyová, tel.: 595 622 291, e–mail: irena.owczarzyova@msk.cz

XI. Vyhodnocování a výběr žádostí o dotaci

1. Žádosti jsou vyřizovány zásadně v pořadí podle času, v němž byly doručeny poskytovateli prostřednictvím elektronického systému ePodatelna.
2. Zastupitelstvo kraje rozhodne o poskytnutí dotace na předložené projekty, o poskytnutí dotace náhradním žadatelům za stanovených podmínek a o neposkytnutí dotace neúspěšným žadatelům dle podmínek programu nejpozději do dne 31. 12. 2026.
3. Výsledky rozhodnutí zastupitelstva kraje budou uveřejněny na úřední desce krajského úřadu do 10 kalendářních dnů po rozhodnutí zastupitelstva kraje. S žadateli, jimž budou dotační prostředky zastupitelstvem kraje schváleny, uzavře kraj smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy (příloha č. 1 programu).
4. Neúspěšným žadatelům o dotaci budou důvody neudělení dotace sděleny bez zbytečného odkladu.
5. Dotace jsou poskytovány do naplnění přípustnými požadavky o poskytnutí dotace objemu peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu Moravskoslezského kraje pro tento program. Odbor regionálního rozvoje a cestovního ruchu v případě, že celková výše přípustných požadavků žadatelů o poskytnutí dotací podle tohoto programu přesáhne objem peněžních prostředků vyčleněných na tento účel v rozpočtu Moravskoslezského kraje, zastaví příjem žádostí. Oznámení o případném zastavení příjmu žádostí podle tohoto programu bude zveřejněno na internetových stránkách kraje. Dotace nemůže být poskytnuta na základě žádosti doručené poskytovateli prostřednictvím elektronického systému ePodatelna po dni zveřejnění tohoto oznámení o zastavení příjmu žádostí. Na základě žádosti, u které výše žádané dotace naplňuje ustanovení předchozí věty tohoto odstavce programu jen z části, lze dotaci poskytnout ve výši rozdílu, tj. respektive ve výši zůstatku objemu peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu Moravskoslezského kraje pro tento program, bude–li tento zůstatek alespoň 10.000 Kč a pokud žadatel žádost takto upraví; pro tuto úpravu žádosti obdobně platí to, co pro odstraňování nedostatků žádosti.

XII. Závěrečné a průběžné vyúčtování 

1. Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu ve lhůtě uvedené ve smlouvě.
2. Příjemce vyplní formulář závěrečného vyúčtování v elektronickém systému ePodatelna, připojí k němu požadované přílohy a odešle jej způsobem uvedeným v tomto formuláři.
3. Závěrečné vyúčtování musí být zpracováno na formulářích předepsaných pro tento dotační program, musí být úplné (musí obsahovat všechny náležitosti vyžadované předepsanými formuláři včetně příloh, pokud se vztahují k danému příjemci a projektu) a bezchybné.
4. V průběhu realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli průběžné vyúčtování realizace projektu ve lhůtě uvedené ve smlouvě. Ustanovení tohoto článku upravující závěrečné vyúčtování se použijí na průběžné vyúčtování obdobně.

XIII. Kontrola použití dotace

1. Ověřování správnosti použití poskytnuté dotace, zejména zda byla hospodárně a účelně využita, podléhá kontrole poskytovatele podle zákona o finanční kontrole. Po obdržení závěrečného vyúčtování bude provedena kontrola:
   1. formální správnosti,
   2. dodržení účelu poskytnutí dotace,
   3. dodržení podmínek,
   4. celkové evidence projektu,
   5. uznatelnosti nákladů v rámci realizace projektu.
2. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení dotace bude klasifikováno jako porušení rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

XIV. Výše rozpočtových prostředků

Celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu Moravskoslezského kraje na tento dotační program je 2.000.000 Kč.

XV. Závěrečná ustanovení

1. Na poskytnutí dotace není právní nárok.
2. Poskytovatel si vyhrazuje právo vyhlášený dotační program bez udání důvodů zrušit.

XVI. Seznam příloh dotačního programu

Příloha č. 1 – Návrh smlouvy o poskytnutí dotace

Příloha č. 2 – Vzor formuláře elektronického podání žádosti o dotaci (včetně příloh)

Příloha č. 3 – Vzor formuláře elektronického podání průběžného vyúčtování projektu (včetně příloh)

Příloha č. 4 – Vzor formuláře elektronického podání závěrečného vyúčtování projektu (včetně příloh)

Příloha č. 5 – Úřední záznam o osobním podání dokumentu

XVII. Účinnost

Tento dotační program byl schválen usnesením rady kraje č. 41/2671 ze dne 20. 4. 2026, a to s účinností ode dne následujícího.